№ 5-26/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сергиев Посад 22 февраля 2011 г.
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М.А., при секретаре Марушкиной М.А., защитника ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Хотьковский экономико-правовой техникум», ОГРН №, ИНН/КПП юридического лица: №, юридический адрес: <адрес>, ранее не подвергавшегося административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» совершило нарушение требований пожарной безопасности.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в помещении общежития ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум», расположенном по адресу: <адрес> ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой колледж» нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03 утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313), а именно:
- в ходе производства проверки не представлены акты регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в помещениях общежития, составленные специально обученными обслуживающим персоналов или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (ППБ 01-03 п.3, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ, таб.3 НПБ 10-03);
- установки пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);
- в общежитии эксплуатируются розетки, электропровода с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п.60, п.3, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ);
- индивидуальные спасательные устройства не установлены в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующие обозначения указательным знаком пожарной безопасности. Индивидуальное спасательное устройство не снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства (ППБ 01-03 п.129, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ);
- не проведена ревизия всех стояков и электрощитовых с составлением акта (п.п.1.1.19-22, 1.1.26, 1.1.28-29, 3.1.3-7 ПУЭ, п.п.31.4.5-6, Э1.5.1., Э1.5.3, Э1.5.6-8 ПТЭЭП);
- запоры на дверях эвакуационных выходов общежития не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запора изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ);
- не осуществлено в распаянных коробках и электрощитах соединения, оконцевания и ответвление жил электроприборов и кабелей с помощь сварки, опрессовки или специальных зажимов (п.п.2.2.21, 4.1.25, 6.5.22, 7.4.12 ПУЭ, п.3.34 СНиП 3.05.06-85);
- в поэтажных холлах двери не оборудованы для плотного их прикрывания доводчиками (п.40, 53 ППБ 01-03 ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ);
- на фасаде здания по направлению движения к пожарным гидрантам нет указателя со светоотражающими покрытиями (ППБ 01-03 п.90, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ);
- при эксплуатации действующих электроустановок в комнатах общежития используются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60, ч.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ).
Защитник ФИО1 в судебном заседании согласился с нарушениями правил пожарной безопасности, допущенными ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум», указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и пояснил, что в настоящее время заключены договора с организациями на устранения выявленных нарушений, в том числе договор на установку пожарной сигнализации в общежитии. Однако, на устранение всех нарушениях им выделено <данные изъяты> рублей, но сама установка стоит <данные изъяты> рублей. В ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» был разработан план мероприятий по устранению недостатков, выявленных отделом государственного пожарного надзора по <адрес>. В настоящее время индивидуальные спасательные устройства для каждого человека в общежитии были установлены в доступном на этаже месте, имеющем соответствующие обозначения указательным знаком пожарной безопасности; людям, находящимся внутри здания, обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов общежития изнутри без ключа.
Кроме того, признания защитником ФИО1 факт совершения административного правонарушения, данный факт и виновность ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» в совершении правонарушения подтверждаются также актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 25 от 10.02.2011 г. (л.д.6-7); фототаблицей (л.д.14-19).
Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» в совершении административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что нарушения правил пожарной безопасности, допущенные ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум», до настоящего времени не устранены и создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум» наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум», расположенного по адресу: <адрес>«<адрес>», на срок до 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4,29.9,29.10 и 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Хотьковский экономико-правовой техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития ФГОУ СПО «Хотьковский экономико-правовой техникум», расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.А. Андреев