Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 апреля 2011 г. г. Сердобск. Сердобский городской суд Пензенской области в составе: Председательствующего Рыбалко В.А., При секретаре Моткиной С.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по иску Ахметовой В.М. к ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС о признании действий энергоснабжающей организации незаконными и взыскании морального вреда. У С Т А Н О В И Л : Ахметова В.М. обратилась в суд с иском к ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС о признании действий энергоснабжающей организации незаконными и взыскании морального вреда, мотивируя тем, что она является абонентом ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС. За все время потребления ею электроэнергии со стороны энергоснабжающей организации нареканий по оплате электроэнергии не было. Все платежи она осуществляла своевременно. ДД.ММ.ГГГГ работник ответчика приехав к ней потребовал оплатить задолженность по оплате за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ этот же работник обрезал электропровод, идущий от опоры к её дому. Считает действия ответчика необоснованными, нарушающими её права. Просит суд признать действия ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС, выразившиеся в отключении от электроснабжения её жилого дома незаконными; обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии в её жилой дом; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей и судебные издержки по делу. В судебное заседание Ахметова В.М. не явилась, прося дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС по доверенности Ю.А.Ухватова в судебном заседанииисковые требования не признала и пояснила, что Ахметова В.М. является абонентом ОАО «Пензаэнергосбыт» и с ней заключен договор энергоснабжения в устной форме согласно п. 64 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный пункт информирует о том, что действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. В соответствии с действующим законодательством Ахметова В.М. обязана оплачивать принятую электроэнергию ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Оплата за потребленную электроэнергию истицей производилась несвоевременно и не в полном объеме. В 2010г. истицей оплачено 127руб. и сообщено потребление всего 76 кВт. За 2011г. Ахметова В.М. оплатила 100руб., заявив потребление 0 кВт. Подтверждением данного факта являются выписки из лицевого счета. Столь низкое потребление и незначительная оплата не соответствуют реальному потреблению. Согласно справки Администрации Сазанского сельсовета семья Ахметовой, состоящая из четырех человек, постоянно проживает в <адрес>. Истец имеет электробытовые приборы и ежедневно пользуется электроэнергией. В соответствии с п.38.Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа. Ссылка истицы на переплату, указанную в квитанции является несостоятельной. Ежемесячное потребление электроэнергии истицей проставляется в квитанции самостоятельно в одностороннем порядке. Истица не сообщает количество потребленной электроэнергии за расчетный период. Несообщение действительных показаний индивидуального прибора учета электроэнергии ежемесячно в квитанциях свидетельствует об искажении данных о потребленной электроэнергии и является безучетным потреблением электроэнергии. П. 136 Основных положений предусмотрено, что оплата потребленной электроэнергии производится на основании данных учета электроэнергии или расчетным способом. Расчетный способ, предусмотренный для граждан-потребителей, предполагает начисление по нормативам электроснабжения. Представители ОАО «Пензаэнергосбыт» неоднократно предлагали истице допустить контролеров для сверки показаний прибора учета. Однако, истица указанные предложения игнорирует. В связи с не предоставлением показаний индивидуального ПУ самим истцом на протяжении 2010-2011г. и неоднократным недопуском к ПУ для снятия показаний представителей сетевой организации (акты недопуска прилагаются), исчерпав все возможные средства снятия показаний, потребление электроэнергии истцом определено расчетным способом исходя из нормативов электроснабжения для населения Пензенской области, утв. Приказом Управления цен и тарифов Пензенской области от 12.01.2007г. № 3. Начисление произведено в общей сложности за 6 месяцев в количестве 1248 кВт/ч на сумму 2402,4руб. От получения актов истица отказалась в присутствии двух свидетелей. Поскольку образовавшаяся задолженность превысила шестимесячную норму, истица была предупреждена об ограничении потребления электроэнергии и ей было предложено устранить недостатки и допустить представителя энергоснабжающей организации в жилое помещение для проверки показаний прибора учета. Однако истица вновь ответила отказом. ОАО «Пензаэнергосбыт» было вынуждено ограничить подачу электроэнергии в жилое помещение истицы путем отсоединения питающего провода от потребителя. Данная мера временная и зависит от желания истицы допустить представителей ОАО «Пензаэнергосбыт» для сверки показаний прибора учета. После сверки показаний прибора учета и определения реальной задолженности, жилой дом абонента будет присоединен к сетям, а вопрос об оплате задолженности будет решаться отдельно в соответствии с законодательством. Представитель третьего лица ОАО «МРСК-Волга» по доверенности Купрюшина Ю.П. пояснила, что их компания осуществляет передачу электроэнергии по электрическим сетям и технологическое присоединение потребителей к электросетям. В домовладении Ахметовой В.М. исправность электропроводки проверить длительное время не предоставляется возможным. Поскольку дом частный, то вероятность возгорания от неисправной электропроводки высока. Однако Ахметова В.М. категорически отказалась допустить работников сетевой организации не только для проверки состояния прибора учета, его показаний, но и для проверки состояния электропроводки. Учитывая повышенную пожароопасность в 2010 году, такие действия Ахметовой В.М. угрожали возникновением чрезвычайной ситуации. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что он неоднократно, в составе комиссии приходил к Ахметовой В.М. и просил допустить сотрудников РЭС в её дом для проверки состояния прибора учета и показаний на нем. Ахметова В.М. категорически отказалась допустить. В феврале 2011 года он вместе с ФИО6 приходил к Ахметовой В.М. и предупредил её о том, что в случае недопуска сотрудников сетевой организации и не погашения задолженности жилой дом, в котором проживает Ахметова В.М. будет отключен от электрической сети. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что она впервые осмотрела прибор учета в квартире Ахметовой В.М. в 2006 году. Она уточнила и сняла показания, а затем опломбировала прибор учета. Данный прибор учета имел класс точности 2.5. Такие приборы учета эксплуатировать в настоящее время не допустимо. Кроме того, истек межповерочный интервал прибора учета. Состояние проводки в доме никому не известно. В 2010 и 2011 годах она неоднократно в составе комиссии приходила к Ахметовой В.М. с целью проверить показания на приборе учета. Ахметова В.М. никого в дом не пустила, несмотря на то, что она предъявляла удостоверение и с ними присутствовал сотрудник милиции. Ахметова В.М. выходила на крыльцо дома и просила всех покинуть двор, иначе отвяжет собаку. По этим посещениям она составила несколько актов. В ноябре 2010 года был составлен акт, поскольку Ахметова В.М. за 2010 год указала в квитанции всего 76 киловатт. В 2011 году она вообще не указала количество потребления. В феврале 2011 года она приходила в составе комиссии к Ахметовой В.М. для вручения уведомления об ограничении подачи электроэнергии. Ахметова В.М. принять уведомление категорически отказалась. Она устно ей сообщила о задолженности, предупредила о возможном отключении от сети и еще раз просила допустить в помещение. Ахметова В.М. ответила, что она никого не впустит, а отключать никто не имеет право. Свидетель ФИО7 в суде показал, что он в 2010, 2011 годах неоднократно приходил к Ахметовой В.М. с целью сверки показаний прибора учета. Вместе с ним присутствовал участковый уполномоченный. Ахметова В.М. никого в дом не пустила. В феврале 2011 года он вновь приходил к Ахметовой В.М. и предупредил, что её дом будет отключен от электросети. Ахметова В.М. это слышала, но впустить в дом отказалась. Свидетель ФИО8 в суде показал, что он работает участковым уполномоченным Сердобского ОВД. На обслуживаемой им территории проживает Ахметова В.М. Он неоднократно в 2010, 2011 годах приходил вместе с работниками «Пензаэнерго» к Ахметовой В.М. Однако Ахметова В.М. никого в дом не пускала. При этом грозила отвязать собаку. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно п. 73 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства №530 от 31.08.2006г. расчетным периодом при энергоснабжении граждан-потребителей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Ст. 314 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Суд считает, что Ахметгова В.М. являясь потребителем электрической энергии, обязана оплачивать принятую электроэнергию ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеизложенного, оплата потребленной электрической энергии истицей производилась несвоевременно и не в полном объеме. Так в 2010г. истицей оплачено 127руб. и сообщено потребление всего 76 кВт. За 2011г. Ахметова В.М. оплатила 100руб., заявив потребление 0 кВт. Подтверждением данного факта являются выписки из лицевого счета, имеющиеся в материалах дела. В соответствии с п.38. «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа. П. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства №530 от 31.08.2006г. предусмотрено, что оплата потребленной электроэнергии производится на основании данных учета электроэнергии или расчетным способом. Расчетный способ, предусмотренный для граждан-потребителей, предполагает начисление норматива электроснабжения. В соответствии с п.24. «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуального приборов учета или распределителей: а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей в соответствии с подпунктом «г» пункта 50 и подпунктом «е» пункта 52 настоящих Правил, а также о последствиях бездействия потребителя; б) потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, сообщить (в письменной форме) исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей; в) при невыполнении потребителем обязанностей, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19,21 и 22 настоящих Правил и приложением №2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб; Согласно п.п. «б», «г», «д» п.50. «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время; в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа. Согласно п.п. «д», «е» «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных)и индивидуальных приборов учета. Исходя из указанных Правил, суд считает, что в связи с непредоставлением показаний индивидуального прибора учета истицей на протяжении 2010-2011г. и неоднократным недопуском к прибору учета для снятия показаний представителей сетевой организации, ответчик обоснованно определил потребление электроэнергии истицей расчетным способом исходя из нормативов электроснабжения для населения Пензенской области, утв. Приказом Управления цен и тарифов Пензенской области от 12.01.2007г. № 3. Начисление произведено в общей сложности за 6 месяцев в количестве 1248 кВт/ч на сумму 2402,4руб. От получения актов истица отказалась, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. В соответствии с п. 161 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства №530 от 31.08.2006г., ограничение режима потребления может вводиться в частности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей. Согласно п.178 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства №530 от 31.08.2006г., в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке: а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок; б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществлять полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления. в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления. В судебном заседании установлено, что ответчик неоднократно уведомлял истицу о необходимости устранить нарушения и допустить работников сетевой организации к прибору учета. Однако, истица указанные предложения игнорировала. Из показаний свидетелей ФИО6 ФИО5 усматривается, что Ахметова В.М. ДД.ММ.ГГГГ была извещена о предстоящем прекращении подачи электроэнергии в случае не оплаты задолженности. О том, что Ахметова В.М. была надлежащим образом извещена о предстоящем прекращении подачи электроэнергии в случае не оплаты задолженности, свидетельствует письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, копию которого приобщила истица к исковому заявлению. Следовательно, ссылка Ахметовой В.М. на то, что она не была предупреждена о предстоящем прекращении подачи электроэнергии в случае не оплаты задолженности судом признана несостоятельной. Следовательно, прекратив 25.03.2011 года подачу электрической энергии в жилой дом Ахметовой В.М. ответчик действовал в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства №530 от 31.08.2006г. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечен к ответственности. Доводы истицы об отсутствии задолженности опровергаются расчетом задолженности. Квитанции об оплате за пользование электрической энергии, предоставленные истицей, не свидетельствуют о размере задолженности. Кроме того, в данных квитанциях отсутствует отметка об их оплате. Суд считает, что требования истицы о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истицей не представлены доказательства причинения ей нравственных страданий, и обращения по данному поводу в соответствующие медицинские учреждения для получения соответствующей помощи. Руководствуясь ст.194-198, 251-253 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Ахметовой В.М. в иске к ОАО «Пензаэнергосбыт» в лице Сердобского РЭС о признании действий энергоснабжающей организации незаконными и взыскании морального вреда отказать. Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд. Судья В.А. Рыбалко. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.