Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 г. г. Сердобск.
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
Председательствующего Рыбалко В.А.,
При секретаре Моткиной С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по иску Колпаковой А.С. к Сердобскому отделению «Пензарегионгаз», Администрации Сердобского района о восстановлении нарушенных прав.
У С Т А Н О В И Л :
Колпакова А.С. обратилась в суд с иском к Сердобскому отделению «Пензарегионгаз», Администрации Сердобского района о восстановлении нарушенных прав, мотивируя тем, что года, её мать, умершая ДД.ММ.ГГГГ являлась несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. В соответствии с указом Президента РФ от 15.10.1992 года № ей предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Однако по неизвестным причинам данная льгота была снята, в связи с чем по состоянию на 2002 год образовалась задолженность за пользование природным газом в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Льготы по оплате коммунальных услуг должны распространяться и на совместно проживающих членов семьи бывших несовершеннолетних узников фашизма. Она постоянно проживала и была прописана вместе с матерью, в связи с чем на неё также должны распространяться вышеуказанные льготы. Однако, на её неоднократные обращения за объяснением причин снятия льгот ответчик ООО «Пензарегионгаз» не реагировал и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за пользование газом составила 18477 рублей 74 копейки. В результате действий ответчиков - отказом в предоставлении льгот по оплате за пользование природным газом в размере 50 % нарушены её права и законные интересы как категории лиц, которым должны предоставляться льготы в соответствии с указом Президента РФ от 15.10.1992 года №, в связи с чем просит восстановить её права по предоставлению льгот с 1995 года, обязав ответчиков предоставить ей льготу по оплате за пользование природным газом в размере 50 %.
В судебном заседании Колпакова А.С.. исковые требования поддержала и пояснила, что апелляционным решением Сердобского городского суда от 4.03.2008 года по иску ООО «Пензарегионгаз» с неё была взыскана задолженность за пользование природным газом по состоянию на 1.03.2007 года. Она проживала со своими родителями одной семьей по адресу: <адрес>. Её мать, умершая ДД.ММ.ГГГГ являлась несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. В соответствии с указом Президента РФ от 15.10.1992 года № ей предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных. При этом порядок предоставления данных льгот аналогичен порядку предоставления данных льгот инвалидам ВОВ и распространяются как на самого инвалида, так и на членов его семьи. Однако, в нарушение указа Президента РФ, Федерального Закона «О ветеранах», работники ООО «Пензарегионгаз» с 1997 года ликвидировали самостоятельно льготы матери. Расчет за потребление газа производился без учета данной льготы, поэтому, по мнению руководителей Сердобского отделения ООО «Пензарегионгаз», образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения. Действия Администрации Сердобского района Пензенской области она расценивает как незаконными, поскольку она также обязана предоставить ей льготы. Считает, что плата за газ должна была начисляться с учетом 50 % льготы матери и членам её семьи. Мать при жизни подавала заявление в суд о перерасчете за природный газ, но в связи со смертью матери производство по делу было прекращено. В настоящее время она одна проживает в родительском доме, поэтому оплачивает коммунальные услуги. Она не согласна с ним в части 100%оплаты за услуги по газоснабжению, однако требования о перерасчете задолженности она заявлять не намерена, а просит лишь восстановить её право на льготы как члену семьи несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей с 1995 года по настоящее время. При этом, считает, то, что в 2003 году мать умерла, не имеет значения.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Пензарегионгаз» по доверенности Глухов С.М. с доводами, изложенными истицей не согласился, мотивируя тем, что Колпакова А.С. злоупотребляет правом, неоднократно обращаясь в суд с аналогичными требованиями. Апелляционным решением Сердобского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Пензарегионгаз» с неё была взыскана задолженность за пользование природным газом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. При этом суд учел все имеющие обстоятельства, доводы Колпаковой А.С. Эти доводы были аналогичными требованиям в настоящем иске, за исключением требований предоставить льготу по оплате за пользование природным газом по настоящее время. Однако, поскольку основной получатель льгот, мать Колпаковой А.С. умерла в 2003 году, Колпакова А.С. с этого времени перестала быть совместно проживающим членом семьи бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей и утратила право на льготы. Поскольку вопрос о льготах по ДД.ММ.ГГГГ год разрешен вступившим в законную силу решением Сердобского городского суда, а на последующий период Колпаковой А.С.С. не имеет право на льготы, просит в иске Колпаковой А.С. отказать.
Представитель ответчика Администрации Сердобского района в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в иске Колпаковой А.С. к ответчикам о восстановлении нарушенных прав должно быть отказано по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что мать истицы, Колпакова Р.И. являлась несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, что подтверждается копией удостоверения №.
Согласно свидетельству о смерти 1-ИЗ №, <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что апелляционным решением Сердобского городского суда от 4.03.2008 года по иску ООО «Пензарегионгаз» с Колпаковой А.С. была взыскана задолженность за пользование природным газом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. При этом суд исследовал законность начисления задолженности, учтя доводы Колпаковой А.С., и пришел к выводу об отсутствии у неё льгот по оплате за природный газ. Доводы Колпаковой А.С. при рассмотрении иска ООО «Пензарегионгаз» были аналогичными требованиям ею заявленным в настоящем иске, за исключением требований предоставить льготу по оплате за пользование природным газом по настоящее время.
Согласно Указу Президента РФ №1235 от 15.10.1992 года, Определению Конституционного суда РФ от 4.12.2003 года №423-О, льготы по оплате коммунальных услуг должны распространяться не только на бывших несовершеннолетних узников фашизма, приравненных пунктом 1 данного документа к инвалидам Великой Отечественной войны, но и на совместно проживающих с ними членов их семей.
Согласно ст.14 ФЗ «О ветеранах» льготы, в том числе право на 50 % скидку в оплате коммунальных услуг предоставляются непосредственно получателю данных льгот - инвалиду Великой отечественной войны. Однако, поскольку основной получатель льгот, мать Колпаковой А.С. умерла в 2003 году, Колпаковой А.С. с этого времени перестала быть совместно проживающим членом семьи бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей и утратила право на льготы.
Поскольку вопрос о льготах по 1.03.2007 год разрешен вступившим в
законную силу решением Сердобского городского суда, а на последующий
период Колпакова А.С. не имеет право на льготы, в иске Колпаковой А.С. о предоставлении льгот должно быть отказано.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истица в судебном заседании не предоставила доказательства ограничения её прав на льготы со стороны Администрации Сердобского района.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Колпаковой А.С. в иске к Сердобскому отделению ООО«Пензарегионгаз», Администрации Сердобского района о восстановлении нарушенных прав отказать.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд.
Судья В.А.Рыбалко.
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 года.
Судья В.А.Рыбалко.