12-227/2010 ст.17.14 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2010 года г.Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Морозова О.Г., при секретаре Герасимовой М.С., рассмотрев жалобу Степановой Л.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя ... района УФССП РФ по ... от Дата обезличенаг. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л

Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем ... района УФССП РФ по ... П.В.А. было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Степановой Л.Н., которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 КоАП РФ, и на нее наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере ....

Степанова Л.Н. признана виновной в том, что она, получив требование об исполнении исполнительного документа, без уважительных причин не выполнила в установленный срок, то есть до Дата обезличенаг., требование судебного пристава-исполнителя.

Степанова Л.Н. обжаловала указанное постановление, ссылаясь на то, что она по уважительным причинам не может в полном объеме выполнить требования исполнительного документа, поскольку часть документов, подлежащих передаче взыскателю Б.Т.П. на основании решения суда, у нее отсутствует и она лишена возможности ими распоряжаться. Все имевшиеся у нее документы она передала, остальные документы находятся на руках у Т.Н.И. и в материалах гражданского дела, о чем она неоднократно извещала судебного пристава-исполнителя. В связи с этим Степанова Л.Н. считает обжалуемое постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В судебном заседании Степанова Л.Н. и ее защитник Рузавин В.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение Степановой Л.Н. и ее защитника, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено с нарушением требований КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Судом установлено, что Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем ... района УФССП РФ по ... П.В.А. было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. Должником по исполнительному производству является Степанова Л.Н., обязанная решением ... городского суда передать Б.Т.П. кассовые документы л.д.43,45-48). Дата обезличенаг. Степанова Л.Н. известила судебного пристава-исполнителя о невозможности выполнения решения суда в полном объеме с указанием причин л.д.49). Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем Степановой Л.Н. было вручено требование об исполнении исполнительного документа, в котором указано, что в пятидневный срок она обязана предоставить в отдел судебных приставов ... банковские документы: платежные поручения, квитанции об оплате коммунальных услуг, платежные требования; договоры, акты выполненных работ, сметы; документы жильцов, у которых имеются льготы на оплату коммунальных услуг, чековую книжку, протоколы общих собраний членов ЖСК, учредительные документы ЖСК «С» за период с Дата обезличена по Дата обезличена годы л.д.52). Дата обезличенаг. в службу судебных приставов Степановой Л.Н. было подано повторное извещение, в котором она указала о невозможности предоставления части документов, указанных в требовании, и месте их нахождения л.д.57-59). Дата обезличенаг. Степанова Л.Н. дала аналогичные объяснения л.д.60). Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем в отношении Степановой Л.Н. был составлен акт о неисполнении решения ... городского суда от Дата обезличенаг. л.д.62), Дата обезличенаг. она привлечена к административной ответственности.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что постановление о привлечении Степановой Л.Н. к административной ответственности является незаконным, поскольку ч.1 ст.17.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, при вынесении постановления судебный пристав-исполнитель ограничился получением объяснений от Степановой Л.Н., не проверяя причин, по которым она не выполняет решение суда. При этом доводы Степановой Л.Н. об отсутствии у нее возможности передать документы во исполнение требования судебного пристава-исполнителя предметом проверки и оценки при вынесении постановления о наложении на Степанову Л.Н. административного штрафа не были, имеющиеся в деле доказательства данные доводы не опровергают.

Таким образом, суд считает, что не нашло своего объективного подтверждения наличие у Степановой Л.Н. умысла на нарушение законодательства об исполнительном производстве и неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, ни акт об административном правонарушении, ни постановление от Дата обезличенаг. не содержат полной квалификации действий Степановой Л.Н., поскольку в них не указана конкретная часть ст.17.14 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за инкриминируемое ей правонарушение. Данное обстоятельство является существенным нарушением требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении по нему постановления, поскольку затрагивает право лица, привлеченного к ответственности, на защиту.

Учитывая, что имеющиеся по делу доказательства не подтверждают виновность Степановой Л.Н. в инкриминируемом ей правонарушении, постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. подлежит отмене, а производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Жалобу Степановой Л.Н. удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ... района УФССП РФ по ... от Дата обезличенаг. по делу об административном правонарушении в отношении Степановой Л.Н. по ст.17.14 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья