Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 марта 2011 г. г. Сердобск.
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
Председательствующего Рыбалко В.А.,
При секретаре Моткиной С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по иску Яшиной Р.И. к Администрации г.Сердобска о признании лицом нуждающимся в улучшении жилищных условий
установил:
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что она проживает в доме своего сына, Яшина Н.В. Данный дом принадлежит сыну на праве собственности.
Она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и в соответствии с действующим законодательством пользуется льготами.
В мае 2008 года Президентом РФ был подписан указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в соответствии с которым государство приняло на себя обязательство об обеспечении жильем нуждающихся в улучшении ветеранов ВОВ.
Она является инвалидом третьей группы по общему заболеванию. Дом, в котором она проживает не отвечает санитарным нормам.
Она обратился в Администрацию г.Сердобска с просьбой предоставить ей жильё. Однако постановлением Администрации г.Сердобска ей в этом было отказано в связи с тем, что площадь, приходящаяся на одного члена семьи превышает учетную норму для постановки на учет на улучшение жилищных условий по договорам социального найма в г.Сердобске Сердобского района. В собственности жилье она не имеет. Ранее принадлежавшую ей на праве собственности 1/2 доли жилого <адрес> в <адрес> она в 1998 году подарила сыну без намерения ухудшить жилищные условия.
Отказ Администрации ущемляет её права, в связи с чем просит суд признать Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию г.Сердобска Сердобского района поставить её на учет в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истица не явилась, прося дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истицы по доверенности Яшин А.Н. в суде требования своего доверителя поддержал и пояснил, что он истице он доводится внуком. Яшмна Р.И.. проживает в <адрес> в <адрес>. Дом без удобств, а бабушка по состоянию здоровья не может проживать одна. Кроме того, она в 1998 году подарила сыну не 1/2 долю в жилом доме а квартиру, которая является обособленным жилым помещением.
Представитель Администрации г.Сердобска по доверенности Савельева Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Яшина Р.И.. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы для постановки на учет на улучшение жилищных условий по договорам социального найма в г.Сердобске Сердобского района.
Третье лицо Яшин Н.В. в судебное заседание не явился, прося дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Сердобского района в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что требования Яшиной Р.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 7 мая 2008 года (в редакции указа №30 от 9.01.2010 года), п.4 ч.1 ст.2 Закона Пензенской области №1870-ЗПО от 27.02.2010 года обеспечение жилыми помещениями производится нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В судебном заседании установлено, что Яшина Р.И.. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, что подтверждается копией удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом социальной защиты населения <адрес>.
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» Яшина Р.И.. имеет право на меру социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Как видно из справки о составе семьи, выданной ЖХ «Ясенки», Яшина Р.И. проживает в жилом <адрес> в <адрес>. Имеет состав семьи 1 человека.
Указанный дом принадлежит на праве собственности сыну истицы, Яшину А.Н., что подтверждается копией договора дарения 1/2 доли данного дома и копией договора купли-продажи другой 1/2 доли данного дома и свидетельствами о государственной регистрации права данных долей.
Согласно техническому паспорту жилой <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 62.2 кв. метров.
Согласно свидетельству о рождении Яшин Н.В. доводится сыном Яшиной Р.И.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно решению Собрания Представителей г.Сердобска №27-4/1 от 4.08.2006 года ( с изменениями от 26.05.2008 года) учетная норма для постановки на учет на улучшение жилищных условий по г.Сердобску Сердобского района установлена 9 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ч. 1,2,3 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что Яшина Р.И. в силу положений ст.31 ЖК РФ является членом семьи собственника жилого помещения. Раздельное проживание истицы с Яшиным Н.В. не имеет значение для дела, поскольку в силу ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Следовательно, Яшин Н.В. не лишен возможности проживать в принадлежащем ему доме.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Яшина Р.И.. обеспечена жильем, поскольку, как видно из договора дарения 1/2 доли жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Яшина Р.И. имеет право проживать в жилом доме после отчуждения своей доли.
Поскольку Яшина Р.И.. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека свыше нормы постановки на учет на улучшение жилищных условий, то в силу приведенных выше норм ЖК РФ она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основания признания помещения непригодным для проживания указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года №47.
Указанные истицей в исковом заявлении основания непригодности для проживания жилого дома №12 по ул.Кириллова в г.Сердобске в разделе 111 данного постановления не поименованы.
Доводы представителя истицы о том, что Яшина Р.И.. подарила сыну квартиру в жилом доме не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются договором дарения 1/2 доли жилого дома.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании истица и её представитель не предоставили доказательства непригодности для проживания жилого помещения - жилого <адрес> в <адрес>.
Следовательно, в иске Яшиной Р.И. к Администрации <адрес> об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Яшиной Р.И. в иске к Администрации г.Сердобска о признании лицом нуждающимся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд.
Судья В.А.Рыбалко.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А.Рыбалко.