РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2010 года
Судья Сердобского городского суда Пензенской области Ифанова Л.М.,
При секретаре Горшковой И.С,
Рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Мазаевой Н.П. на постановление по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, которым Мазаева Н.П., (персональные данные) подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
О совершении Мазаевой Н.П. административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектором ОУФМС России в ... (Дата) года были составлен протокол (Номер) об административных правонарушениях, согласно которого (Дата) года было установлено, что Мазаева Н.П., являясь принимающей стороной гражданина Германии ФИО8, поставив его на миграционный учет (Дата) года по адресу : ... в нарушение требований п. 2 ст. 22 ФЗ №109 « О миграционном учете иностранных граждан в РФ» не уведомила в установленный 2-х дневный срок об убытии указанной гражданки Германии с (Дата) года.
Постановлением по делу об административном правонарушении (Номер) от (Дата) года, вынесенным и.о. начальника ОУФМС РФ по Пензенской области в ..., Мазаева Н.П. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного п.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым решением, Мазаева Н.П. обратилась в суд с жалобой об отмене этого постановления и прекращении производства по делу по тем основаниям, что она в силу своего преклонного возраста (73 года) и состояния здоровья забыла в какой срок необходимо было сообщить об отъезде пребывающих у нее дочери и зятя граждан Германии ФИО7 и ФИО8., но она также не уверена в том, что работники УФМС предупреждали ее о необходимости сообщить об их отъезде в течение 2 суток. Кроме того, она является пенсионеркой и кроме пенсии в размере 5923 рублей никаких других доходов не имеет, и если она заплатит наложенный на нее штраф в общей сумме 4000 рублей, то она практически останется без средств к существованию.
Мазаева Н.П. также просит восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления по тем основаниям, что она человек юридически не грамотный и не знала, что его можно обжаловать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя и представителя административного органа, суд приходит к следующему.
Должностным лицом территориального органа миграционной службы проведена проверка режима пребывания иностранного гражданина ФИО8., поставленного на учет с (Дата) года по (Дата) года по месту пребыванию по адресу: ... В ходе проверки установлено, что названный выше иностранный гражданин убыл (Дата) года, а Мазаева Н.П., выступающая принимаемой стороной, в установленный срок не уведомила территориальный орган
УФМС России по Пензенской области в ... об их убытии из места пребывания. Перечисленные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от (Дата) года (Номер). Постановлением руководителя территориального органа миграционной службы, вынесенным (Дата) года по административному делу (Номер), Мазаева Н.П. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 18.9 Кодекса в виде взыскания административного штрафа на сумму 2000 рублей по каждому протоколу.
Согласно ч.2 ст. 23 ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
В соответствии с пояснениями Мазаевой Н.П. она в установленный законом срок не сообщила об отъезде пребывающих у нее иностранных граждан в виду своего преклонного возраста и состояния здоровья.
При рассмотрении дела судом установлено, что в действиях Мазаевой Н.П. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного ею правонарушения, роли правонарушителя, ее преклонного возраста, материального положения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений, суд считает возможным признать данное правонарушение, как малозначительное.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что совершенное Мазаевой Н.П. административное правонарушение является малозначительным и считает возможным освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, а также считает необходимым восстановить срок обжалования постановления от (Дата) года.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Восстановить срок обжалования постановления и.о. начальника ОУФМС РФ по Пензенской области от (Дата) года.
Постановление и.о. начальника ОУФМС РФ по Пензенской области в ... от (Дата) года (Номер) о признании Мазаевой Н.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ей штрафа размере 2000 рублей - отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении Мазаевой Н.П. на основании п.3 ст. 2.9 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Ифанова Л.М.