РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сергач 27 сентября 2012 года

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Черновская Л.Н., с участием помощника прокурора Сергачского района Мялкина Д.А.,

при секретаре Колякиной О.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сергачского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Сергачская средняя школа № 2» о возложении обязанности установить в образовательном учреждении кнопку тревожной сигнализации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сергачского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Сергачская средняя школа № 2» о признании незаконным бездействия администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и Муниципального бюджетного образовательного учреждения Сергачская средняя общеобразовательная школа №2, выражающееся в ненадлежащем содержании здания МБОУ Ачкинская НОШ филиала МБОУ Сергачская СОШ №2, расположенного по адресу: ****. незаконным.

Прокурор просит обязать администрацию Сергачского муниципального района и Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Сергачская средняя общеобразовательная школа №2, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, установить в здании МБОУ Ачкинская НОШ филиала МБОУ Сергачская СОШ №2, расположенного по адресу: *****. кнопку тревожной сигнализации.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Сергачского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в части обеспечения антитеррористической безопасности образовательных учреждений.

Проверкой установлено, что к началу нового учебного года в указанном учреждении образования не приняты необходимые меры для обеспечения надлежащей охраны с целью предотвращения незаконного проникновения в учреждение и совершения террористических актов: не установлены кнопки тревожной сигнализации. Отсутствие кнопки тревожной сигнализации не позволяет обеспечить должный уровень антитеррористической безопасности, препятствует созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Указанное нарушение противоречит требованиям ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», согласно которого образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Осуществление образовательной деятельности с перечисленными недостатками нарушает требования действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровья граждан. Перечисленные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, посещающих названные образовательные учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Сергачского района Мялкин Д.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области Мартынова М.А., представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения «Сергачская средняя школа № 2» Минеева Ю.А. иск прокурора признают.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчикам разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Сергачского района.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно указаниям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 01/2050-8-23, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 43-828-19, Министерства образования и науки Российской Федерации № АФ-102/09 подготовку образовательных учреждений к новому учебному году следует вести в соответствии с типовым перечнем мероприятий.

В соответствии с п. 20 типового перечня (плана) мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, одним из мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных учреждений является установка тревожной сигнализации.

В силу п.7.1 ст.14 и п.6.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено, что до настоящего времени здания МБОУ Ачкинская НОШ филиала МБОУ Сергачская СОШ №2 не оборудованы кнопкой тревожной сигнализации.

В связи с чем, суд считает, что администрацией Сергачского муниципального района Нижегородской области и МБОУ Сергачская СОШ №2 допущено бездействие в обеспечении антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2», выражающееся в ненадлежащем содержании здания МБОУ Ачкинская НОШ филиала МБОУ Сергачская СОШ №2, расположенного по адресу: *****.

Обязать администрацию Сергачского муниципального района и Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2», в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, установить в здании МБОУ Ачкинская НОШ филиала МБОУ Сергачская СОШ №2, расположенного по адресу: ***** кнопку тревожной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья: Л.Н.Черновская