2-3028/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 июля 2011 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мариуца О.Г., при секретаре судебного заседания Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, обязании предоставить земельный участок, установил: Войткова Л.Н. является собственником части нежилого здания: <данные изъяты> этаж помещение <данные изъяты> (комнаты <данные изъяты>), назначение нежилое, общая площадь <данные изъяты> кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8). В судебном заседании заявитель Войткова Л.Н. уточненное заявление поддержала и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит часть нежилого здания: <данные изъяты> этаж помещение <данные изъяты> (комнаты <данные изъяты>), назначение нежилое, общая площадь <данные изъяты>., кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес> Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей здание. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района ею была сдана схема расположения оформляемого земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, изготовленная ООО «Землемер-СП», однако администрация Сергиево-Посадского муниципального района данную схему не утвердила. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ года на заседании комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации района рассматривался вопрос о предоставлении ей земельного участка в собственность, однако решением комиссии было отказано без указания причин откказа. Просила суд признать бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района, выраженное в не утверждении в месячный срок схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> незаконным, обязать администрацию района в двухнедельный срок со дня вынесения судом решения утвердить и выдать ей схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, обязать администрацию района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта указанного земельного участка принять решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи участка и направить в ее адрес. Представитель заинтересованного лица администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании не оспаривал, что Войтковой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в администрацию района со всеми документами о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу. Также указал, что ДД.ММ.ГГГГ Войтковой Л.Н. была сдана в администрацию района схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, однако, данная схема в месячный срок утверждена не была, причин этому пояснить не мог. Указал, что решением комиссии по градостроительству и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Войтковой Л.Н. в собственность испрашиваемого земельного участка было отказано, оснований для отказа не приведено. Представитель заинтересованного лица по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании не привел никаких доводов, подтверждающих законность действий администрации района, заявленные Войтковой Л.Н. требования признал в полном объеме. Изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Судом установлено, что Войткова Л.Н. является собственником части нежилого здания: <данные изъяты> этаж помещение <данные изъяты> (комнаты <данные изъяты>), назначение нежилое, общая площадь <данные изъяты>., кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8). Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Войткова Л.Н. направила в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района заявителем была сдана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № для размещения нежилого помещения, изготовленная ООО «Землемер-СП» (л.д.14-23). Обратившись в суд с заявлением, Войткова Л.Н. ссылалась на незаконность действий администрации Сергиево-Посадского муниципального района, не утвердившей ей схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, просит обязать администрацию района утвердить схему расположения испрашиваемого участка на кадастровом плане территории, принять решение о предоставлении участка в собственность и заключить с ней договор купли-продажи участка после предоставления ею кадастрового паспорта. В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления указанного заявления орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с п. 8 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Как установлено судом, указанные выше требования закона в отношении Войтковой Л.Н. выполнены не были. При этом представитель администрации района в соответствии с требованиями п. 1 ст.249 ГПК РФ не представил суду доказательств законности своих действий, выразившихся в не утверждении представленной Войтковой Л.Н. схемы расположения испрашиваемого участка на кадастровом плане территории, в непринятии решения о предоставлении участка в собственность и заключении с заявителем договора купли-продажи участка после предоставления ею кадастрового паспорта. С учетом изложенного и требований ст. 36 ЗК РФ, заявление Войтковой Л.Н. является обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление ФИО5 удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района, выразившееся в не утверждении представленной Войтковой Л.Н. схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №. Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района в двухнедельный срок со дня вынесения настоящего утвердить и выдать ФИО7 схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №. Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района в двухнедельный срок со дня предоставления Войтковой Л.Н. кадастрового паспорта указанного выше земельного участка принять решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи и направить его в адрес Войтковой Л.Н. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд. Федеральный судья Мариуца О.Г. Решение в окончательной форме принято 15 июля 2011 года Федеральный судья Мариуца О.Г.