РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***** 2011г. г.Сергач

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черновской Л.Н., при секретаре Колякиной О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голеня Е.Н. к Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области о незаконности действий (бездействий) органа местного самоуправления, о возложении обязанности подготовить проект договора и заключить договор

и иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и жилищно – коммунальным хозяйством Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области к Голеня Е.Н. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Голеня Е.Н. обратился в суд с иском о признании незаконными бездействий Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, о возложении обязанности на Администрацию Сергачского района принять решение о предоставлении в собственность земельных участков и обязанности подготовить проект договора купли- продажи земельных участков.

В ходе судебного разбирательство представитель истца Голеня Е.Н. – Плешкан И.А. от иска отказался, судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и жилищно – коммунальным хозяйством Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области ( далее Комитет) обратился в суд о взыскании с Голеня Е.Н. задолженности за фактическое пользование в размере **** руб. за период с **.2006 г. по **.2011 г.

В обоснование заявленного иска истец указал, что Голеня Е.Н. **.2006 г. приобрел по договору купли- продажи в собственность недвижимое имущество: административно – производственное здание общей площадью *** кв.м, расположенное на ранее учтенном земельном участке общей площадью *** кв.м, разделенный впоследствии на два обособленных земельных участках, в т.ч. земельный участок, площадью *** кв.м с целевым использованием производственная деятельность и земельный участок, площадью **** кв.м с целевым использованием – сельскохозяйственное производство по адресу: г.*****.

Голеня Е.Н. плату за пользование земельным участком не производил, за ответчиком образовалась задолженность за период с **.2006 г. по **.2011 г. в размере ***** руб. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, обязано возместить потерпевшему неосновательное обогащение - плату за фактическое пользование земельным участком.

В судебном заседании представитель Комитета С. исковые требования поддержала и пояснила суду, что Голеня Е.Н. пользуется земельным участком, но не оплачивает пользование. Исковые требования заявлены на основании ст.1102 и ст.1105 ГК РФ. Сумма неосновательного обогащения начислена исходя из ставок арендной платы. Поскольку Голеня Е.Н. не платит земельный налог, значит должен оплачивать пользование землей по ставке арендной платы.

Представитель истца С. уточнила в судебном заседании, что заявленное требование о взыскании задолженности за фактическое пользование, означает взыскание неосновательного обогащения с ответчика в виде сбереженной арендной платы.

Ответчик Голеня Е.Н. был извещен о месте и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика – Плешкан И.А. с иском Комитета не согласен. Он пояснил суду, что действительно в 2006 г. Голеня Е.Н. приобрел административно- производственное здание, расположенное по адресу: *******. Продавцом данного объекта недвижимости являлось дочернее государственное унитарное предприятие Сергачского межрайонного отделения «З», который владел данным имуществом на праве собственности и земельным участком на праве бессрочного ( постоянного) пользования. Согласно ст.35 Земельного Кодекса РФ к Голеня в силу закона перешло право пользования земельным участком на тех же условиях, что и прежнему собственнику здания. Голеня Е.Н. неоднократно с 2007 г. обращался с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но только **.2011 г. земельный участок предоставлен в собственность Голеня Е.Н.

Голеня Е.Н. согласно ст.388 Налогового Кодекса РФ является плательщиком земельного налога. Земельным участком ответчик пользовался на законных основаниях, нормы неосновательного обогащения в данном случае не применимы.

Арендную плату считает незаконной, так как договора аренды земельного участка Голеня не заключал, заявления о предоставления участка в аренду не писал. Размер неосновательного обогащения истцом рассчитан за пределами срока исковой давности. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении требований истца просит применить срок исковой давности.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца Комитета удовлетворению не подлежат.

В судебном заседание установлено, что ** 2006 г. Голеня Е.Н. по договору купли-продажи приобрел у дочернего государственного унитарного предприятия Сергачского межрайонного отделения «З» недвижимое имущество – административно- производственное здание, расположенное на ул. ******. ( т.** л.д.**). Указанное имущество расположено на земельном участке, площадью *** кв. м, которое находилось на праве постоянного бессрочного пользования у Продавца( т.** л.д.**, т.** л.д. **)

**** 2006 г. Главным управлением ФРС по Нижегородской области Голеня Е.Н. выдано свидетельства о праве собственности на административно производственное здание, расположенное по адресу: ****. ( т.** л.д. **)

Право пользования земельным участком возникло у собственника недвижимого имущества Голеня Е.Н. в силу прямого указания закона в результате перехода права собственности на недвижимость.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Согласно ст.3 п.2 ФЗ «О ведение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года.

Для физических лиц срок Законом не установлен.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного ( бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что заявления о предоставлении в аренду спорного земельного участка Голеня Е.Н не писал, договора аренды не заключал. Напротив, начиная с 2007 г. он неоднократно обращался с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность.

Переоформление права постоянного бессрочного пользования земельного участка на право аренды или приобретение в собственность производится по выбору покупателя здания, а не органа местного самоуправления. В соответствии со ст.22 ЗК РФ земельные участки могут быть представлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст.421 ГК РФ граждане свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Позиция истца, согласно которой обязанность вносить арендную плату возникает по незаключенному договору аренды, не согласуется с нормами ГК РФ.

Согласно ст.1102 ГК РФ нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению в случае, если лицо без установленных законом или иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица. В рассматриваемом споре ответчик Голеня Е.Н. пользовался земельным участком на законных основаниях, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло Голеня Е.Н. в результате приобретения в собственность по договору купли – продажи административно- производственного здания, расположенного на спорном земельном участке.

В связи с чем, требование Комитета о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендной платы, суд считает необоснованным.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом и жилищно – коммунальным хозяйством Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области к Голеня Е.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н.Черновская