РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-169/11 г.Серафимович в составе: председательствующего судьи Иванова Н.Н. при секретаре: Костенко И.М. с участием помощника прокурора Семьян К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Серафимович Волгоградской области 03 февраля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградского области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Коновалову Николаю Николаевичу, третье лицо ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района «О понуждении к предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района» УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Кроме этого, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, а также объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения. Во исполнение требований ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно, ст.6 Закона РФ «О занятости населения в РФ», законодательство о занятости населения основывается также на законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007г. №193 утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области (в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. № 1482). Согласно п. 2.1 Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007г. № 193, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодателями предоставляется в соответствующие ГУ Центры занятости населения по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация предоставляется не позднее следующего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация предоставляется не позднее 30 числа текущего месяца. Вместе с тем, в ноябре 2010 года ответчиком не была представлена информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), либо об отсутствии вакансий в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района, что подтверждается сведениями ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района от 30.12.2010 года. Число граждан, испытывающих трудности в поисках работы, постоянно изменчиво. Указанное бездействие работодателя не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на занятость граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В судебном заседании помощник прокурора Семьян К.Ф. исковые требования поддерживает. Ответчик ИП Коновалов Н.Н. в судебное заседание не прибыл, о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой. Причина неявки в судебное заседание суду неизвестна. Представитель третьего лица ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района Альшанов А.М., в судебное заседание не прибыл, согласно заявления, просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора. Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно, ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно, ст.6 Закона РФ «О занятости населения в РФ», законодательство о занятости населения основывается также на законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Согласно, Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007г. № 193, утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области (в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. № 1482). Согласно п. 2.1 Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2007г. № 193, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодателями предоставляется в соответствующие ГУ Центры занятости населения по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация предоставляется не позднее следующего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация предоставляется не позднее 30 числа текущего месяца. Судом установлено, что информация о наличии или отсутствии вакантных мест ответчиком в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района в ноябре 2010г. не предоставлялась, что подтверждается представленной суду информацией ГУ ЦЗН Серафимовичского района от 30.12.2010г. № 338. Согласно, ч.3 ст.10 ГК РФ, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Следовательно, бремя доказывания обратного возлагается на заинтересованных в этом лиц. Согласно, ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Прокурором были заявлены исковые требования, представлены имеющиеся у него доказательства, подтверждающие исковые требования. Ответчиком ИП Коноваловым Н.Н. возражений, обоснований и доказательств, опровергающих исковые требования и доводы прокурора, не представлено, хотя такая возможность у него имелась. Судом были созданы сторонам равные условия для предоставления и исследования доказательств. Возражений на исковые требования прокурора от ответчика не поступало. Такие действия ответчика суд расценивает как отсутствие у него возражений на исковое заявление, следовательно, заявленные прокурором требования являются правомерными. В связи с изложенным суд считает возможным и необходимым, рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, и удовлетворить исковые требования прокурора. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП Коновалова Н.Н., подлежит взысканию в доход государства госпошлина по делу в размере 200 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 233 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Обязать индивидуального предпринимателя Коновалова Николая Николаевича ежемесячно предоставлять ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее следующего дня после открытии вакансии, либо об отсутствии вакантных рабочих мест не позднее 30 числа текущего месяца. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коновалова Николая Николаевича госпошлину в доход государства в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н. Копия верна судья Иванов Н.Н.Серафимовичский районный суд Волгоградской области