признание незаконным бездействие администрации г.Сердобска



Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

22 августа 2011 г.                                                                                г.Сердобск.

                             Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

                             Председательствующего Рыбалко В.А.,

                             При секретаре                   Моткиной С.А.

       Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Сердобского района к ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» о понуждении проведения аттестации рабочих мест.

     

                                                  У с т а н о в и л:

         Прокурор Сердобского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о понуждении проведения аттестации рабочих мест, мотивируя тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Сердобского района установлено, что в ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением ст.212 ТК РФ.

Так установлено, что на момент проверки не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением ст. 212К ТК РФ в которой сказано, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера груда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Кроме того, в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных, приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. N 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Считает, что без приведение аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на предприятии но и оплату труда.

Тем самым нарушается еще один конституционный принцип ( п..З ст 37 Конституции РФ) - получение вознаграждения за труд, так как каждый работник имеет право на получение справедливой заработной платы (ст. 1 Трудового кодекса РФ), Бездействием администрации ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» (не в полном объеме проведение аттестации рабочих мест) нарушаются гарантированные п. 3 ст. 37 конституции РФ и трудовым кодексом РФ права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и справедливую оплату труда.

Мероприятия по аттестации рабочих мест в ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» проводятся с целью обеспечения охраны труда работников учреждения, а также недопущению производственного травматизма и аварийных ситуаций.

           В судебном заседании прокурор Иванько А.В.. исковые требования поддержала и пояснила, что продукция ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» используется неопределенным кругом лиц, в связи с чем имеется опасность поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

           Представитель ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» управляющий Брюханов С.Н. в судебном заседании требования признал и пояснил, что своевременно аттестация рабочих мест не была произведена по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время аттестация рабочих мест в ООО проводится и к 1.09.2011 году будет завершена.

            Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области в судебное заседание не явился, порося дело рассмотреть в его отсутствие.

            Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора Сердобского района подлежащими удовлетворению.

            В судебном заседании установлено, что в ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что в соответствии со ст.212 ТК РФ является обязанностью работодателя - ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко».

           Согласно Положению «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 года №12 проведение аттестации необходимо для планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установление диагноза заболевания; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников.

          Суд считает, что без проведения аттестации рабочих мест невозможно надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко», а также оплату труда.

           Как видно из объяснений управляющего ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» аттестация рабочих мест в обществе своевременно не произведена ввиду отсутствия денежных средств на эти цели.

           Согласно предписанию Государственной инспекции труда в Пензенской области от 30.03.2011 года аттестация рабочих мест в ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» не проведена.

           Суд считает необходимым обязать администрацию ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» провести аттестацию рабочих мест.

           Отсутствие денежных средств не может служить основанием для отказа в проведении аттестации.

         Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд

                                                   Р Е Ш И Л:

          Заявление прокурора Сердобского района удовлетворить.

          Обязать руководство ООО «Пензамолоко» объединенное предприятие «Сердобскмолоко» в срок до 5.09.2011 года провести аттестацию рабочих мест по условием труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

          Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд.

                   Судья                              В.А. Рыбалко.