АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Сергач хх ноября 2011г. Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: Председательствующего по делу судьи Гусева С.А., При секретаре Панкратовой И.Л., Рассмотрев гражданское дело по иску Ерина С.А. к администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, с апелляционной жалобой Ерина С.А. на решение мирового судьи судебного участка №2 Сергачского района от хх.10.2011г., УСТАНОВИЛ: хх.10.2011г. мировым судьей судебного участка №2 Сергачского района Нижегородской области было вынесено решение по иску Ерина С.А. к администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. Согласно данного решения, в удовлетворении исковых требований отказано. хх.10.2011г. Ерин С.А. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение в Сергачский районный суд. хх.11.2011г. гражданское дело, с апелляционной жалобой Ерина С.А. поступило в Сергачский районный суд. В судебном заседании, при рассмотрении апелляционной жалобы, представитель истца Ерина Е.А. пояснила, что решение является незаконным и подлежит отмене. Мировым судьей допущены нарушения норм материального права- не применен закон, подлежащий применению. Она также пояснила, что хх.10.1983г. решением исполнительного комитета Сергачского городского совета народных депутатов № ххх ее мужу Ерину С.А. было разрешено построить около (адрес), где они тогда проживали, гараж, что им и было сделано. Распоряжением администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области № ххх-р от хх.04.2011г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от хх.03.2011 г. № К-В (ГКУ)/хх-ххххх (приложение № 1) под гаражом, расположенного по адресу: (адрес), площадью хх,х кв. м, категория земель - земли населенных пунктов. Никаких нарушений выявлено не было. х августа 2011г. Ерин С.А. обратился в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за государственной регистрацией права собственности на указанный земельный участок. Однако, регистрация была приостановлена, т.к. не было представлено документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельный участок. Упрощенный порядок государственный регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 25.2 данного Закона, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документы, указанные в пункте 2 названной статьи, а это: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйствен- ной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. При этом необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, кадастровый паспорт соответствующего земельного участка. х апреля 2011г. был подписан акт согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), площадью хх,х кв. м. хх мая 2011г. был изготовлен и зарегистрирован межевой план земельного участка в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес) Изготовлен кадастровый паспорт земельного участка и хх.05.2011г. номер кадастрового участка внесен в государственный кадастр недвижимости. Данные документы свидетельствуют о том, что именно он является владельцем гаража и находящегося под ним земельного участка. Поскольку он не смог зарегистрировать право собственности на земельный участок и получить свидетельство на право собственности на свое имущество, он обратился в суд за защитой своих прав. Представитель истца Ерина Е.А. просит отменить решение мирового судьи от хх.10.2011г. и признать за Ериным С.А. право собственности на земельный участок, кадастровый номер хх:хх:ххххххх:хх, общей площадью хх,х кв. м, расположенный по адресу: (адрес). Представитель ответчика администрации Сергачского муниципального района в судебное заседание не явился. Имеется телефонограмма о рассмотрении дела без их участия. С решением мирового судьи согласны и просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, т.к. законных оснований для удовлетворения иска не имеется. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Заслушав представителя истца и проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что х октября 1983г. решением исполнительного комитета Сергачского городского совета народных депутатов № ххх Ерину С.А. было разрешено построить около (адрес), где он тогда проживал, гараж (л.д.27). Распоряжением администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области № ххх-р от хх.04.2011г. была утверждена схема расположения земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов (л.д.28). Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от хх.06.2011г. площадь земельного участка кадастровый номер хх:хх:ххххххх:хх составляет хх кв.м. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют (л.д.35). Т.е., права на данный участок никем не регистрировались. Согласно ч.2 п.9.1 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 г «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Такие же положения содержатся в ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 17.06.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В решении исполнительного комитета Сергачского городского совета народных депутатов № ххх от хх.10.1983г. не указано право, на котором Ерину С.А. предоставлен земельный участок под строительство гаража и из данного документа невозможно определить вид этого права. Решение издано органом государственной власти, пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в момент его издания. Доказательств обратного, суду не представлено. Не представлено также доказательств того, что в соответствии с федеральным законом земельный участок не мог предоставляться в частную собственность. Согласно ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено в судебном заседании, Ерин С.А. возвел на выделенном ему земельном участке гараж, который относится к сооружению, т.е. строительному объекту. Суд апелляционной инстанции не согласен с выводами мирового судьи о том, что земельный участок, для строительства гаража, в установленном законом порядке, Ерину С.А. не предоставлялся. Имеющиеся в деле документы, подтверждают обратное. Давая разрешение на строительство гаража, исполнительным комитетом Сергачского городского совета народных депутатов подразумевалось выделение земельного участка под строительство гаража. Никаким иным образом, возвести гараж невозможно. Мировой судья, при принятии решения, ссылается на Земельный кодекс РФ, который введен в действие с 01.01.2002г. Тогда, как решение о выделении Ерину С.А. земельного участка под строительство гаража, принималось хх.10.1983г., когда действовал Земельный кодекс РСФСР 1970г. Согласно ст. 8.1 ЗК РСФСР 1970г. государственное управление в области использования и охраны земель осуществлялось Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Согласно ст.9 ЗК РСФСР земля в РСФСР предоставляется в пользование: гражданам СССР. Согласно ст.13 ЗК РСФСР исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель городов. Согласно ст.18 ЗК РСФСР право землепользования удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов. Согласно ст.80 ЗК РСФСР к землям городов относятся все земли, находящиеся в пределах городской черты. Все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских Советов народных депутатов. Согласно ст. 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Решение исполнительного комитета Сергачского городского совета народных депутатов № ххх от хх.10.1983г. о разрешении Ерину С.А. строительства гаража принято надлежащим органом и в пределах его компетенции. В решении не указано в бессрочное или временное пользование предоставлен земельный участок. Однако, с 1983г. по настоящее время, ни одним контролирующим органом, органом местного самоуправления, не выявлены нарушения по выделению Ерину С.А. земельного участка и строительству гаража. Оценивая все обстоятельства по делу в совокупности, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка №2 Сергачского района от хх.10.2011г. подлежит отмене. Суд апелляционной инстанции считает возможным признать за Ериным С.А. право собственности на земельный участок кадастровый номер хх:хх:ххххххх:хх, общей площадью хх,х кв. м, категория земель- земли населенных пунктов, целевое использование- строительство гаража, находящийся по адресу: (адрес). Руководствуясь ст. 328,329,330, 362, 194,198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Решение мирового судьи участка №2 Сергачского района Нижегородской области Рыбкова О.В. от хх.10.2011г. по иску Ерина С.А. к администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок- отменить. Исковые требования Ерина С.А.- удовлетворить. Признать за Ерина С.А. право собственности на земельный участок кадастровый номер хх:хх:ххххххх:хх, общей площадью хх,х кв. м, категория земель- земли населенных пунктов, целевое использование- строительство гаража, находящийся по адресу: (адрес). Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит. Судья: Гусев С.А.