РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года г. Сердобск Сердобский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Филь А.Ю., при секретаре Худобиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлениям прокурора Сердобского района к МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, Администрации Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, Администрации Новостуденовского сельского совета Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о понуждении к обеспечению пожарной безопасности и выделении финансовых средств для проведения мер по противопожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: В Сердобский городской суд Пензенской области с указанными заявлениями обратился прокурор Сердобского района. В своих заявлениях он указал на то, что прокуратурой Сердобского района были проведены проверки соблюдения норм и правил пожарной безопасности МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, в ходе которых выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: в МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области автоматическая пожарная сигнализация не обслуживается специализированной организацией имеющей лицензию (ППБ 01-03 п. 96), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36), в библиотеке отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-2001 и НПБ 110-03); в МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области в здании библиотеки с. Зеленовка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах (ППБ 13-01-94 п. 1.19.), в здании сельского клуба с. Зеленовка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), отсутствует противопожарная стена отделяющая здание клуба от помещения котельной (СНиП 2.08.02-89* п. 1.14), отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба (ППБ 13-01-94 п. 4.30), занавес сцены выполнен из искусственных тканей (ППБ 13-01-94 п. 2.1.8.), в здании сельского клуба с. Н. Студеновка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба (ППБ 13-01-94 п. 4.30), НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36), в здании сельского клуба п. Зеленый Дол по адресу: <адрес>-а: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией (ч. 2 ст. 54, ч. 3 ст. 4 № 123-ФЗ), в здании библиотеки п. Зеленый Дол по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), электросветильники выполнены не в закрытом исполнении (ППБ 13-01-94 п. 4.24), хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах (ППБ 13-01-94 п. 1.19); в МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области стены на путях эвакуации окрашены масляной краской (п. 53 ППБ 01-03), соединение, оконцевание и ответвление жил электропроводов и кабелей не выполнено с помощью опрессовки, сварки, пайки или спецзажимов (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок ПУЭ), отсутствует план эвакуации на втором этаже клуба (п. 16 ППБ 01-03), эвакуационные выходы на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 53, ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009), здание клуба не обеспечено прямой телефонной связью с центральным пунктом пожарной части (п. 39 ППБ 01-03), на втором этаже клуба в бильярдную отсутствуют двери предусмотренные проектом (п. 40 ППБ 01-03), на втором этаже клуба в бильярдную светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03), внутренний противопожарный водопровод не работает (п. 89 ППБ 01-03), пожарные краны на втором этаже клуба не укомплектованы рукавами и стволами (п. 91 ППБ 01-03), первичных средств пожаротушения в клубе не достаточно, не хватает 2 огнетушителя (п. 108 приложение № 3 ППБ 01-03), на огнетушители не заведены журналы (п. 108 приложение № 3 ППБ 01-03), не проведено эксплуатационное испытание наружной лестницы с крыши и ограждения на крыши здания (п. 41 ППБ 01-03), сценическая коробка зрительного зала, занавеса и горючая декорация не обработана огнезащитным составом (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89 п. 1.86, п. 1.57, ППБ 01-03 п. 36), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36); в МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ 2.1.21), двери сценического кармана и запасного выхода из зрительного зала открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52), стены в фойе и зрительном зале отделаны сгораемым материалом (ППБ 01-03 п. 53), отсутствуют пожарные насосы - повысители давления в сети внутреннего противопожарного водопровода (ч. 1 ст. 86 ФЗ № 123-ФЗ), занавес сцены выполнен из искусственных тканей (ППБ 13-01-94 п. 2.1.8.), не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы (ППБ 01-03 п. 41), у софитов со стороны света отсутствует защитная металлическая сетка, предупреждающая выпадение стекол светофильтров и осколков разорвавшихся ламп (ППБ 13-01-94 п. 4.18), для покраски ступеней и лестничных площадок внутренней лестницы со второго этажа применены горючие материалы (ППБ 01-03 п. 53), отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39), отсутствует молниезащитное устройство на здании «Библиотечно-досугового центра» (ППБ 13-01-94 п. 4.30), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36). МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области являются муниципальными учреждениями, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Администраций Кировского, Новостуденовского, Пригородного сельских советов Сердобского района Пензенской области. Таким образом, МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, Администрациями Кировского, Новостуденовского, Пригородного сельских советов Сердобского района Пензенской области не выполняются требования пожарной безопасности в полном объеме, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области. На основании изложенного, прокурор Сердобского района просит суд признать незаконным бездействие МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, Администраций Кировского, Новостуденовского, Пригородного сельских советов Сердобского района Пензенской области по обеспечению пожарной безопасности и обязать МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, Администрации Кировского, Новостуденовского, Пригородного сельских советов Сердобского района Пензенской области устранить нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Сердобского района Безгубова О.Е. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковых заявлениях, настаивала на их удовлетворении. Представители Администрации Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области глава администрации Старостин А.А., МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области директор Краченкова Н.П., Администрации Новостуденовского сельского совета Сердобского района Пензенской области глава администрации Бауэр В.В., МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области директор Гранкина О.Л., МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области директор Губанова О.В., Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области глава администрации Ховхунова Л.Н., МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области директор Щенникова Л.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, адресованных суду, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, заявленные требования прокурора признали в полном объеме. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора Сердобского района законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ». В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Общие полномочия органов местного самоуправления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с его положениями к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п. 9 ч. 1 ст. 14). Указанные нормы Федерального закона № 131-ФЗ согласуются с требованиями ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», где указывается на то, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Кроме того, в соответствии с требованиями указанного закона на органы местного самоуправления поселений возложены обязанности по проведению противопожарной пропаганды и обучению мерам безопасности работников органов местного самоуправления (ст. 25), соблюдению требования пожарной безопасности (ст. 37). В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях. Согласно ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03), которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Пунктом 10 указанных Правил установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что в ходе проверок МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, проведенных прокуратурой Сердобского района совместно с инспектором территориального отделения государственного пожарного надзора Сердобского района ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были составлены справки по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, из которых следует, что: - МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области допущены следующие нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: автоматическая пожарная сигнализация не обслуживается специализированной организацией имеющей лицензию (ППБ 01-03 п. 96), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36), в библиотеке отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-2001 и НПБ 110-03). - МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области допущены следующие нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: в здании библиотеки с. Зеленовка по адресу: Сердобский район, с. Зеленовка, ул. Азия, д. 1: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах (ППБ 13-01-94 п. 1.19.), в здании сельского клуба с. Зеленовка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), отсутствует противопожарная стена отделяющая здание клуба от помещения котельной (СНиП 2.08.02-89* п. 1.14), отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба (ППБ 13-01-94 п. 4.30), занавес сцены выполнен из искусственных тканей (ППБ 13-01-94 п. 2.1.8.), в здании сельского клуба с. Н. Студеновка по адресу: Сердобский район, с. Н. Студеновка, ул. Мира 15: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба (ППБ 13-01-94 п. 4.30), НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36), в здании сельского клуба п. Зеленый Дол по адресу: <адрес>-а: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией (ч. 2 ст. 54, ч. 3 ст. 4 № 123-ФЗ), в здании библиотеки п. Зеленый Дол по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57), не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96), электросветильники выполнены не в закрытом исполнении (ППБ 13-01-94 п. 4.24), хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах (ППБ 13-01-94 п. 1.19). - МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области допущены следующие нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: стены на путях эвакуации окрашены масляной краской (п. 53 ППБ 01-03), соединение, оконцевание и ответвление жил электропроводов и кабелей не выполнено с помощью опрессовки, сварки, пайки или спецзажимов (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок ПУЭ), отсутствует план эвакуации на втором этаже клуба (п. 16 ППБ 01-03), эвакуационные выходы на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 53, ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009), здание клуба не обеспечено прямой телефонной связью с центральным пунктом пожарной части (п. 39 ППБ 01-03), на втором этаже клуба в бильярдную отсутствуют двери предусмотренные проектом (п. 40 ППБ 01-03), на втором этаже клуба в бильярдную светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03), внутренний противопожарный водопровод не работает (п. 89 ППБ 01-03), пожарные краны на втором этаже клуба не укомплектованы рукавами и стволами (п. 91 ППБ 01-03), первичных средств пожаротушения в клубе не достаточно, не хватает 2 огнетушителя (п. 108 приложение № 3 ППБ 01-03), на огнетушители не заведены журналы (п. 108 приложение № 3 ППБ 01-03), не проведено эксплуатационное испытание наружной лестницы с крыши и ограждения на крыши здания (п. 41 ППБ 01-03), сценическая коробка зрительного зала, занавеса и горючая декорация не обработана огнезащитным составом (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.08.02-89 п. 1.86, п. 1.57, ППБ 01-03 п. 36), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36). - МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области допущены следующие нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ 2.1.21), двери сценического кармана и запасного выхода из зрительного зала открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52), стены в фойе и зрительном зале отделаны сгораемым материалом (ППБ 01-03 п. 53), отсутствуют пожарные насосы - повысители давления в сети внутреннего противопожарного водопровода (ч. 1 ст. 86 ФЗ № 123-ФЗ), занавес сцены выполнен из искусственных тканей (ППБ 13-01-94 п. 2.1.8.), не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы (ППБ 01-03 п. 41), у софитов со стороны света отсутствует защитная металлическая сетка, предупреждающая выпадение стекол светофильтров и осколков разорвавшихся ламп (ППБ 13-01-94 п. 4.18), для покраски ступеней и лестничных площадок внутренней лестницы со второго этажа применены горючие материалы (ППБ 01-03 п. 53), отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 39), отсутствует молниезащитное устройство на здании «Библиотечно-досугового центра» (ППБ 13-01-94 п. 4.30), не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36). Свидетель Лыков В.В., допрошенный в судебном заседании, показал, что 22.06.2011 года, 27.07.2011 года, 29.07.2011 года были проведены проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, в ходе которых выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, отраженных в справках. Проверка проводилась при участии директоров МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, которые признали, что действительно имеются нарушения законодательства о пожарной безопасности. Кроме того, в материалах дела имеются объяснения от ДД.ММ.ГГГГ директора МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области Кравченковой Н.П., от ДД.ММ.ГГГГ директора МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области Гранкиной О.Л, от ДД.ММ.ГГГГ директора МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области Губановой О.В., от ДД.ММ.ГГГГ директора МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области Щенниковой Л.В. из которых следует, что нарушения пожарной безопасности, отраженные в справках прокурора Сердобского района Пензенской области, действительно имеются. Дальнейшее бездействие со стороны МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, Администраций Кировского, Новостуденовского, Пригородного сельских советов Сердобского района Пензенской области нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, находящихся на территории данных поселений, а также лиц, посещающих МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области, МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области, создавая реальную угрозу их здоровью, учитывая, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут стать причиной возникновения пожаров, чем ставят под угрозу жизнь и здоровье жителей и иных граждан, посещающих указанный учреждения. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сердобского района основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявленные прокурором Сердобского района Пензенской области требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Администрацию Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр Радуга» с. Гуленовка Сердобского района Пензенской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: автоматическая пожарная сигнализация не обслуживается специализированной организацией имеющей лицензию, не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность, в библиотеке отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие Администрации Новостуденовского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Администрацию Новостуденовского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Новая Студеновка Сердобского района Пензенской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в здании библиотеки с. Зеленовка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации, хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах, в здании сельского клуба с. Зеленовка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации, отсутствует противопожарная стена отделяющая здание клуба от помещения котельной, отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба, занавес сцены выполнен из искусственных тканей, в здании сельского клуба с. Н. Студеновка по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации, отсутствует молниезащитное устройство на здании клуба, не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность, в здании сельского клуба п. Зеленый Дол по адресу: <адрес> соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией, в здании библиотеки п. Зеленый Дол по адресу: <адрес>: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации, электросветильники выполнены не в закрытом исполнении, хранение книг фондов производится на горючих (деревянных) стеллажах, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие Администрации Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Администрацию Кировского сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр «Кирово» с. Кирово Сердобского района Пензенской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: стены на путях эвакуации окрашены масляной краской, соединение, оконцевание и ответвление жил электропроводов и кабелей не выполнено с помощью опрессовки, сварки, пайки или спецзажимов, отсутствует план эвакуации на втором этаже клуба, эвакуационные выходы на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, так как двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах, здание клуба не обеспечено прямой телефонной связью с центральным пунктом пожарной части, на втором этаже клуба в бильярдную отсутствуют двери предусмотренные, на втором этаже клуба в бильярдную светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, внутренний противопожарный водопровод не работает, пожарные краны на втором этаже клуба не укомплектованы рукавами и стволами, первичные средства пожаротушения в клубе не доукомплектованы 2 огнетушителями, на огнетушители не заведены журналы, не проведено эксплуатационное испытание наружной лестницы с крыши и ограждения на крыши здания, сценическая коробка зрительного зала, занавеса и горючая декорация не обработана огнезащитным составом, не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Администрацию Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области и МУК «Библиотечно-досуговый центр» с. Байка Сердобского района Пензенской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: соединения, оконцевания и ответвление жил проводов и кабелей выполнены способом механической скрутки, двери сценического кармана и запасного выхода из зрительного зала открываются не по направлению выхода из здания, стены в фойе и зрительном зале отделаны сгораемым материалом, отсутствуют пожарные насосы, занавес сцены выполнен из искусственных тканей, не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы, у софитов со стороны света отсутствует защитная металлическая сетка, предупреждающая выпадение стекол светофильтров и осколков разорвавшихся ламп, для покраски ступеней и лестничных площадок внутренней лестницы со второго этажа применены горючие материалы, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, отсутствует молниезащитное устройство на здании «Библиотечно-досугового центра», не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей, главных специалистов, лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. О принятых мерах в месячный срок сообщить в Сердобский городской суд. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Филь А.Ю.