Дело №2-3210/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г. при секретаре судебного заседания Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО8 о признании решения ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконным, обязании внести сведения в Государственный кадастр недвижимости, установил: Алехиной Е.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, входящего в состав кадастрового квартала №, выделенный на основании постановления Главы администрации г. Краснозаводска Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Химик-13», об утверждении границ земельного участка по фактическому пользованию и выдаче свидетельств о праве собственности на землю», категория земель: <данные изъяты>, разрешенный вид использования: <данные изъяты>, что подтверждается решением Сергиево-Посадского городского суда от 18.03.2011г. Решение вступило в законную силу 23.03.2011г. ( л.д. 7-8). ДД.ММ.ГГГГ Алехина Е.Д. обратилась в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с предоставлением выписки из кадастрового паспорта на указанный выше земельный участок, в чем ей было отказано решением ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5-6). Алехина Е.Д. обратилась в суд с заявлением о признании указанного решения незаконным, обязании внести сведения в Государственный кадастр недвижимости В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Чуринова Н.А. заявление поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Алехиной Е.Д. было получено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Решение об отказе принято и подписано ведущим инженером ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области О.Н. Зубовой. Свое решение ведущий инженер О.Н. Зубова мотивировала тем, что копия решения Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не является документом - основанием для внесения ранее учтенного участка в ГКН. Заявителю было рекомендовано представить необходимые для кадастрового учета документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства. Представитель Алехиной Е.Д. по доверенности Чуринова Н.А. считала, что заявителем при представлении документов для внесения сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости были соблюдены все нормы действующего законодательства РФ. Считает, обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя Алехиной Е.Д., т.к. земельный участок <адрес> был выделен Алехиной Е.Д. на основании Постановления Администрации города Краснозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, земельный участок № расположенный в <адрес> относится к ранее учтенным объектам недвижимости. Кроме того, нарушены требования абз. 1 п. 36, абз.1 п.37 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что решение об отказе и решение о приостановлении принимаются в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня регистрации заявления или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия. Если принято решение об отказе, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомление о принятии решения об отказе направляется по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе), либо решение об отказе выдается соответствующему заявителю или его представителю лично под расписку в органе кадастрового учета, либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения срока осуществления кадастрового учета, заверенная копия решения направляется с сопроводительным письмом посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в соответствующем заявлении почтовому адресу. Указала, что решение ФГУ «Кадастровая Палата» по МО датировано ДД.ММ.ГГГГ., на руки заявителю решение вручено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указала, что решение принято и подписано ведущим инженером О.Н. Зубовой, в соответствии с действующим законодательством не имеющей полномочий на принятие и подписание решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Просит суд признать решение ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области внести в ГКН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости на основании решения Сергиево-Посадского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ Представитель заинтересованного лица ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области по доверенности Денисова Е.С. в судебном заседании с заявлением не согласилась и пояснила, что решение об отказе во внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости принято законно в соответствии с ч.1,ч.7 ст. 45 ФЗ №221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» и пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости № 42 от 04.02.2010г. Просила в удовлетворении заявления Алехиной Е.Д. отказать. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, суд находит заявление подлежащее удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Алехина Е.Д. является собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес>, входящего в состав кадастрового квартала №, выделенного на основании постановления Главы администрации г. Краснозаводска Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Химик-13», об утверждении границ земельного участка по фактическому пользованию и выдаче свидетельств о праве собственности на землю», категория земель: <данные изъяты>, разрешенный вид использования: <данные изъяты>, что подтверждается решением Сергиево-Посадского городского суда от 18.03.2011г. Решение вступило в законную силу 23.03.2011г. ( л.д. 7-8). ДД.ММ.ГГГГ Алехина Е.Д. обратилась в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с предоставлением выписки из кадастрового паспорта на указанный выше земельный участок, в чем ей было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5-6). Согласно ч.1,ч.11 ст.45 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 ФЗ особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с ФЗ и относятся к ранее учтенным объектам недвижимости. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые не прекращены также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в объеме, необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ, не является основанием для отказа в выдаче кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. В соответствии с частью10 статьи4 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости (ГКН) является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации. Сергиево-Посадским городским судом 18.03.2011г. по гражданскому делу № 2-1366/11 по заявлению Алехиной Е.Д. об установлении юридического факта было постановлено решение, которым был установлен юридический факт владения Алехиной Е.Д. на праве собственности земельным участком № площадью <данные изъяты>, расположенным в <адрес>, входящим в состав кадастрового квартала №, выделенным на основании постановления Главы администрации г. Краснозаводска Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Химик-13», об утверждении границ земельного участка по фактическому пользованию и выдаче свидетельств о праве собственности на землю», категория земель: <данные изъяты>, разрешенный вид использования: <данные изъяты>. Решение в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 23.03.2011 года. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Из письма Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 4 марта 2008г. NВК/0877 "О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости", следует, что решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости принимается уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета и подписывается данным должностным лицом. Подлинник решения помещается в соответствующее кадастровое дело. В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В ходе досудебной подготовки суд обязал представителя ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области представить документы, подтверждающие законность и обоснованность решения от 16.06.2011 года, а также документы, подтверждающие полномочия ведущего инженера О.Н. Зубовой на принятие и подписание решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ГКН. Таких документов представителем заинтересованного лица не представлено, ею не представлено обоснованных возражений в связи с чем не принято во внимание вступившее в законную силу судебное решение по гражданскому делу №2-1366/11. Стороны не возражали рассматривать дело по представленным доказательствам. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области ДД.ММ.ГГГГ заявителю было не правомерно отказано во внесении сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости на основании вступившего в законную силу решения Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, заинтересованным лицом не представлено доказательств, подтверждающих полномочия ведущего инженера О.Н. Зубовой на принятие и подписание оспариваемого решения. С учетом изложенного, суд приходит к вводу, что решение ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным с обязанием внести в ГКН сведения о принадлежащем Алехиной Е.Д. ранее учтенном объекте недвижимости на основании решения Сергиево-Посадского городского суда от 18.03.2011года. Руководствуясь ст.ст.34,56,194-199, 254-258 ГПК РФ, суд решил: Заявление ФИО8 удовлетворить. Признать решение ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области внести в Государствнный кадастр недвижимости сведения о принадлежащем ФИО10 ранее учтенном объекте недвижимости: земельном участке № площадью <данные изъяты> расположенном в <адрес>, входящем в состав кадастрового квартала №, выделенном на основании постановления Главы администрации г. Краснозаводска Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенный вид использования: <данные изъяты> на основании решения Сергиево-Посадского городского суда от 18.03.2011 года. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. Федеральный судья О.Г. Мариуца Решение в окончательной форме принято 18 июля 2011 года. Федеральный судья О.Г. Мариуца