12-8/11
РЕШЕНИЕ
г.Сергиев Посад 19 января 2011г.
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреев М.А., рассмотрев жалобу Генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> Белякова А.С., на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ЗАО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, вынесенное мировым судьей 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Уваровой О.А. от 27.12.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
27.12.2010 г. мировым судьей 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Уваровой О.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «<данные изъяты>», согласно которому последнее было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание виде штрафа в размере 30000 рублей.
В соответствии с данным постановлением ЗАО «<данные изъяты>» было признано виновным в том, что оно в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 15000 рублей, назначенный по постановлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу от 02.08.2010г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.
Генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» Беляков А.С. обратился в Сергиево-Посадский городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области и прекратить производство по делу, указав, что мировой судья признал ЗАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначил административное взыскание без учета доводов их представителя о необоснованности и обжаловании в 21 судебный участок Симоновского судебного района г.Москвы постановления Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу от 02.08.2010 года. Указанным постановлением на ЗАО «<данные изъяты>» был наложен административный штраф в сумме 15000 рублей за непроведение и отсутствие в ЗАО «<данные изъяты>» контроля за охраной атмосферного воздуха.
В жалобе на указанное постановление ими представлены доказательства, что на момент составления государственным инспектором акта об отсутствии контроля (28.07.2010 года) у ЗАО «<данные изъяты>» не было источников возможного загрязнения атмосферного воздуха, и производственный контроль не требовался.
К 27.12.2010 года судебного постановления мирового судьи 21 судебного участка Симоновского судебного района г.Москвы по их жалобе на постановление Департамента федеральной службы от 02.08.2010 года принято не было. Первоначально их жалоба на постановление Департамента от 02.08.2010 года была отправлена в 21 судебный участок г.Москвы почтовым отправлением от 26.11.2010 года. 16.12.2010 года жалоба со всеми приложениями была необоснованно возвращена мировым судьей 21 судебного участка со ссылкой на то, что в адрес суда административного дела о привлечении ЗАО «<данные изъяты>» к административной ответственности не поступало. Им пришлось повторно отправить жалобу со всеми приложениями 25.12.2010 года. Таким образом, жалоба на незаконное наложение административного штрафа в сумме 15000 рублей не была принята судом и не рассмотрена до 27.12.2010 года по независящим от них обстоятельствам. Суд должен был отложить рассмотрение дела до вынесения судебного постановления по жалобе ЗАО «<данные изъяты>» на предыдущее привлечение к административному штрафу.
Также мировым судьей 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района не учтено истечение срока давности привлечения к административной ответственности - два месяца со дня совершения административного правонарушения. Совершение ЗАО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ст.20.25. ч.1 КоАП РФ установлено постановлением Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.10.2010 года. Два месяца со дня совершения правонарушения истекло 07.12.2010 года.
В судебное заседании по рассмотрению жалобы законный представитель и защитник ЗАО «<данные изъяты>» не явились без указания причин, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, суд признает причины неявки законного представителя ЗАО «<данные изъяты>» Белякова А.С. и защитника Бордуновой Л.Н. в суд неуважительными, и считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ЗАО «<данные изъяты>», находит жалобу законного представителя – Генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» Белякова А.С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Обстоятельства совершения ЗАО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, установленные мировым судьей, полностью нашли свое подтверждение.
Неуплата ЗАО «<данные изъяты>» административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ подтверждается:
- постановлением Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), согласно которого ЗАО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.21 КоАП РФ и на ЗАО «<данные изъяты> наложен штраф в размере 15000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);
- уведомлением о сроке оплаты административного штрафа и о возможности привлечения лица, не уплатившего в установленные сроки сумму административного штрафа, к административной ответственности (л.д.12);
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)
Суд считает, что мировой судья, признавая ЗАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы мирового судьи основаны на материалах дела, в связи с чем, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ЗАО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «<данные изъяты>» мировым судьей не допущено.
Доводы законного представителя Белякова А.С. о том, что на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления ЗАО «<данные изъяты>» обжаловало постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление от 02.08.2010г. могла быть подана ЗАО «<данные изъяты>» либо в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела, но не на судебный участок мировому судье.
Также суд не учитывает доводы законного представителя ЗАО «<данные изъяты>» о вынесении мировым судьей постановления по делу по истечению срока давности привлечения к административной ответственности, т.к. в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, истекает 01.01.2011 года.
Наказание ЗАО «<данные изъяты>» было назначено с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное мировым судьи 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Уваровой О.А. от 27.12.2010г. в отношении ЗАО «<данные изъяты>» является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей 231 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Уваровой О.А. от 27.12.2010г. в отношении ЗАО «<данные изъяты>», оставить без изменения, а жалобу законного представителя – генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» Белякова А.С. без удовлетворения.
Судья: М.А. Андреев