ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2010 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Дербенёва Н.В.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Супонина А.А.,
при секретаре Михеевой Н.В.
а также ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сердобскому району Пензенской области Тезиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 1 г. Сердобска Сердобского района Пензенской области структурного подразделения плавательного бассейна «Парус»,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 1 г. Сердобска Сердобского района Пензенской области привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из имеющегося в материале протокола об административном правонарушении следует, что (Дата) года в 15 часов в результате проверки в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы №1 г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, расположенного по адресу: ..., ..., ..., выявлено нарушение указанным учреждением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, установлено, что в нарушение требований п. 1,3 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года, п. 3.12.1 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические меди цинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) приложение № 2; приказа Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" приложение № 2, персонал структурного подразделения плавательного бассейна «Парус», расположенного по адресу: ..., ..., ..., в составе 19 человек осуществляют свою деятельность без медицинского допуска к работе с февраля 2010 года (последний медицинский осмотр осуществлялся в сентябре 2009 года.).
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сердобскому району Пензенской области Тезикова Л.В. подтвердила наличие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в непрохождении планового медицинского осмотра и показала, что персонал бассейна должен проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Установленное нарушение может привести к непредсказуемым последствиям как для самих сотрудников, так и обслуживаемого ими населения. Просила приостановить деятельность структурного подразделения плавательного бассейна «Парус», расположенного по адресу: ..., ..., ....
Директор подразделения плавательного бассейна «Парус» Супонин А.А. в судебном заседании полностью подтвердил наличие вышеуказанного нарушения и пояснил, что в настоящее время персонал бассейна частично прошел медицинский осмотр, а именно, прошел обследование флюорографией. Поскольку договор о прохождении медицинского осмотра заключен с Сердобской центральной районной больницей им. А.И. Настина, но не оплачен работодателем, платные виды осмотра сотрудники бассейна не проходят. Кроме того, он своим распоряжением с (Дата) года приостановил работу бассейна.
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Санитарные правила распространяются на действующие, реконструируемые и строящееся плавательные бассейны спортивно-оздоровительного назначения, в том числе на открытые, на бассейны при школьных, дошкольных и оздоровительных учреждениях, банных комплексах и саунах, а также на бассейны с морской водой, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
В силу п. 3.12.1. Санитарных правил персонал бассейна (медработники, тренеры, инструкторы по плаванию) должен проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки (Дата) года на основании определения о возбуждении дела руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сердобскому району Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Сердобскому району) от (Дата) года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Сердобскому району в структурном подразделении плавательном бассейне «Парус» Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 1 г. Сердобска Сердобского района Пензенской области, расположенного по адресу: ..., ..., ..., проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В результате проверки выявлено нарушение указанным учреждением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, установлено, что в нарушение требований п. п. 3.12.1 Санитарных правил, персонал плавательного бассейна «Парус» в составе 19 человек осуществляют свою деятельность без медицинского допуска к работе с февраля 2010 года.
Установленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (Дата) года л.д. 5), списком предприятий, не прошедших плановые медицинские осмотры (д.л. 3).
Ранее юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 1 г. Сердобска Сердобского района Пензенской области не привлекалось к административной ответственности.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым в соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостановить деятельность структурного подразделения плавательного бассейна «Парус», расположенного по адресу: ..., ..., ....
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.12, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 1 г. Сердобска Сердобского района Пензенской области подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения плавательного бассейна «Парус», расположенного по адресу: ..., ..., ..., на 20 (двадцать) суток, с возложением обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В.Дербенёв.