О признании незаконным бездействия администрации г. Сердобска



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

«14» ноября 2011 года                                                                             г. Сердобск

         Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Худобиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области,

У С Т А Н О В И Л:

В Сердобский городской суд Пензенской области с указанным заявлением обратился прокурор Сердобского района, указав, что прокуратурой Сердобского района была проведена проверка исполнения градостроительного и жилищного законодательства на территории Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области. В ходе данной проверки было установлено, что Администрацией г. Сердобска Сердобского района Пензенской области допущены существенные нарушения градостроительного и жилищного законодательства, а именно: отсутствие должного освещения на <адрес>. Бездействием Администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории г. Сердобска, причиняются неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, а также затрудняется работа государственных служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан. На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», прокурор Сердобского района просит суд признать незаконным бездействие Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по освещению на <адрес> в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области, и обязать Администрацию г. Сердобска Сердобского района Пензенской области установить должное освещение на <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Сердобского района Безгубова О.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Сердобского района была проведена проверка соблюдения градостроительного и жилищного законодательства на территории г. Сердобска Сердобского района Пензенской области, в ходе которой выявлен ряд нарушений названного законодательства, а именно: отсутствие должного уличного освещения на <адрес>.

         Представитель Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области Ступин В.С., действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении суду просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные прокурором Сердобского района требования признал в полном объеме, пояснил, что установленные нарушения будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ.

         

         Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора Сердобского района законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.     

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ». В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд по данными требованиями.

         Общие полномочия органов местного самоуправления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с его положениями к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц (п. 21 ч. 1 ст. 14).

         В соответствии с п.п. 22 п. 1 ст. 6 Устава г. Сердобска Сердобского района Пензенской области к вопросам местного значения <адрес> относится организация освещения улиц.

         Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведённой прокуратурой Сердобского района, было установлено, что на территории г. Сердобска Сердобского района Пензенской области отсутствует должное уличное освещение на <адрес>, о чем была составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения градостроительного и жилищного законодательства на территории администрации г. Сердобска.

          Таким образом, в судебном заседании было установлено и это подтверждено материалами дела (справкой от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения градостроительного и жилищного законодательства на территории администрации г. Сердобска,объяснением от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела муниципального хозяйства администрации г. Сердобска ФИО5), что на территорииг. Сердобска Сердобского района Пензенской области отсутствует должное уличное освещение на <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.

         На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

         Заявления прокурора Сердобского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Сердобска Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер по организации освещения на <адрес>.

        Обязать Администрацию г. Сердобска Сердобского района Пензенской области принять меры к организации должного освещения на <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

         О принятых мерах в месячный срок сообщить в Сердобский городской суд.

         Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

         Судья                                            Филь А.Ю.