Р Е Ш Е Н И Е
1 марта 2011 г. г.Сердобск.
Судья Сердобского городского суда Пензенской области Рыбалко В.А.
Рассмотрев в заседании в г. Сердобске Пензенской области жалобу Супруновой Т.А. на постановление о привлечении к административной ответственности, которым постановлено:
Супрунову Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 ч.1 ЗПО №1506 от 2.04.2008 года и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Установил:
Постановлением административной комиссии Сердобского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Супрунова Т.А. подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Супрунова Т.А. подала жалобу, мотивируя тем, что она не виновна в данном правонарушении, поскольку при вынесении постановления административной комиссией не были учтено, что обязанность по уборке территории, в том числе крыш зданий и сооружений «Правилами благоустройства территории г.Сердобска Сердобского района Пензенской области» на неё не возложена, поскольку владельцем нежилого здания в котором расположена аптека ООО «Спутник» является Администрация г.Сердобска.
Просит постановление отменить как незаконное, поскольку в правонарушении отсутствует её вина.
В судебном заседании Супрунова Т.А. доводы, изложенные в жалобе поддержала.
Представитель Административной комиссии Сидоркин Н.С. в суде доводы изложенные в жалобе не признал и пояснил, что Супрунова Т.А. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Заслушав Супрунову Т.А., Сидоркина Н.С., изучив постановление об административном правонарушении, материалы административного дела, суд считает, что постановление подлежит отмене, а административное производство подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 2.04.2008 года №1506-ЗПО (в редакции от 23.10.2009 г.) действия (бездействие), нарушающие требования к благоустройству и уборке территории населенных пунктов, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области в пределах их полномочий влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Во исполнение данного Закона Собранием Представителей г.Сердобска Сердобского района Пензенской области 27.03.2007 года было принято решение «Об утверждении правил благоустройства территории г.Сердобска Сердобского района Пензенской области.
В соответствии с п.4.5. «Правил благоустройства территории г.Сердобска Сердобского района Пензенской области» обязанность по очистке от снега крыш и удаление сосулек возложена на владельцев зданий и сооружений. Как видно из материалов дела, владельцем здания в котором расположена аптека ООО «Спутник» является администрация г.Сердобска. ООО «Спутник» арендует в данном здании нежилое помещение, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.4.3.1 указанного договора балансодержатель обязан оказывать арендатору дополнительные услуги - техническое обслуживание здания.
Исполняющей директора аптеки расположенной в нежилом помещении является Супрунова Т.А., что подтверждается копией приказа №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что при назначении наказания, Административная комиссия не исследовала все заслуживающие внимание обстоятельства, не установила владельца здания и не определила надлежащее лицо ответственное за нарушение законодательства о благоустройстве.
Поскольку Супрунова Т.А. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 2.04.2008 года №1506-ЗПО (в редакции от 23.10.2009 г.), а само постановление вынесено с нарушением законодательства об административных правонарушениях, данное постановление подлежит отмене, а административное производство подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Сердобского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Супрунову Т.А. в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, а административное производство прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Судья В.А.Рыбалко.