5-108/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г. Сергиев Посад 07 апреля 2010 г.
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М. А. с участием законного представителя ЗАО «Совместное предприятие «Дейтраст» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «СП «Дейтраст» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Дата обезличена года в 11 часов 00 минут в ходе проверки правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: ..., ...», сотрудниками ОПНМ Номер обезличен УФМС России по ... было установлено, что ЗАО «СП «Дейтраст» привлекло к работам и использовало с Дата обезличена года иностранного работника, гражданина ... ФИО5, Дата обезличена года рождения, не имеющего разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области, в качестве ... на территории ОАО «...» по вышеуказанному адресу, чем нарушило требования ст.ст. 13, 18 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель ЗАО «СП «Дейтраст» ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении ЗАО «Совместное предприятие «Дейтраст» согласился частично, пояснив, что в протоколе об административном правонарушении все было записано не совсем с его слов, но он его подписал. ЗАО «Совместное предприятие «Дейтраст» в основном изготавливает трикотажно-вязальную продукцию. В 20-х числах января Дата обезличена года он пригласил на месяц граждан ..., у которых в марте-апреле ... года заканчивался срок действия виз. Перед этим он зашел в миграционную службу в г.Москве, где ему сказали, что иностранные граждане могут работать 40 дней. ЗАО «Совместное предприятие «Дейтраст» оформило с данными гражданами ... договор на обучение, командировку на производство ЗАО «СП «Дейтраст», расположенное по адресу: ..., ... Граждане ... были поставлены на миграционный учет. Они хотели посмотреть на обучение иностранных граждан и тех, кто им подходит, потом пригласить на работу. Данные граждане ... не трудились у них на предприятии, а обучались. Заработную плату за период обучения указанным работникам они не платили, к работе они фактически не допускались, продукции не производили. У них у всех были разрешения на работу по г.Москве. В настоящее время все иностранные граждане, находившиеся у них на производстве, уехали на родину.
Суд приходит к выводу о том, что помимо данных пояснений представителя вина ЗАО «СП «Дейтраст» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении в отношении ЗАО «СП «Дейтраст» от Дата обезличена года л.д. 3); рапортом инспектора ОПНМ Номер обезличен УФМС России по ... ФИО3 о том, что в ходе проверки соблюдения требований миграционных правил и законности привлечения и использования иностранной рабочей силы терр;:г:-рии ОАО «...» по адресу: ..., ... был выявлен гражданин республики ..., осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Московской оьбластил.д. 2); договором аренды помещения, заключенного Дата обезличена года между ОАО «...» и ЗАО «СП «Дейтраст» л.д. 13-18); справкой от Дата обезличенаг. о том, что разрешение на работу иностранному гражданину ФИО6 на территории Московской области не выдавалось л.д. 23); объяснением ФИО7 от Дата обезличена года л.д. 19); протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО8
ФИО8 л.д. 20); копией паспорта, миграционной картой, уведомлением о прибытии указанного иностранного гражданина л.д. 21, 22); протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата обезличена года л.д. 24), согласно которому установлено фактическое осуществление работы ФИО9; распоряжением от Дата обезличена года л.д. 25) о проведении проверки по контролю за соблюдение режима пребывания иностранных граждан, правил привлечения и использования иностранных работников.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ЗАО «СП «Дейтраст» полностью установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст,18.15 КоАП РФ. Доводы представителей ЗАО «СП «Дейтраст» на выводы суда не влияют, т.к. фактический допуск к работе иностранного гражданина подтвержден ФИО2 в его первоначальных объяснениях, подтверждается протоколом осмотра помещений ЗАО «СП «Дейтраст», показаниями самого иностранного гражданина. Разрешения на работу в Московской области данный гражданин не имел, в связи с чем направление его в командировку для работы в Московской области при наличии разрешения на работу только по г. Москва является со стороны работодателей неправомерным, что они должны были осознавать.
При назначении административного наказания ЗАО «СП «Дейтраст» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства влияющие на наказание. Обстоятельств смягчающих наказание ЗАО «СП «Дейтраст» судом не установлено. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года с момента отбытия наказания, назначенного ЗАО «СП «Дейтраст» по постановлению суда от Дата обезличена г.. С учетом обстоятельств правонарушения суд считает необходимым назначить ЗАО «СП «Дейтраст» административное наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Совместное предприятие «Дейтраст» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, расположенных по адресу: ..., ..., на срок 14 (четырнадцать) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево -Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: М. А. Андреев