Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 г. г.Сердобск.
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
Председательствующего Рыбалко В.А.,
При секретаре Моткиной С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Сердобского района к ФБУ ЛИУ-6 о понуждении проведения аттестации рабочих мест.
У с т а н о в и л:
Прокурор по надзору за соблюдением законов в ИТУ обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о понуждении проведения аттестации рабочих мест, мотивируя тем, что проверкой, проведенной прокуратурой в ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области установлено, что в указанном учреждении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: старшего пекаря, мастера ЛПМ, столяра, швеи, распределителя работ, что является нарушением ст.212 ТК РФ.
Так установлено, что на момент проверки не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением ст. 212К ТК РФ в которой сказано, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.
Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет администрация ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области.
Кроме того, в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных, приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. N 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Считает, что без приведение аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на предприятии но и оплату труда.
Тем самым нарушается еще один конституционный принцип ( п..З ст 37 Конституции РФ) - получение вознаграждения за труд, так как каждый работник имеет право на получение справедливой заработной платы (ст. 1 Трудового кодекса РФ), Бездействием администрации ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области (не в полном объеме проведение аттестации рабочих мест) нарушаются гарантированные п. 3 ст. 37 конституции РФ и трудовым кодексом РФ права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и справедливую оплату труда.
Мероприятия по аттестации рабочих мест в ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области проводятся с целью обеспечения охраны труда работников учреждения, а также недопущению производственного травматизма и аварийных ситуаций.
В судебном заседании прокурор Безгубова О.Е. исковые требования поддержала и пояснила, что требования прокурора по надзору за соблюдением законов в ИТУ законны и обоснованны.
Представитель ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по доверенности Коновалов А.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что аттестация рабочих мест в настоящее время произведена не полностью из-за отсутствия денежных средств на эти цели.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора по надзору за соблюдением законов в ИТУ подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: старшего пекаря, мастера ЛПМ, столяра, швеи, распределителя работ, что является нарушением ст.212 ТК РФ.
Согласно Положению «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 года №12 проведение аттестации необходимо для планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установление диагноза заболевания; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников.
Суд считает, что без проведения аттестации рабочих мест невозможно надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда лиц, работающих в ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, а также оплату труда.
Как видно из объяснений пре6дставителя ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области аттестация рабочих мест в обществе не произведена ввиду отсутствия денежных средств на эти цели.
Суд считает необходимым обязать ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области провести аттестацию рабочих мест.
Отсутствие денежных средств не может служить основанием для отказа в проведении аттестации.
Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора по надзору за соблюдением законов в ИТУ удовлетворить.
Обязать администрацию ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условием труда: старшего пекаря, мастера ЛПМ, столяра, швеи, распределителя работ.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд.
Судья В.А. Рыбалко.