о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления



Дело № 2-503/2011

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

«01» июня 2011 года                                                                         г. Сердобск

      Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи      Нестерова В.М.,

с участим помощника прокурора Безгубовой О.Е.,

при секретаре                                   Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Сердобского района Пензенской области к администрации Секретарского сельсовета Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно - досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

    В Сердобский городской суд Пензенской области с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к МУК «Библиотечно - досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района, администрации Секретарского сельсовета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и понуждении к совершению определенных действий обратился прокурор Сердобского района. В своем заявлении прокурор Сердобского района указал на то, что прокуратурой Сердобского района была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МУК «Библиотечно - досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка. В ходе данной проверки было выявлено ряд нарушений указанного законодательства, а именно:

              - соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены в скрутку (ППБ 01-03 п.57);

              - стены зрительного зала, фойе МУК БДЦ «Рассвет» с. Секретарка отделаны сгораемым материалом (СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 01 - 03 п. 53);

              - не произведена обработка деревянных конструкций огнезащитным составом планшета сцены и отделки стен зрительного зала ( ППБ 01 - 03 п. 36);

              - насосы повысители не работают (п.89,92ППБ 01 - 03);

              - не убран линолеум, примененный для покрытия пола на путях эвакуации, не соответствующий требованиям пожарной безопасности (п. 53 ППБ 01- 03.СНиП 21-01-97* п.6.25);

               - распределительные коробки не закрыты секторными крышками в подвале и на сцене (ППБ 01-03 п.57,60);

               - на софитах отсутствуют светофильтры (п.62 ППБ 01-03);

               - автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отсутствует (НПБ 88-2001 и НПБ 104-03, НПБ 110-03);

                - электрические лампы не закрыты плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 57,60 ППБ 01-03);

                - запасные выходы из спортзала, выходящие непосредственно на улицу забиты досками (п.53 ППБ 01-03);

                - боковые двери у центрального входа, не открываются (ППБ 01-03 п.52);

                - не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц исполняющих их обязанности, а также работников ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36);

                 - отсутствует прямая телефонная связь (П.39 ППБ 01-03);

                 - в здании клуба пожарные шкафы изготовлены из фанеры (п.4.4. НПБ 151-2000);

                  - дверки пожарных шкафов не имеют прозрачной вставки, позволяющей проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, или информации о составе комплектующих изделий находящихся в пожарном шкафу (п.4.6. НПБ 151-2000);

                  - дверки пожарных шкафов не имеют конструктивных элементов для их опломбирования и запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с. (п.4.7* НПБ 151-2000);

                  - конструкция пожарных шкафов не обеспечивает      его естественную вентиляцию (п.4.9. НПБ 151-2000).

В соответствии с действующим законодательством руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и нести персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно Устава МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района учредителем центра является администрация Секретарского сельсовета Сердобского района, в ведении которого находится центр. Согласно п. Устава для обеспечения уставной деятельности за Центром на праве оперативного управления закрепляется следующее имущество: объекты муниципальной собственности согласно перечню (приложение к Уставу); средства технического оснащения, инвентарь и бюджетные средства, выделяемые Центру по смете.

МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района Пензенской области является муниципальным учреждением, финансирование осуществляется за счет средств бюджета администрации Секретарского сельсовета Сердобского района.

Таким образом, обязанность по исполнению законодательства, о пожарной безопасности здания, в которых расположено МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района возложена на муниципальное образование Секретарский сельсовет Сердобского района и его исполнительно-распорядительный орган - администрацию Секретарского сельсовета Сердобского района.

Однако по результатам проверки было установлено, что администрацией МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка и администрацией Секретарского сельсовета Сердобского района не выполняются вышеуказанные обязанности, не осуществляются меры пожарной безопасности здания, в котором расположено МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка в полном объеме, администрацией Секретарского сельсовета Сердобского района не выделяются необходимые денежные средства для обеспечения реализации мер по устранению указанных прокурором нарушений пожарной безопасности, следовательно, администрация Секретарского сельсовета Сердобского района и МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка в данном вопросе бездействуют.

Дальнейшее бездействие администрации Секретарского сельсовета Сердобского района и МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка по невыполнению мер пожарной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка, а также угрозу сохранности библиотечного фонда.

На основании изложенного, прокурор Сердобского района просит суд признать незаконным бездействие администрации МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка, администрации Секретарского сельсовета Сердобского района по обеспечению пожарной безопасности и обязать устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Сердобского района Безгубова О.Е. уточнила заявленные требования и просила признать незаконным бездействие администрации МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка по обеспечению соблюдения пожарной безопасности.

Обязать администрацию МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

              - привести в исправное состояние соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.57);

              - отделать стены зрительного зала, фойе МУК БДЦ «Рассвет» с. Секретарка не сгораемым материалом (СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 01 - 03 п. 53);

              - произвести обработку деревянных конструкций огнезащитным составом планшета сцены и отделки стен зрительного зала ( ППБ 01 - 03 п. 36);

              - отремонтировать, либо заменить насосы повысители (п.89,92ППБ 01 - 03);

              - убрать линолеум, примененный для покрытия пола на путях эвакуации, не соответствующий требованиям пожарной безопасности (п. 53 ППБ 01- 03.СНиП 21-01-97* п.6.25);

               - закрыть распределительные коробки секторными крышками в подвале и на сцене (ППБ 01-03 п.57,60);

               - установить на софитах светофильтры (п.62 ППБ 01-03);

               - установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 88-2001 и НПБ 104-03, НПБ 110-03);

                - закрыть электрические лампы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 57,60 ППБ 01-03);

                - освободить запасные выходы из спортзала, выходящие непосредственно на улицу (п.53 ППБ 01-03);

                - обеспечить открытие боковых дверей у центрального входа (ППБ 01-03 п.52);

                - провести обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц исполняющих их обязанности, а также работников ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36);

                 - провести прямую телефонную связь (П.39 ППБ 01-03);

                 - в здании клуба заменить пожарные шкафы изготовлены из фанеры (п.4.4. НПБ 151-2000);

                  - установить в дверках пожарных шкафов прозрачные вставки, позволяющей проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, или информации о составе комплектующих изделий находящихся в пожарном шкафу (п.4.6. НПБ 151-2000);

                  - установить в дверках пожарных шкафов конструктивные элементы для их опломбирования и запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 сек. (п.4.7* НПБ 151-2000);

                  - изменить конструкцию пожарных шкафов для обеспечения      его естественной вентиляцией (п.4.9. НПБ 151-2000).

Обязать администрацию Секретарского сельсовета Сердобского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка требований пожарной безопасности, а именно произвести финансирование и выделить денежные средства на осуществление указанных выше мероприятий.

           Представитель администрации Секретарского сельсовета Сердобского района Пензенской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

          В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

              Директор «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района ФИО4, действующая на основании распоряжения о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласилась с требованиями прокурора Сердобского района и дополнительно пояснила, что действительно в МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка имеются нарушения требований пожарной безопасности указанные прокурором. Однако в связи с отсутствием денежных сред, в настоящее время данные работы произвести не возможно, поскольку их выполнение требует больших денежных затрат. После выделения денежных средств, указанные работы по соблюдению требований пожарной безопасности будут проведены.

             Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора Сердобского района законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии с положениями ст.254 ГПК РФ, решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.     

     Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ». В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

     Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд по данными требованиями.

     Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

            Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

            По данному делу прокурором Сердобского района заявление подано в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, представленных ему Федеральным Законом, для восстановления их нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на охрану жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» - руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

      Согласно ст. 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03), которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

         Пунктом 4 указанных Правил установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

           В силу п.11 данного Приказа органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности на подведомственных организациях и на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности; разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны.

Согласно п. Устава МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района учредителем центра является администрация Секретарского сельсовета Сердобского района, в ведении которого находится центр. Согласно п. Устава для обеспечения уставной деятельности за Центром на праве оперативного управления закрепляется следующее имущество: объекты муниципальной собственности согласно перечню (приложение к Уставу); средства технического оснащения, инвентарь и бюджетные средства, выделяемые Центру по смете.

МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района Пензенской области является муниципальным учреждением, финансирование осуществляется за счет средств бюджета администрации Секретарского сельсовета Сердобского района.

Таким образом, обязанность по исполнению законодательства, о пожарной безопасности здания, в которых расположено МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района возложена на муниципальное образование Секретарский сельсовет Сердобского района и его исполнительно-распорядительный орган - администрацию Секретарского сельсовета Сердобского района.

Однако, в судебном заседании было установлено, что в ходе проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Сердобского района с участием инспектора территориального отделения государственного пожарного надзора Сердобского района, была составлена справка по результатам проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района, из которой следует, что в нарушение действующего законодательства МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района требования противопожарных норм исполняют ненадлежащим образом:

              - соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены в скрутку (ППБ 01-03 п.57);

              - стены зрительного зала, фойе МУК БДЦ «Рассвет» с. Секретарка отделаны сгораемым материалом (СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 01 - 03 п. 53);

              - не произведена обработка деревянных конструкций огнезащитным составом планшета сцены и отделки стен зрительного зала ( ППБ 01 - 03 п. 36);

              - насосы повысители не работают (п.89,92ППБ 01 - 03);

              - не убран линолеум, примененный для покрытия пола на путях эвакуации, не соответствующий требованиям пожарной безопасности (п. 53 ППБ 01- 03.СНиП 21-01-97* п.6.25);

               - распределительные коробки не закрыты секторными крышками в подвале и на сцене (ППБ 01-03 п.57,60);

               - на софитах отсутствуют светофильтры (п.62 ППБ 01-03);

               - автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отсутствует (НПБ 88-2001 и НПБ 104-03, НПБ 110-03);

                - электрические лампы не закрыты плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 57,60 ППБ 01-03);

                - запасные выходы из спортзала, выходящие непосредственно на улицу забиты досками (п.53 ППБ 01-03);

                - боковые двери у центрального входа, не открываются (ППБ 01-03 п.52);

                - не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц исполняющих их обязанности, а также работников ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36);

                 - отсутствует прямая телефонная связь (П.39 ППБ 01-03);

                 - в здании клуба пожарные шкафы изготовлены из фанеры (п.4.4. НПБ 151-2000);

                  - дверки пожарных шкафов не имеют прозрачной вставки, позволяющей проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, или информации о составе комплектующих изделий находящихся в пожарном шкафу (п.4.6. НПБ 151-2000);

                  - дверки пожарных шкафов не имеют конструктивных элементов для их опломбирования и запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с. (п.4.7* НПБ 151-2000);

                  - конструкция пожарных шкафов не обеспечивает      его естественную вентиляцию (п.4.9. НПБ 151-2000).

(справка по результатам проверки соблюдения законодательства по пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела).

Указанные нарушения обусловлены отсутствием надлежащего финансирования из бюджета администрации Секретарского сельсовета Сердобского района.

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по соблюдению законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района. В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в составленной прокурором справке, в здании, в котором расположены структурные подразделения МУК, что влияет на безопасность граждан, создавая реальную угрозу их здоровью. Данные нарушения должны быть устранены, поскольку, учитывая, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут стать причиной возникновения пожара в здании МУК, чем ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, посещающих МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Пригородное Сердобского района, его работников, могут повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей в результате пожара, а также угрозу сохранности библиотечного фонда.

Кроме того, в материалах дела имеется объяснение от ДД.ММ.ГГГГ директора МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Пригородное Сердобского района ФИО4, из которого следует, что нарушения пожарной безопасности в деятельности МУК, отраженные в справке прокурора Сердобского района, действительно существуют. Данные нарушения стали возможны в связи с отсутствием денежных средств в бюджете администрации Секретарского сельсовета Сердобского района.

              На основании изложенного, дальнейшее бездействие со стороны администрации МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района и администрации Секретарского сельсовета Сердобского района, выражающиеся в неосуществлении мер пожарной безопасности, а именно в непринятии мер по выделению необходимых денежных средств для обеспечения: приведения в исправное состояние соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.57); отделывания стен зрительного зала, фойе МУК БДЦ «Рассвет» с. Секретарка не сгораемым материалом (СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 01 - 03 п. 53); произведения обработки деревянных конструкций огнезащитным составом планшета сцены и отделки стен зрительного зала ( ППБ 01 - 03 п. 36); отремонтирования либо замены насосов повысителей (п.89,92ППБ 01 - 03); убиранию линолеума, примененного для покрытия пола на путях эвакуации, не соответствующого требованиям пожарной безопасности (п. 53 ППБ 01- 03.СНиП 21-01-97* п.6.25); закрытия распределительных коробок секторными крышками в подвале и на сцене (ППБ 01-03 п.57,60); установления на софитах светофильтры (п.62 ППБ 01-03);     установления автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 88-2001 и НПБ 104-03, НПБ 110-03); закрытия электрических ламп плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 57,60 ППБ 01-03); освобождения запасных выходов из спортзала, выходящие непосредственно на улицу (п.53 ППБ 01-03); обеспечения открытия боковых дверей у центрального входа (ППБ 01-03 п.52); проведения обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц исполняющих их обязанности, а также работников ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36); проведения прямой телефонной связи (П.39 ППБ 01-03); замены в здании клуба пожарных шкафов, изготовленых из фанеры (п.4.4. НПБ 151-2000); установления в дверках пожарных шкафов прозрачных вставок, позволяющей проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, или информации о составе комплектующих изделий находящихся в пожарном шкафу (п.4.6. НПБ 151-2000); установления в дверках пожарных шкафов конструктивных элементов для их опломбирования и запирания, позволяющих безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 сек. (п.4.7* НПБ 151-2000); изменения конструкции пожарных шкафов для обеспечения      его естественной вентиляцией (п.4.9. НПБ 151-2000), что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории данного муниципального образования и находящихся там, создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района, его работников. Так как выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут стать причиной возникновения пожара и повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей в результате пожара, а также угрозу сохранности библиотечного фонда.

      Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сердобского района основаны на законе и подтверждены, представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.

              В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    Руководствуясь требованиями ст. ст. 45, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Сердобского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района, администрации Секретарского сельсовета Сердобского района по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности.

     Обязать администрацию МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района устранить нарушения требований пожарной безопасности:

              - привести в исправное состояние соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.57);

              - отделать стены зрительного зала, фойе МУК БДЦ «Рассвет» с. Секретарка не сгораемым материалом (СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 01 - 03 п. 53);

              - произвести обработку деревянных конструкций огнезащитным составом планшета сцены и отделки стен зрительного зала ( ППБ 01 - 03 п. 36);

              - отремонтировать, либо заменить насосы повысители (п.89,92ППБ 01 - 03);

              - убрать линолеум, примененный для покрытия пола на путях эвакуации, не соответствующий требованиям пожарной безопасности (п. 53 ППБ 01- 03.СНиП 21-01-97* п.6.25);

               - закрыть распределительные коробки секторными крышками в подвале и на сцене (ППБ 01-03 п.57,60);

               - установить на софитах светофильтры (п.62 ППБ 01-03);

               - установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 88-2001 и НПБ 104-03, НПБ 110-03);

                - закрыть электрические лампы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 57,60 ППБ 01-03);

                - освободить запасные выходы из спортзала, выходящие непосредственно на улицу (п.53 ППБ 01-03);

                - обеспечить открытие боковых дверей у центрального входа (ППБ 01-03 п.52);

                - провести обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц исполняющих их обязанности, а также работников ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36);

                 - провести прямую телефонную связь (П.39 ППБ 01-03);

                 - в здании клуба заменить пожарные шкафы изготовлены из фанеры (п.4.4. НПБ 151-2000);

                  - установить в дверках пожарных шкафов прозрачные вставки, позволяющей проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, или информации о составе комплектующих изделий находящихся в пожарном шкафу (п.4.6. НПБ 151-2000);

                  - установить в дверках пожарных шкафов конструктивные элементы для их опломбирования и запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 сек. (п.4.7* НПБ 151-2000);

                  - изменить конструкцию пожарных шкафов для обеспечения      его естественной вентиляцией (п.4.9. НПБ 151-2000).

    Обязать администрацию Секретарского сельсовета Сердобского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района требований пожарной безопасности, а именно произвести финансирование и выделить денежные средства на осуществление мероприятий по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности МУК «Библиотечно-досуговый центр «Рассвет» с.Секретарка Сердобского района.

О принятых мерах в месячный срок сообщить в Сердобский городской суд.

         Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

                Судья                                                   Нестеров В.М.