Дело №2-391/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
гор.Сердобск 06 мая 2011 года
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи В.М. Нестерова
при секретаре Ю.С.Лысак
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузметова О.О. к Министерству государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на земельную долю,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к Министерству государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на земельную долю (пай), указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году в период реорганизации совхоза им. «<данные изъяты>» <адрес>, он как работник совхоза, на ряду с другими членами коллектива совхоза им. «<данные изъяты>» был наделен земельной долей площадью <данные изъяты> га на праве собственности.
В связи с отсутствием необходимых документов, устанавливающих его право собственности на земельную долю, ему отказано Сердобским отделом Управления Росреестра по Пензенской области в выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю. Поэтому он надлежащим образом не может оформить свое право собственности на землю, тем самым ущемляется его право на получение земельной доли в СПК «<данные изъяты>», которое в настоящее время ликвидировано. В связи с отказом Росреестра в выдаче свидетельства о праве собственности на земельную долю, он вынужден обратиться за признанием право собственности на земельную долю в суд.
Истец Рузметов О.О., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствии, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - Министерства государственного имуществаПензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела,в своем письменном заявлении, адресованном суду, возражений против требований не заявил.
Суд в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ принимает заявления сторон о рассмотрении дела в их отсутствии, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Представитель третьего лица - Администрации Кировского сельского совета Бердников Н.А., в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен, в своем письменном заявлением, адресованном суду, не возражает против требований истца и просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Администрации Сердобского района Пензенской области главный специалист правового отдела администрации Андреева О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещена. В своем письменном заявлении, адресованном суду, возражений против исковых требований не заявила и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области Сердобский отдел в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен. В своем письменном заявлением, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ принимает заявления сторон о рассмотрении дела в их отсутствии, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Рузметова О.О. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Так, из представленного суду документа - решения трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состоялось общее собрание рабочих и служащих совхоза им. «<данные изъяты>», на котором принято решение о преобразовании совхоза в коллективное сельскохозяйственное предприятие совхоз <данные изъяты>, и принят Устав.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание тружеников с/за <данные изъяты>, на котором утверждены списки собственников земельных долей в количестве <данные изъяты> человек, с бесплатной нормой передачи земли в собственность каждому по <данные изъяты> га, в том числе, как работник совхоза <данные изъяты>, в списки включен Рузметов О.О. (№), что подтверждено представленной трудовой книжкой, копия которой имеется в материалах дела.
В соответствии с решением общего собрания тружеников с\за, глава администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление (№), по которому коллективному с/х предприятию <данные изъяты> переданы сельхоз угодья в собственность, согласно приложения №, №, где также утверждены списки собственников земельных долей в количестве <данные изъяты> человек.
С учетом приведенных документов, а также Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года п.18 «О рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве собственности на земельные доли и имущественные паи», где указано, что моментом возникновения права собственности на земельную долю, определен датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.
Данный вывод в полной мере согласуется со ст.8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе и такой, как «акт органов местного самоуправления».
Таким образом, моментом возникновения права собственности на земельную долю в размере 11 га в СПК «<данные изъяты>»у членов совхоза <данные изъяты>, в том числе и у Рузметова О.О., возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня принятия администрацией <адрес> постановления о передаче СПК «<данные изъяты>» в собственность сельхоз угодий. Однако, ДД.ММ.ГГГГ решением Комитета поуправлению госимуществом Пензенской области был утвержден Устав ГУП «<данные изъяты>», которое являлось правопреемником совхоза <данные изъяты>.
Таким образом, имущество совхоза, являющееся общей долевой собственностью его членов, не было фактически передано работникам совхоза и другим, приравненным к ним лицам на безвозмездной основе в виде имущественных паев и земельных долей.
Решением Сердобского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным создание ГУП «<данные изъяты>» и выдача ему свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ..
Таким образом, нарушенные права членов совхоза и приравненных к ним лицам по владению, пользованию и распоряжению земельными долями были восстановлены. Однако данным решением суда, не отменено незаконное Постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения передачи в собственность совхоза <данные изъяты> <данные изъяты> га и переоформление их в число прочих земель в постоянное бессрочное пользование ГУП «<данные изъяты>».
С учетом этих обстоятельств, владельцы земельных долей не могли произвести государственную регистрацию прав собственности на земельные доли, поэтому решением Сердобского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично отменено и восстановлены в полном объеме, права граждан иметь в собственности бесплатно земельные паи.
Также установлено, что решением общего собрания членов коллектива ДД.ММ.ГГГГ образован С.П.К. «<данные изъяты>», на основе добровольного членства для совместной производственной и иной деятельности, основанной на объединении паевых взносов членов кооператива (п. <данные изъяты> Устава), при этом, СПК «<данные изъяты>» выступает правопреемником по правам и обязанностям совхоза <данные изъяты> в результате реорганизации и признания незаконным создание ГУП «<данные изъяты>», при этом истец на собрании не присутствовал и ему не доводилось время и дата собрания, так как в данный период он в данной местности не проживал.
В настоящее время, по решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК « <данные изъяты>» ликвидирован.
Как установлено в судебном заседании, земельный пай, который имел истец, им не вносился в уставной капитал СПК «<данные изъяты>» при создании кооператива, не имеется также и письменного соглашения (договоров) о передачи земельной доли в уставной капитал с момента создания кооператива до его ликвидации. Таким образом, СПК «<данные изъяты>» не имея юридически на то оснований, использовало земельный пай принадлежащий Рузметову О.О.
В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ, Правительство Пензенской области своим постановлением от 13.04.2007 года №240-пП утвердило порядок формирования Земельного фонда Пензенской области из земель различных категорий, который заключается в определении собственников земельных долей в общей долевой собственности сельхозпредприятий, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения; образования земельного участка из невостребованных земельных долей с установлением его границ и оформления кадастрового паспорта на земельный участок.
С учетом данного Постановления, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании лиц, имеющих долевую собственность на территории <адрес> было принято решение об утверждении списков собственников, которые не распорядились земельными долями в течении 3-х и более лет с момента приобретения прав (Рузметов О.О. внесен в указанный список за №) и определен земельный участок, формируемый в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего СПК «<данные изъяты>». В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) информационное сообщение администрации <адрес> о невостребованных долях с указанием их собственников, среди которых числится ответчик, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. В публикации также указано, что если собственники земельных долей не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, Мингосимущество Пензенской области направит в суд заявление о признании права собственности <адрес> на земельный участок.
Однако, ответчик в дальнейшем не принял соответствующих законом мер, по оформлению невостребованных земельных паев, что подтверждено справкой главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в течение ДД.ММ.ГГГГ. собственники продолжали оформлять земельные доли из невостребованных земель. Не представлено суду и в настоящее время документов подтверждающих право собственности ответчиком на невостребованные земельные доли.
Как установлено в судебном заседании и это подтверждено материалами дела, Рузметов О.О. в ДД.ММ.ГГГГ обращался по поводу оформления земельной доли в администрацию <адрес> и муниципальный орган <адрес> с просьбой оказать содействие в оформлении земельной доли, так как в силу заболевания, он самостоятельно не мог оформить данный земельный пай, к тому же с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>.
Вместе с тем, истец обращался за защитой прав собственности на земельную долю в судебные органы, что подтверждается решением Сердобского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела. Однако в силу правовой неграмотности обратился за помощью к доверителю, который оформил исковые требования не к ответчику - Мингосимущества, а к администрации <адрес>, в связи с чем ему было отказано по эти основаниям.
Также, доказательств того, что Рузметов О.О. отказался от своего права собственности на земельную долю (путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в суд представлено не было.
С учетом изложенных обстоятельств по делу и в соответствии с п.2 ст.217 ГК РФ и ст.15 ЗК РФ, Рузметову О.О. принадлежит право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землю и находящейся на территории бывшего СПК «<данные изъяты>», поскольку это нашло свое подтверждение в документах: материалах по реорганизации совхоза <данные изъяты> в СПК «<данные изъяты>» к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о передаче СПК «<данные изъяты>» в собственность сельхозугодий, согласно которых истец включен в число собственников земельных долей бывшего СПК «<данные изъяты>».
При этом судебное решение, устанавливающее право собственности Рузметова О.О. на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого, орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан осуществить государственную регистрацию на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Рузметовым О.О. право собственности на земельный участок (пай) площадью <данные изъяты> га в праве общей - долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «<данные изъяты>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через городской суд в течение 10 дней.
Судья В.М. Нестеров
. . ..