<данные изъяты> Дело № 2-255/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
с участием прокурора Корнилова П.С.,
при секретаре Купалевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского В.Р. к ОАО «ЗОМЗ» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречному иску ОАО «ЗОМЗ» к Александровскому В.Р. о расторжении договора найма части сапециализированного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Александровский В.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 9, 36, 85).
Александровский В.Р. обратился в суд с иском к ОАО «ЗОМЗ» о заключении договора социального найма указанного выше жилого помещения. Впоследствии, уточнив исковые требования, предъявил их к ОАО «ЗОМЗ», Бакулиной Н.Ю., просит признать за ним право пользования жилым помещением, заключить договор социального найма, признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекратить регистрацию Бакулиной Н.Ю. по месту жительства.
В судебном заседании Александровский В.Р. заявил ходатайство о принятии отказа от исковых требований к Бакулиной Н.Ю. о прекращении регистрации по месту жительству. Отказ от исковых требований принят судом, производство по делу в указанной части прекращено, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение.
В остальной части Александровский В.Р. уточненные исковые требования о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном заседании поддержал и пояснил, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему в связи с работой в ОАО «ЗОМЗ» было предоставлено койко-место в жилом помещении по адресу: <адрес>. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по состоянию здоровья, в настоящее время является инвалидом <данные изъяты> группы. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Загорского горсовета народных депутатов № он был поставлен на очередь исполкома горсовета по улучшению жилищных условий согласно ст. 36 ЖК РСФСР. Пояснил, что фактически с момента вселения в <адрес> он проживает один, пользуется всей квартирой, оплачивает коммунальные услуги за всю квартиру по тарифам, предусмотренным для жилых помещений, предоставленных по договору найма, требований о выселении до обращения в суд к нему никто не предъявлял. Указывает, что в 2004 году обращался к ответчику по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано по тем основаниям, что спорное жилое помещение является общежитием, находящимся в собственности завода, в связи с чем, оно не подлежит приватизации. Кроме того, на момент обращения он уже не являлся работником завода. Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОАО «ЗОМЗ» заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, признать за ним в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.
Представитель ответчика ОАО «ЗОМЗ» по доверенности Тетюшкина М.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что дом по адресу: <адрес>, имеет статус общежития и до настоящего времени статус дома не изменен. Ранее ОАО «ЗОМЗ» являлся государственным предприятием и имел наименование ГПО «ЗОМЗ». В соответствии с планом приватизации ГПО «ЗОМЗ», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом, общежитие — <адрес> было включено в уставный капитал ОАО «ЗОМЗ» на основании решения трудового коллектива. В связи с тем, что спорное жилое помещение является специализированным, находится в собственности ОАО «ЗОМЗ», то оно не подлежит приватизации. Кроме того, в настоящее время истец не являются работником ОАО «ЗОМЗ» и не имеет права пользования занимаемым им жилым помещением. Просила в иске отказать.
В ходе судебного разбирательства ОАО «ЗОМЗ» предъявлены встречные исковые требования к Александровскому В.Р. о расторжении договора найма части специализированного жилого помещения по вышеуказанному адресу, выселении, снятии его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по встречному иску ОАО «ЗОМЗ» по доверенности Тетюшкина М.В. встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление Александровского В.Р.
Ответчик по встречному иску Александровский В.Р. встречные исковые требования не признал по основаниям предъявленного иска.
Представитель третьего лица Администрации городского поселения Сергиев Посад по доверенности Маркова М.О. в судебном заседании исковые требования Александровского В.Р. поддержала по тем основаниям, что объекты жилищного фонда запрещены к включению в состав приватизируемого имущества предприятия, в связи с чем, спорное жилое помещение должно находится в государственной (муниципальной) собственности, хотя до настоящего времени в собственность городу оно не передано. ОАО «ЗОМЗ» не является собственником спорной квартиры и не может ею распоряжаться. Считает, что не могут быть нарушены права Александровског В.Р., длительное время проживающего в спорном жилом помещении и имеющего право на его приватизацию. В удовлетворении встречных исковых требованиях ОАО «ЗОМЗ» просила отказать.
Представитель третьего лица ОУФМС России по МО по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 114), о причинах неявки суд не известил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, пологавшего необходимым исковые требования Александровского В.Р. удовлетворить, встречные исковые требования ОАО «ЗОМЗ» - оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу койко-места в спорном жилом помещении, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. Согласно ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. В силу ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию – также и по месту жительства.
Из материалов дела усматривается, что истцу Александровскому В.Р. в связи с работой в ОАО «ЗОМЗ» было предоставлено койко-место в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 12, 22-23).
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по состоянию здоровья, в настоящее время является инвалидом <данные изъяты> группы (л.д. 19-21).
ДД.ММ.ГГГГ Александровский В.Р. был снова принят на работу в ОАО «ЗОМЗ», где работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 105, 107-110).
Судом установлено, что 1990 года по настоящее время Александровский В.Р. состоит на очереди по улучшению жилищных условий в городском поселении Сергиев Посад, номер его очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 11).
Решением Администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ № занимаемому Александровским В.Р. жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д. 14).
Из материалов дела усматривается, что в 2004 году Александровский В.Р. обращался к ответчику по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано по тем основаниям, что спорное жилое помещение является общежитием, находящимся в собственности завода, в связи с чем, оно не подлежит приватизации, кроме того, на момент обращения он уже не являлся работником завода (л.д. 7).
В августе 2010 года Александровский В.Р. обратился в ОАО «ЗОМЗ» с просьбой заключить с ним договор найма жилого помещения, поскольку это было необходимо для оформления субсидий, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано, с указанием на то, что спорное жилое помещение предоставлялось только на период работы, в связи с чем, Александровскому В.Р. необходимо освободить занимаемое помещение в срочном порядке (л.д. 38).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что фактически в <адрес> Александровский В.Р. зарегистрирован и проживает один, пользуется всей квартирой, оплачивает коммунальные услуги за всю квартиру по тарифам, предусмотренным для жилых помещений, предоставляемых по договору найма, требований о выселении до обращения в суд к нему никто не предъявлял (л.д. 22-25, 36, 84-86, 89, 115-116).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент заселения истцов в спорную квартиру, пользование в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Статьей 51 ЖК РСФСР была предусмотрена письменная форма договора найма жилого помещения на основании ордера. Договором должны быть определены права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть только изолированное жилое помещение. В соответствии со ст. ст. 55-57 ЖК РСФСР на нанимателя жилого помещения возлагалась обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
Данные положения сохранены и в Главах 7, 8 ЖК РФ, вступившей в действие с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор найма заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании было установлено, что истец заселился в спорную квартиру в связи с трудовыми отношениями. На имя Александровского В.Р. открыт лицевой счет, истец зарегистрирован в указанной квартире, поддерживает ее в надлежащем состоянии, использует для проживания, вносит регулярно плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает, что требования Александровского В.Р. к ОАО «ЗОМЗ» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, заключении договора социального найма указанного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении вышеуказанных требований Александровского В.Р., то встречные исковые требования ОАО «ЗОМЗ» к Александровскому В.Р о расторжении договора найма части сапециализированного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
Обратившись в суд, Александровский В.Р. также просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.
В статье 2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.4 вышеназванного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях и предоставленные гражданам по договорам найма после 1 марта 2005 г.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма.
Жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005г., могут быть приобретены гражданами в собственность после 1 марта 2005 г. при условии, что это жилое помещение является изолированным.
В судебном заседании установлено, что ранее ОАО «ЗОМЗ» являлось государственным предприятием и имело наименование Государственное производственное объединение «ЗОМЗ».
Согласно плану приватизации ГПО «ЗОМЗ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом, в Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, стоимость которого включена в уставный капитал АО на основании Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. включено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 39).
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением. .. жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Таким образом, суд считает, что после приватизации государственного производственного объединения «ЗОМЗ» в 1994 г., в нарушение действующего законодательства, а именно Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8, жилые помещения в общежитиях, в том числе и общежитие по адресу: <адрес>, ответчиком не переданы в муниципальную собственность, следовательно у ОАО «ЗОМЗ» право собственности на такие жилые помещения не возникло и они продолжают находится в государственной собственности.
В связи с изложенным, суд считает, что на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям.
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт пользования истцом всей квартирой по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, то требования о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 28-30, 50-52, 55-57 ЖК РСФСР, ст. ст. 49, 60-64, 67 ЖК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Александровского В.Р. к ОАО «ЗОМЗ» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Александровским В.Р. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать ОАО «ЗОМЗ» заключить с Александровским В.Р. договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Признать за Александровским В.Р. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
Отказать ОАО «ЗОМЗ» в удовлетворении встречного иска к Александровскому В.Р. о расторжении договора найма части сапециализированного жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья подпись Белова И.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года
Федеральный судья подпись Белова И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>