№5-112/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Сергиев Посад «14» марта 2011 года
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении закрытого акционерного общества «Электроизолит», основной государственный регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №, местонахождение: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Электроизолит» совершило нарушение требований промышленной безопасности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства Государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального Управления Ростехнадзора ФИО5. выездной проверки технического состояния, организации надзора и безопасной эксплуатации крана мостового регистрационный номер – № и крана автомобильного регистрационный номер – № на территории опасного производственного объекта ЗАО «Электроизолит», расположенного по адресу: <адрес>, было установлены нарушения требований следующих Федеральных законов, Правил, нормативно-правовых актов, а именно:
1. Не проведена перерегистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, чем нарушены требования п. 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 года №116-ФЗ., п. 6 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371;
2. Не разработан и не представлен в территориальное управление Ростехнадзора ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте на 2011год, чем нарушены требования п. 11 «г» и п. 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 263 от 10.03.99 г.;
3. Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, чем нарушены требования п. 11 п. «в» «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 263 от 10.03.99 г.;
4. Не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на предприятии, чем нарушены требования п. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 263 от 10.03.99 г.;
5. Не назначен ИТР по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, чем нарушены требования статей 9.4.2 и 9.4.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, статьи 9 п. «1» Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
6. Руководитель предприятия не прошёл аттестацию по промышленной безопасности, чем нарушены требования требований статьи 9 п. «2» Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
7. На предприятии не имеется аттестационной комиссии для проверки знаний ответственных специалистов (ИТР), чем нарушены требования раздела III пункты 11, 19 РД 19-03-2007 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
8. На месте производства работ мостовым краном рег. № 70495 отсутствуют схемы строповки, чем нарушены требований статьи 9.5.12. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
9. На месте производства работ мостовым краном рег. № 70495 отсутствуют списки основных перемещаемых краном грузов с указанием их массы, чем нарушены требования статьи 9.5.13 пункт «г» «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
10. На предприятии не разработан и не утвержден график планово-предупредительных ремонтов грузоподъемных кранов, чем нарушены требования статьи 9.3.22. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
11. Не разработано положение о применение марочной системы при эксплуатации мостовых кранов, чем нарушены требования статьи 9.5.7. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.
Таким образом, ЗАО «Электроизолит» допущено нарушение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Законный представитель ЗАО «Электроизолит» ФИО2, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Электроизолит», согласился с допущенными ЗАО «Электроизолит» нарушениями.
В судебное заседание законный представитель ЗАО «Электроизолит» ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, не сообщил суду о причинах своей неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд признает причины неявки законного представителя ЗАО «Электроизолит» ФИО2 в суд неуважительными, и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Электроизолит» в отсутствие законного представителя ФИО2.
Помимо признания законным представителем ЗАО «Электроизолит» своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, вина ЗАО «Электроизолит» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № №
Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ЗАО «Электроизолит» полностью установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение юридическим лицом требований промышленной безопасности.
При назначении административного наказания ЗАО «Электроизолит» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающее административную ответственность.
Принимая во внимание, что ЗАО «Электроизолит» ранее не привлекалось к административной ответственности, однако, учитывая, что в суд до настоящего времени не представлено сведений об устранении ЗАО «Электроизолит» нарушений требований промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ЗАО «Электроизолит» наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Электроизолит» по эксплуатации крана мостового регистрационный номер – № крана автомобильного регистрационный номер – №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 и 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Электроизолит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Электроизолит» по эксплуатации крана мостового регистрационный номер – №, крана автомобильного регистрационный номер – № на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: М.А. Андреев