ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сердобск 17 мая 2011 года
Сердобский городской суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Нестерова В.М.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федерального бюджетного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области (ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области) ФИО3,
при секретаре Лысак Ю.С.,
а также представителя отдела надзорной деятельности Сердобского района главного государственного инспектора Сердобского района по пожарному надзору ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, г.Сердобск, ПЯ ЯК 7/6,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо: ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области было привлечено к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в комнатах длительных свиданий участка колонии-поселения ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: <данные изъяты> (Основание: пункт 57 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, пункт 2.1.21 Правил устройства электроустановок ПУЭ); <данные изъяты> ч.2 ст. 54, ч.3 ст.4 ФЗ-123, п. 1.2 СП 5.13130.2009, ч.7 СП 3.13130.2009; <данные изъяты> (основание: пункт 60 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03); <данные изъяты>. (Основание: пункт 60 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03); <данные изъяты> (Основание: пункт 57 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; пункт 2.1.27 Правил устройства электроустановок); <данные изъяты> (Основание: пункт 3 статьи 4 ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.36); <данные изъяты> (Основание: пункт 108, приложение 3 Правил пожарной безопасности ППБ 0-03); <данные изъяты> (Основание: пункт 16 Правил пожарной безопасности ППБ 0-03); <данные изъяты> (Основание: пункт 60 Правил пожарной безопасности ППБ 0-03); <данные изъяты> (Основание: часть 1 статьи 57 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности (ОНД) Сердобского района главный государственный инспектор Сердобского района по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что ОНД Сердобского района ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка в комнатах длительных свиданий участка колонии-поселения ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ), которые отражены в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении. Данные нарушения ППБ не устранены полностью до настоящего время и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, просил приостановить деятельность в комнатах длительных свиданий участка колонии-поселения ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по адресу: <адрес>, для устранения нарушений.
Представитель ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области - начальник отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФИО3, в судебном заседании полностью подтвердил наличие вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности и пояснил, что в настоящее время приняты меры к их устранению. Вместе с тем, нарушения будут устранены в течении месяца.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, копия которого имеется в материалах дела.
Также установлено, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Сердобского района по пожарному надзору ФИО2 в комнатах длительных свиданий участка колонии-поселения ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по адресу: <адрес>, были установлены указанные выше нарушения Правил пожарной безопасности, что подтверждается Протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, а также Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,в котором подробно описываются все выявленные нарушения требований пожарной безопасности, которые в судебном заседании оспорены не были.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств полностью устанавливает вину ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Как выяснилось в судебном заседании, нарушения Правил пожарной безопасности не устранены к настоящему времени, и установленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что на территории ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области одновременно может находится большое количество людей, допущенные нарушения правил пожарной безопасности, могут поставить под угрозу жизнь и здоровье многих людей, привести к наступлению техногенной катастрофы, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности необходимо зачесть срок временного запрета деятельности и исчислять его с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.29.9-29.12,30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности комнат длительных свиданий участка колонии-поселения ФБУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Пензенский областной суд.
Судья В.М.Нестеров