РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сергач **.**.2011 года

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Захаров С.М., при секретаре Колякиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вечканова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области от **.**.2011 года, о включении в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы: с **.**.1999 года по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С», о назначении досрочной пенсию по старости с **.**.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Вечканов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области от **.**.2011 года, включить в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы: с **.**.1999 года по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С», назначить досрочно пенсию по старости с **.**.2011 года.

Вечканов А.В. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР по Сергачскому району от **.**.2011 г. Ему было отказано по той причине, что отсутствует требуемый льготный стаж для назначения пенсии. **.**.1974 г. «Р» ему было выдано свидетельство № **, в котором указано, что он обучался в «Р» с **.**.1974 г. по **.**.1974 г. по профессии электросварщик. Решением квалификационной комиссии «Р» ему была присвоена квалификация электросварщик. **.**.1976 г. он был принят на работу газоэлектросварщиком 2 разряда в «М». **.**.1976 года ему был присвоен 3 разряд газоэлектросварщика, где он проработал до **.**.1979 года. С **.**.1979 г. по **.**.1980 г. он работал газоэлектросварщиком 4 разряда в «Р». С **.**.1982 г. по **.**.1984 г. он работал в «Р» - электрогазосварщиком 4 разряда. С **.**.1987 г. по **.**.1988 г. он работал в «Т» сварщиком 4 разряда. С **.**.1988 г. по **.**.1990 г. он работал в колхозе «К» электросварщиком. С **.**.1990 г. По **.*.1990 г. он работал в «Т» газоэлектросварщиком 4 разряда. С **.**.1990 г. по **.**.1990 г. он работал в колхозе «К» сварщиком. С **.**.1990 г. По **.**.1991 г. он работал в «Т» газоэлектросварщиком. С **.**.1991 г. по *.**.1992 г. он работал в колхозе «К» электросварщиком. С **.**.1992 г. По **.**.1996 г. он работал в колхозе «П» сварщиком. С **.**.1999 г. и по настоящее время он работает в «С» в должности электросварщика ручной сварки. Согласно решения ГУ УПФР по Сергачскому району в специальный стаж за работу в особых условиях: тяжелых условиях труда (список №.2) ему включены только 3 года 7 месяцев 10 дней. Не включены его периоды работы газосварщиком: с **.**.1976 г. по **.**.1979 г., с **.**.1979 г. по **.**.1980 г., с **.**.1982 г. по **.**.1984 г., с **.**.1987 г. по **.**.1988 г., с **.**.1988 г. по **.**.1990 г., с **.**.1990 г. по **.**.1990 г., с **.**.1999 г. и по настоящее время его работы в «С».

УПФР в решение указало, что «С» не относится к производственной отрасли, по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить полную занятость в течении всего рабочего времени в качестве электросварщика ручной сварки, в соответствии с п. 12 Постановления № 516 от 11.07.2002 г. отсутствуют наряды на выполнение работ, оплата производится по штатному расписанию (оклад). Кроме того этот период работодателем не закодирован в ИЛС как льготный. Комиссия решила, что с учетом вышеизложенного у него отсутствует льготный стаж для назначения пенсии. Он не согласен с решением УПФР, поскольку считает, что у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, так как всю трудовую жизнь работал электросварщиком ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также это могут подтвердить многочисленные свидетели, как руководители, так и рабочие, которые работали с ним в одной бригаде в «С», работники кадров «С». В настоящее время документально, кроме трудовой книжки, подтвердить справками и другими документами его работу электросварщиком ручной сварки и газоэлектросварщиком в некоторых организациях: «Р», «Т», «А», не представляется возможным, поскольку эти организации ликвидированы, не существуют, архив этих организаций не сохранился. Для назначения досрочной трудовой пенсии ему требуется льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Он считает, что необоснованно УПФР не включил в специальный стаж период его работы в «С» с **.**.1999 г. по настоящее время. С учетом стажа работы в «С» – ** лет, который ему не засчитан органами УПФР, льготный стаж составляет ** лет * месяцев при требуемом 12 лет 6 месяцев. Почему работодатель не закодировал период его работы как льготный ему не известно, это не его вина, а работодателя, данный недостаток вполне исправим. Просит суд отменить решение от **.**.2011 г. ГУ УПФР РФ по Сергачскому району Нижегородской области об отказе в назначении ему досрочной пенсии; обязать ответчика ГУ УПФР РФ по Сергачскому району включить истцу в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях периоды его работы с **.**.1999 г. по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С», обязать ГУ УПФР РФ по Сергачскому району назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с **.*.2011 года.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сергачскому району по доверенности Орлова О.А. в судебном заседании пояснила, что на момент обращения истца **.**.2011 в ГУ - УПФР по Сергачскому району Нижегородской области стаж работы истца в льготных профессиях составляет ** года * месяцев ** дней. Согласно трудовой книжке истец принят на работу в «С» должность электросварщика ручной сварки. Согласно справки, уточняющей особый характер работы от **.**.2011 г. истец работал в качестве электогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. В должностной инструкции должность указана как газоэлектросварщик ручной сварки. В штатном расписании должность истца значится как газосварщик. То есть в разных документах у истца разная должность. Пенсионным фондом было отказано истцу в включении периода работы в «С» с **.**.1999 г. по настоящее время, так как больница не относится к производственной отрасли и невозможно подтвердить полную занятость Вечканова А.В., как это требует законодательство. По данному спорному вопросу она полагается на усмотрение суда.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика «С» Д.. и Б. в судебном заседании пояснили, что исковые требования истца Вечканов А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области от **.**.2011 года о включении в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы истца: с **.**.1999 года по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С», о назначении истцу досрочно пенсию по старости с **.**.2011 года, обоснованные, подлежат полному удовлетворению. Обоснованные требования истца подтверждаются материалами дела, свидетельскими показаниями, трудовой книжкой истца, справкой из «С» о том, что истец работал с **.**.1999 года и работает по настоящее время с полным рабочим днем в качестве электросварщика ручной сварки в «С». Спорный период работодателем будет закодирован в ИЛС как льготный, этот недостаток исправимый, истец не виноват в этом. Просят суд данный иск удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, свидетелей, огласив и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные Вечкановым А.В. исковые требования обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

**.**.2011 года Вечканов А.В. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ по Сергачскому району по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии.

**.**.2011 года Решением Управления ПФР по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что льготный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию составляет * года * месяцев ** дней. Период работы истца с **.**.1999 года и по настоящее время в качестве электросварщика в «С» не включен в льготный стаж по следующим причинам: «С» не относится к производственной отрасли, подтвердить полную занятость в качестве электросварщика в соответствии с п. 12 Постановления № 516 от 11.07.2002 года, по имеющимся документам, не представляется возможным: отсутствуют наряды на выполнение работ, оплата производится по штатному расписанию (оклад), кроме того этот период работодателем не закодирован в ИЛС как льготный.

Согласно статье 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используют Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с разделом ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст. 27 и подпункты 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона).

С доводами ответчика о том, что районная больница не относится к производственной отрасли, что по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить полную занятость в течении всего рабочего времени в качестве электросварщика ручной сварки в соответствии с п. 12 Постановления № 516 от 11.07.2002 г., отсутствуют наряды на выполнение работ, оплата производится по штатному расписанию (оклад); что кроме того, этот период работодателем не закодирован в ИЛС как льготный, что Комиссия решила, что с учетом вышеизложенного у Вечканова А.В. отсутствует льготный стаж для назначения пенсии, - суд согласится на может.

В судебном заседании суд пришел к выводу о том, что период работы истца с **.**.1999 года по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С» подлежат зачету в специальный стаж работы. Суд учитывает тип организации «С», что это не строительное и не производственное предприятие, а *** учреждение, но при этом обогревается за счет собственной котельной, имеет собственную отопительную систему, что в сельской местности Сергачского района имеет свою сеть *** учреждений, которые также обогреваются от местных котельных. При этом признает тождественность выполняемых Вечкановым А.В. функций, условий и характер его деятельности в должности электросварщика ручной сварки в «С» с **.**.1999 года и по настоящее время с полным рабочим днем, тем функциям работы, условиям и характеру деятельности, которые соответствуют работам (должностям, профессиям) – электросварщика ручной сварки, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд устанавливает данное обстоятельство по материалам гражданского дела, эти обстоятельства установлены в ходе судебного разбирательства, а именно характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы в качестве электросварщика ручной сварки в «С» с **.**.1999 года и по настоящее время с полным рабочим днем, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и поставленных перед истцом задач. Суд учитывает направление деятельности «С», однако при этом признает, что данное ** учреждение нуждается в тепле и в водоснабжении, в ремонте старых и сварке новых обогревательных приборов, в виде отопительных труб и отопительных систем, учитывает, что истец работает по специальности и в сверхурочное время, в праздничные и в выходные дни.

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в «С» указан электросварщик Вечканов А.А.

Как усматривается из справки № ** от **.**.2011 года, уточняющей особый характер работы, истец работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с **.**.1999 года по настоящее время. Позиция 232 00000 - 19756. Работы с неполным рабочим днем - нет. Работы в режиме неполной рабочей недели – нет.

Согласно справки № *** от **.**.2011 года, выданной «С» для подтверждения льготного стажа, штатное расписание «С» предусматривает содержание 1 единицы эл.сварщика для обслуживания инженерных сетей и оборудования больницы. В летний период - это ремонтные работы систем отопления и водоснабжения. В зимний период - обслуживание и мелкий ремонт сетей, а также планово-предупредительный ремонт (ППР). Также предусматривается обновление и реконструкция инженерных сетей в целях обеспечения более качественного содержания всех лечебных учреждений, замены материалов в связи с требованиями времени. Объем работы: 21 *** учреждение на селе, «С» пять филиалов на территории города, в связи с чем приходится, как правило, нанимать еще посторонних подрядчиков.

Согласно должностной инструкции газоэлектросварщика ручной сварки, утвержденной ***, в обязанности газоэлектросварщика ручной сварки входит: сварка труб различных диаметров под давлением во всех пространственных положениях; подгонка труб различных диаметров и их стыковка; сварка труб систем отопления, водоснабжения, канализации; сварочные работы оборудования котельной; сварка металлов (разнородных) между собой.

**.**.2011 года <…> были проведены измерения и дана оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, при воздействии ультрафиолетового излучения электрогазосварщика, код 19756 в «С». По результатам была составлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 1, электрогазосварщик, код 19756. В данном документе зафиксировано, что истец работает сварщиком полный рабочий день, продолжительность рабочего дня составляет 8-9 часов, периодическое, до 50% времени смены, нахождение в неудобной и/или фиксированной позе: пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т.п.) до 25% времени смены. Нахождение в позе стоя до 80% времени смены. Т.е. фактический уровень фактора производственной среды и трудового процесса превышает ПДК, ПДУ, допустимый уровень. Также превышены сенсорные нагрузки, монотонность нагрузок.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний.

Свидетели Т., З., К., работавшие ежедневно с истцом в оспариваемый ответчиком период в «С», пояснили, что истец Вечканов А.В., работает электросварщиков в «С» с **.**.1999 года и по настоящее время, работает в данной должности весь рабочий день с 08 ч. до 12. ч., с перерывом на обед до 13 ч, а затем вплоть до 17 часов каждый рабочий день. Часто приходится задерживаться по работе и сверхурочно. Также подтвердили, что приходилось выходить на работу в выходные и в праздничные дни.

В соответствии со ст.39 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности работника является трудовая книжка. Согласно записи в трудовой книжке **.**.1999 г. Вечканов А.В. принят в «С» на должность электросварщика ручной сварки, где и работает по настоящее время.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить истцу период его работы с **.**.1999 года по настоящее время в «С» в должности электросварщика ручной сварки в льготный стаж работы.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Вечканов А.В. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ за назначением пенсии **.**.2011 г., достиг возраста 55 лет – **.**.2011 г.; ** лет * месяцев стаж для назначения пенсии, с учетом включения необоснованно исключенного периода работы, был выработан, истец имеет страховой стаж более ** лет. Следовательно, суд считает необходимым обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области назначить Вечканову А.В. пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ****2011 года – дня достижения истцом возраста 55 лет.

Суд учитывает, что решение суда необходимо истцу для последующего обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области с целью назначения и оформления досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вечканова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области от **.**.2011 года, о включении в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы: с **.**.1999 года по настоящее время в качестве электросварщика ручной сварки в «С», о назначении досрочной пенсию по старости с **.**.2011 года, удовлетворить в полном объеме.

Отменить решение от **.**.2011 г. ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области об отказе в назначении Вечканову А.В. досрочной пенсии.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области включить в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях периоды работы Вечканова А.В. с **.**.1999 года по настоящее время в должности электросварщика ручной сварки в «С».

Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области назначить Вечканову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья: __________________________ Захаров С.М.

Решение вступило в законную силу.