2-3166/11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 июля 2011 года г. Сергиев Посад Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., с участием прокурора Корнилова П.С. при секретаре Масленниковой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о защите избирательных прав ходатайство представителя по доверенности Трофимчука Р.В. о прекращении производства по делу, УСТАНОВИЛ: Советом депутатов городского поселения Сергиев Посад ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № «О принятии устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», на основании которого принят Устав городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Устав). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области Устав был зарегистрирован и включен в государственный реестр уставов муниципальных образований. ДД.ММ.ГГГГ Устав был опубликован в газете <данные изъяты> Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад решением от ДД.ММ.ГГГГ № избрал из своего состава Главу городского поселения. Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» обратилось в суд с заявлением о признании недействительными части 4 статьи 58 Устава, решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании депутатов устранить препятствия к осуществлению права граждан быть избранными Главой поселения путем изменений в Устав и последующего объявления выборов. Представитель заинтересованного лица Главы города Сергиев Посад по доверенности Трофимчук Р.В. в ходе судебного заседания заявил ходатайство о прекращении производства по делу по заявлению Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», указывая, что политические партии не вправе оспаривать нормативные правовые акты органов местного самоуправления, порядок обжалования которых установлен главой 24 ГПК РФ. Представитель заявителя Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по доверенности Крыжов С.Б. возражал против заявленного ходатайства, в качестве обоснованности обращения в суд с заявлением пояснил, что, все способы защиты прав перечислены в Гражданском кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ. Полагал, что Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», действуя в интересах неопределенного круга лиц, соответствии с ч.1 ст. 251 ГК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о признании нормативного акта органа местного самоуправления противоречащим закону. Представитель заинтересованного лица Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по доверенности Соловьева Л.А. считала ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как нарушен порядок обращения в суд. Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего ходатайство о прекращении дела обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как обращение политических партий в суд с заявлениями в порядке главы 24 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц не предусмотрено ст. 251 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Обратившись в суд, Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» указывает, что заявление подано в соответствии с ч.1 ст. 259 и ч.2 ст. 253 ГПК РФ в защиту прав неопределенного круга лиц. Просит суд признать недействительными часть 4 статьи 58 Устава, решение Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать депутатов устранить препятствия к осуществлению права граждан быть избранными Главой поселения путем изменений в Устав и последующего объявления выборов. Таким образом, Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» обратилась в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта и решения органа местного самоуправления в интересах неопределенного круга лиц. Частью 1 статьи 251 ГПК РФ определено, что гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части. Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственного в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному и муниципальному служащему. Согласно пп.1 п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 ч.1 ст. 134 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст. 251, ст. 220 ГПК РФ находит ходатайство представителя Главы города Сергиев Посад по доверенности Трофимчука Р.В. о прекращении производства по делу обоснованным и подлежащим удовлетворению. Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции Российской Федерации отменен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о регистрации Устава. Согласно ч.2 указанного приказа Минюста РФ Устав городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из государственного реестра уставов муниципальных образований. На основании вышеизложенного суд приход к выводу о том, что производство по гражданскому делу по заявлению Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о признании недействительными части 4 статьи 58 Устава, решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании депутатов устранить препятствия к осуществлению права граждан быть избранными Главой поселения путем изменений в Устав и последующего объявления выборов следует прекратить. Руководствуясь п.1 ст. 134, ст.ст.224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу по заявлению Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о защите избирательных прав прекратить. Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Сергиево-Посадский городской суд. Судья И.Э. Зубова Определение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2011 г. Судья И.Э. Зубова.