решение о признании недействительным права



Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-562/11

        Серафимовичский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО25

с участием конкурсного управляющего КФХ «Русич» ФИО2, представителя КФХ «Русич» по доверенности ФИО16,

представителя ФИО8 по соглашению адвоката ФИО17, представителя ФИО7 муниципального района по доверенности ФИО11,

при секретаре ФИО12

     рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску крестьянского фермерского хозяйства «Русич» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к ФИО8, третьи лица ФИО7 <адрес> и Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> «О признании недействительным права» и иску крестьянского фермерского хозяйства «Русич» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к ФИО7 муниципального района, ФИО8, третье лицо Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления»

                                                 У С Т А Н О В И Л :

          Крестьянское (фермерское) хозяйство «Русич» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО8 «О признании недействительным права» указав, что за ответчиком ФИО8 на основании Постановления ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) значится на праве собственности объект недвижимости земельный участок площадью 905000,00 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации . Однако вышеуказанный земельный участок зарегистрирован за ФИО8 в нарушение требований закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ст. 257 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 63 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Просит признать недействительным право собственности за ответчиком на земельный участок кадастровый номер (или условный) номер объекта 34:27:110005:338, прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на указанный земельный участок за ответчиком ФИО8

            Также КФХ «Русич» обратилось с иском к ФИО7 муниципального района, ФИО8 «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления» указав, что по заявлению ФИО8 ФИО7 <адрес> было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в постановление ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гр. ФИО8 для организации крестьянского фермерского хозяйства», согласно которого указанный земельный участок предоставляется в собственность физическому лицу ФИО8. Ответчиком ФИО23 были совершены противоправные действия по выделу доли в имуществе банкрота, путем обращения с заявлением в районную ФИО9, ФИО9 района в свою очередь в нарушение указанного закона, игнорируя его действие, посодействовала ФИО8 путем издания оспариваемого постановления.     Использование ответчиком в настоящее время указанного земельного участка, без существующего в действительности у него права, ущемляет права и законные интересы кредиторов должника банкрота крестьянского (фермерского) хозяйства «Русич». Просит признать недействительным Постановление ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в постановление ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гр. ФИО8 для организации крестьянского фермерского хозяйства» и отменить его как не соответствующее законодательству ( в судебном заседании исковые требования уточнены- признать постановление на законным и недействительным с момента вынесения) ; в соответствии с п. 4 ст. 254 ГПК РФ, приостановить действие оспариваемого Постановление ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в законную силу решения суда; восстановить срок для подачи настоящего заявления.

       Определением ФИО10 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела «О признании недействительным права» и «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления» объединены в одно производство.

        Представитель истца КФХ «Русич» ФИО2 в судебном заседании исковые требования о признании недействительным права собственности за ФИО23, прекращении записи в ЕГРЮЛ и признании недействительным постановления ФИО9 от от ДД.ММ.ГГГГ поддерживает полностью и суду пояснил, что в отношение КФХ «Русич» по решению Арбитражного суда на основании закона «О несостоятельности (банкротстве)» ДД.ММ.ГГГГ введено конкурсное производство и он назначен конкурсным управляющим. В соответствии со ст. 129 Закона «О банкротстве» он может обращаться в суд общей юрисдикции для защиты прав КФХ. Согласно ст.131 закона «О банкротстве» все имущество КФХ представляет конкурсную массу, направленную для удовлетворения кредиторов по долгам. Ст.126 данного закона установлено, что с даты принятия решения арбитражного суда полномочия руководителя КФХ (ФИО23) прекращаются. В соответствии с постановлением ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Русич» было выделено 90,5 га земли из земель совхоза им. Фрунзе на территории Большовского сельского поселения. ФИО7 КФХ был утвержден ответчик ФИО8, членами КФХ являлись ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО6. Согласно постановления земля выдана ФИО24, как и другим членам, для организации КФХ в соответствии с законом «О КФХ». Хотя ФИО23 был утвержден ФИО7 хозяйства, но землей владеет юридическое лицо - КФХ «Русич».     Земля изначально официально на КФХ оформлена не была, хотя имеется копия свидетельства на право собственности на землю выданное на КФХ «Русич» комитетом по земельным ресурсам ФИО7 <адрес> ( данная копия была представлена ФИО23, как ФИО7 КФХ при получении кредита в СКПК «Дон-К»), однако подлинник свидетельства был выдан ФИО24 и он его не возвращает.      На момент введения процедуры банкротства земельный участок зарегистрирован не был.     ФИО9 Большовского поселения был показан участок, обрабатываемый КФХ и как конкурсный управляющий он произвел межевые работы с целью установления границ этого земельного участка (границы ранее устанавливались). Межевой план был передан в Земельную кадастровую палату для регистрации, но выяснилось, что он уже зарегистрирован за ответчиком ФИО23. Уже при рассмотрении дела о признании недействительным права за ФИО23 на указанный участок выяснилось, что ФИО7 <адрес> по заявлению ФИО23 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изменении постановления от 1992 года об организации КФХ «Русич», которое фактически полностью отменило ранее действовавшее постановление 1992 года и установило, что земельный участок выделен одному ФИО24 и соответственно он является его собственником, что позволило ему зарегистрировать в регистрационном управлении данное право.

        Представитель истца по доверенности ФИО16 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и суду пояснил, что при выходе их КФХ основные средства разделу не подлежат, так как паи остаются в хозяйстве, таким образом право на земельный участок осталось в КФХ. При введении процедуры банкротства ФИО23 как руководитель отстраняется от руководства КФХ ( ст.63). ФИО23 как физическое лицо провел межевание и первоначально ФИО23 обратился в регистрационное управление для регистрации права собственности, приложив постановление от 1992 года, но регистрация была приостановлена, так как данный документ не давал ему права произвести регистрацию права собственности на себя, в связи с тем, что там были указаны другие участники КФХ- один вышел, остальные умерли и срок принятия наследства не истек. ФИО23 в нарушение ст.63 закона «О банкротстве» обратился в мае 2011 года с заявлением в ФИО9 района, при этом других участников КФХ не указал, с просьбой об изменении постановления с указанием, что земельный участок выделен только ему в собственность без других участников и не для организации КФХ. ФИО9 <адрес> просто перепечатала его заявление, не сославшись при этом на нормы закона (то есть оно незаконно с момента вынесения), что сделало ФИО23 единственным собственником земельного участка, выделенного для КФХ. Данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ вместе с постановлением от 1992 года явилось основанием для регистрации права за ФИО23 и дало ему возможность регистрации права на земельный участок и внедриться в имущество хозяйства, завладев им, что лишает кредиторов получить долги КФХ. Утверждение представителя ответчика, что земля выделялась именно ФИО24, а не КФХ вызывает сомнение, так как в постановлении указаны сособственники, которые куда-то подевались без перерегистрации своего права на ФИО23 и как тогда могли перейти это право по распискам, представленным ответчикам, что возможно лишь в КФХ.

     Представитель ответчика ФИО8 по доверенности и соглашению адвокат ФИО17 в судебном заседании исковые требования по делам не признает и суду пояснил, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ земля была предоставлена в собственность исключительно физическому лицу - ответчику ФИО8, так как в постановлении не говорится о том, что земля предоставлена КФХ. Согласно действующего тогда законодательства ( оно было несовершенно) земля делилась между членами совхозов и при организации КФХ принадлежала ФИО7 КФХ ( до 1995 года - введена ч.1 ГК РФ). После введения данного закона земля стала находиться в собственности его членов. Земля выделялась выходящим из совхоза членам, но не для передачи в собственность КФХ. Согласно протокола земля была выделена за месяц до вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Само КФХ не обладает правосубъектностью, так как не является юридическим лицом. Это право предоставлено только физическим лицам ( ст.257 ГК РФ), которые зарегистрировать свое право могут по своему желанию в любое время, чем и воспользовался ФИО23. Закон «О КФХ» определяет лиц ведущих КФХ - с правами юридического лица. ФИО7 осуществляет деятельность без образования юридического лица как индивидуальный предприниматель, то есть КФХ не самостоятельный субъект права. У КФХ никогда не было земельного участка, так такого права за ним зарегистрировано не было. То есть зарегистрировав за собой право на земельный участок ФИО23 интересов КФХ «Русич» никак не нарушил. Требование о признании постановления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным удовлетворению не подлежит, так как срок для подачи иска пропущен без уважительных причин. Изменения в постановления были внесены в связи с тем, что изменился закон «О КФХ», то есть оно было приведено в соответствие с действующим законодательством. Требование о признании действий ФИО7 <адрес> при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как фактически решение об изменении постановлении от ДД.ММ.ГГГГ принимала согласительная комиссия по спорным вопросам по земельным участкам, а он как ФИО7 просто подписал постановление. При этом никакие права истца не нарушены, так как никак не затрагивают его интересов и вреда не причиняют. К тому же в настоящее время после регистрации права собственности на спорный земельный участок ФИО23 его подарил, то есть собственник сменился и предмет спора по делу отсутствует, следовательно в удовлетворении исковых требований должно быть отказано. В 2002 году государство обязало перерегистрироваться КФХ и ФИО23 был вынужден опять зарегистрировать КФХ, хотя земля полностью принадлежала ему, так как все участник вышли из КФХ, получив компенсацию, а он продолжал платить налоги за землю (имеются квитанции).

        Представитель третьего лица - ответчика ФИО7 муниципального района по доверенности ФИО18 в судебном заседании считает исковые требования возможными удовлетворению по усмотрению суда и пояснил, что по заявлению ФИО8 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен для организации КФХ с количеством участников 5 человек и ФИО23 был утвержден ФИО7 КФХ. Земля была выделена из земель совхоза им. Фрунзе, так все как участники КФХ ранее были работниками совхоза. Было ли организовано КФХ и занималось ли оно возделыванием земли не проверялось. В мае 2011 года от ФИО8 поступило заявление в ФИО9 района о внесении изменений в указанное постановление. О том, что КФХ на тот момент банкротилось ничего не было известно. ФИО9 правомочна рассматривать такие заявления, так как постоянно возникают ситуации, требующие уточнения сведений, содержащихся в постановлениях- баллогектары, описки. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что земля выделена ФИО24 и в связи с изменением в законах нужно было внести уточнения, чтобы он мог зарегистрировать свое право на земельный участок, что и было сделано. Просить уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины.          

      Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Серафимовичский отдел ( ДД.ММ.ГГГГ приказом №П\77 был создан Серафимовичский отдел, осуществляющий с ДД.ММ.ГГГГ свои функции как самостоятельное подразделение) в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В поступившем от него объяснении указал, что регистрация права собственности за ФИО8 производилась на основании постановлений, действующих на момент регистрации.

          Свидетель ФИО19 в судебном заседании показал, что он работает специалистом-экспертом УФРС и осуществляет земельный контроль на территории ФИО10 <адрес>. В соответствии с законом «О КФХ» и «Об обороте земель сельхозназначения» члены КФХ при выходе получают компенсацию. Земля выделялась по личному обращению граждан как физическим, так и юридическим лицам. Для постановки на кадастровый учет земельного участка может обратиться только собственник, что подтверждается постановлением ФИО9 и свидетельством. Свидетельство выдавал комитет по земельным ресурсам и землепользованию. В настоящее время сведений о выдаче свидетельства КФХ «Русич» или его членам не имеется. Выход членов из КФХ оформлялся протоколом. ФИО23 ранее мог и не регистрировать свое право на земельный участок. Согласно кадастровой выписки ФИО23 являлся собственником земельного участка.

        Свидетель ФИО20 суду показал, что в 1992 году он работал агрономом в совхозе им. Фрунзе ФИО10 <адрес>, который был реорганизован и работникам совхоза были выделены земельные паи как физическим лицам. КФХ «Русич» для выделения земли не обращалось.

         Суд выслушав стороны, представителей сторон, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела считает исковые требования по делам подлежащими удовлетворению.

      Согласно ст. 8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1коллективам колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств предоставляется право раздела земельных угодий на паи (доли). Член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или ФИО9 предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам.

Исходя из смысла указанной нормы Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего на момент предоставления земельного участка по настоящему делу, следует, что основой создания крестьянского (фермерского) хозяйства является предоставление земельного участка на праве владения или собственности и в данном случае земельный участок в соответствии с действовавшим тогда законом предоставлялся именно крестьянскому (фермерскому) хозяйству - юридическому лицу, членами которого являются работники совхоза, но не гражданину физическому лицу.

В силу ст. 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском хозяйстве» крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО8, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО6, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 8 Закона «О КФХ» решили выйти из состава совхоза им. Фрунзе ФИО10 <адрес> и создать крестьянское хозяйство.

        Постановлением ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении
земельного участка гр. ФИО8 для организации крестьянского фермерского хозяйства» в соответствии с законом «О земельной реформе» и «О крестьянском фермерском хозяйстве» ФИО8, как ФИО7 КФХ, для организации крестьянского фермерского хозяйства в собственность предоставлен земельный участок общей площадью 90,5 га из земель совхоза вблизи х. Большой ФИО10 <адрес>( п.1).

      Указанное Постановление ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ основано на Законе РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и в силу ст. 8, ст.9 Закона земельный участок был предоставлен на праве собственности не физическому лицу ФИО8, а юридическому лицу - крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Русич», поэтому единоличное право собственности у ФИО8 на земельный участок возникнуть никак не могло.

        К тому же данным постановлением было установлено - утвердить членами хозяйства ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (п.2), зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство с наименованием «Русич», выдать государственный акт на право владения землей (п.4), освободить крестьянское (фермерское) хозяйство от уплаты земельного налога (арендной платы) в течение первых 5 лет с момента организации хозяйства (п.6).

Таким образом ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО6 являлись членами КФХ «Русич» на момент образования КФХ, но согласно представленных суду расписок, ДД.ММ.ГГГГ вышли из КФХ, получив денежную компенсацию.

Во исполнение Постановления от ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Русич» в соответствии со ст.9 Закона «О КФХ» было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических ли (ЕГРЮЛ).

При организации КФХ «Русич» в соответствии со ст. 8 Закона согласно постановления был выдан государственный акт, именно на право владения землей, но не на право распоряжения в виде обращения земельного участка в собственность одного физического лица- ФИО8, и от уплаты земельного налога, взимаемого с этого участка, было освобождено именно юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство, но никак не физическое лицо ответчик ФИО8 или другие члены хозяйства, что свидетельствует об отсутствии права собственности на указанный земельный участок у ФИО8, как ФИО7 КФХ.

Истцом суду представлена незаверенная копия свидетельства на право собственности на землю (правоподтверждающий документ) выданная КФХ «Русич» на основании постановления ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам ФИО7 <адрес>, согласно которого земельный участок на территории Большовского сельского совета выдан на праве собственности крестьянскому хозяйству «Русич» в размере 90,5га для организации КФХ. Как пояснил в суде представитель истца данная копия была получена им в СКПК «Дон-К», куда ее представил для получения кредита ФИО7 КФХ ФИО8 при получении кредита ( данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривается).

Доводы представителя ответчика ФИО23 о том, что данная копия не может быть принята судом в качестве доказательства предоставления земельного участка КФХ «Русич», так как она не заверена надлежащим образом, судом не принимаются по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая в соответствии со ст.55, 59, 60 ГПК РФ, руководствуясь ст.67 ГПК РФ суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств ( постановление , расписки членов КФХ о выходе из КФХ) и исходя из взаимной связи представленных доказательств в их совокупности, приходит к выводу о признании копии свидетельства в качестве доказательства подтверждающего выдачу земельного участка именно КФХ «Русич», так как без указанного акта КФХ «Русич» не могло быть зарегистрировано в силу требований ст. 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

             Пунктом 1 ст. 10 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлен исчерпывающий перечень прав лица, имеющего земельный участок для ведения крестьянского хозяйства на праве собственности и прав на обращение в свою личную собственность выделенного для этих целей земельного участка законом не предоставлено.

По смыслу ст.15 Закона земельный участок предоставляется хозяйству юридическому лицу с видом права совместная собственность или с видом права общая долевая собственность членов КФХ.

Согласно выписки из единого государственного реестра регистрации юридических лиц КФХ «Русич» было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" все организации, зарегистрированные до вступления этого Закона в силу должны были пройти перерегистрацию и при перерегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящего из нескольких участников (членов) крестьянского (фермерского) хозяйства, образованного в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" до вступления в силу Гражданского кодекса РФ в его новой редакции, такое крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть перерегистрировано как юридическое лицо в соответствии со ст. 259 ГК РФ.

КФХ «Русич» ДД.ММ.ГГГГ было перерегистрировано в качестве юридического лица с количеством участников 1 человек - ФИО8, так как согласно представленных суду расписок ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО21, они ДД.ММ.ГГГГ вышли из КФХ и получили от ФИО7 КФХ «Русич» ФИО8 ( а не лично от ФИО23 как собственника) денежную компенсацию соразмерно их долям в общей долевой собственности за земельные участки общей площадью 18,1 га, что не противоречит требованиям действовавшего на то момент Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», но не дает ( пока зарегистрировано КФХ) ФИО7 данного КФХ (ФИО8) права на земельный участок, предоставленный для ведения КФХ.

Определением арбитражного суда в отношении должника крестьянского фермерского хозяйство «Русич» ДД.ММ.ГГГГ введена процедура банкротства - наблюдение и решением Арбитражного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ крестьянское (фермерское) хозяйство «Русич» признано банкротом по основаниям не возврата займа кредитору.

Соответственно, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства «Русич», а именно земельный участок площадью 905000, 00 кв.м., находящийся у хозяйства на основании Постановления ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.32, ст.33 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 22 федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ «О крестьянском (Фермерском) хозяйстве» должен был быть использован на расчеты с кредитором по возврату займа, а остающееся имущество и полученные от его реализации средства сохраняются в качестве общей собственности либо делятся.

        Согласно ст. 25 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные ФИО7 III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По смыслу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав(ст. 12, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно п.1 ст. 63 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры банкротства наблюдения не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая). Полномочия руководителя должника при этом прекращаются (ст.126 Закона).                     

Судом установлено, что ответчик ФИО8, после введения процедур банкротства, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФСГРКК по <адрес> с заявлением о регистрации на свое имя, как ранее возникшего права, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 905000 кв.м. кадастровый (условный) номер 34:27:110005:338 расположенный на территории Большовского сельского поселения ФИО10 <адрес>, обосновав свое заявление постановлением ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для организации КФХ «Русич».

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания ( ст.17 Закона).

          В соответствии со ст. 257 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» земельный участок входит в состав имущества КФХ. Имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности. Так как в соответствии с постановлением ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен для организации и ведения КФХ, членами которого являлись ФИО8, ФИО14, ФИО3, ФИО15, ФИО6, то, следовательно, земельный участок являлся совместной собственностью всех перечисленных граждан.

      В соответствии со ст. 9 Закона «О КФХ» при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат, при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

       В настоящем случае КФХ «Русич» является действующим, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и, соответственно, согласно ст. 6 Закона «О КФХ» земельный участок, как имущественный объект мог быть зарегистрирован лишь за крестьянским (фермерским) хозяйством - как юридическим лицом.

       Государственная регистрация права на земельный участок по заявлению ФИО8 была приостановлена ( уведомление 06\011\ 2011-279 от ДД.ММ.ГГГГ), так как отсутствовало подтверждение выхода остальных членов хозяйства и получение ими компенсации за долю земельного участка, а также сведений о ликвидации КФХ в связи с выходом всех членов предоставлено не было, что в силу ст. 16, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ не позволяло зарегистрировать право собственности за ФИО8 в связи с тем, что право собственности ФИО8 на земельный участок, согласно представленных документов (постановление ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) не определялось - с заявлением о регистрации прав на указанный земельный участок могло обратиться крестьянское фермерское хозяйство «Русич» в лице уполномоченного представителя, однако с заявлением о регистрации уже своего права на чужой земельный участок обратился ФИО8 - не имеющий никаких правомочий в отношении этого объекта недвижимого имущества на момент своего обращения, так как представленный им правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует о том, что объект недвижимого имущества предоставлен юридическому лицу крестьянскому фермерскому хозяйству «Русич» и тем самым у заявителя ФИО8 отсутствуют права на него. К тому же на тот момент уже была введена процедура банкротства и каких либо прав на регистрацию и действовать от имени КФХ у ФИО8 - как ФИО7 КФХ не было.

       Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

       ФИО8 с целью продолжения осуществления регистрации права собственности на спорный земельный участок на свое имя ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ФИО7 муниципального района с просьбой внести изменения в постановление ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского(фермерского) хозяйства».

       Постановлением ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в постановление ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ » на основании протокола заседания комиссии по спорным вопросам земельных участков, расположенных на территории ФИО10 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ , принятым в пределах предоставленных ст.ст. 50, 51 Устава ФИО10 муниципального района <адрес>, были внесены изменения: - в преамбуле Постановления слова «.. для организации крестьянского фермерского хозяйства» и в соответствии с законом «О земельной реформе» и «О крестьянском фермерском хозяйстве» исключить; - в названии постановления слова «Для организации крестьянского фермерского хозяйства» исключить; - пункты 2,3,4,5,6,7 постановления исключить.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда. Статьей 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок обращения с заявлением со дня, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.

В связи с тем, что истцу крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Русич», в лице своего представителя, только ДД.ММ.ГГГГ непосредственно в судебном заседании стало известно о существовании оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами дела правоустанавливающих документов, поступивших по запросу суда из управления «Росреестра» по рассмотрению иска к ФИО8 о признании недействительным права, то ходатайство о восстановлении срока для обращения с заявлением подлежит удовлетворению.

          Внесенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изменения практически полностью отменили постановление от ДД.ММ.ГГГГ, кроме пункта 1 - земельный участок предоставлен в собственность физическому лицу ФИО8 без указания целей деятельности, без способа получения (т.е без аукциона на бесплатной основе), то есть Постановлением ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок выведен из состава имущества КФХ и предоставлен лично ответчику ФИО8.

     В то же время согласно представленных суду материалов на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ( правоустанавливающий документ) было организовано в количестве 5 участников (в том числе и ФИО8) и, более того, по настоящее время КФХ «Русич» действует, ФИО7 которого продолжает оставаться ФИО8 (выписка из ЕГРЮЛ). В данном случае постановление не основано на законе, поэтому оно - не действительное с момента вынесения и затрагивает интересы юридического лица.

        К тому же оспариваемое постановление вынесено в нарушением п.1 ст. 63 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так как с даты вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры банкротства наблюдения (в настоящем деле с ДД.ММ.ГГГГ ) не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).

Ответчик ФИО8 являлся членом (участником) должника крестьянского фермерского хозяйство «Русич». После даты введения в отношении должника процедуры банкротства (наблюдения), т.е. после ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8, в нарушение требований ст. 16 Закона «О крестьянском фермерском хозяйстве» №74-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.63 ч.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», как ФИО7 хозяйства зная о банкротстве своего хозяйства, в нарушение закона обратился в ФИО9 района с заявлением с целью обратить в свою личную собственность весь земельный участок хозяйства площадью 905000, 00 кв.м., в действительности являющийся имуществом хозяйства - и поэтому фактически удовлетворил свои требования по выделу своей доли (пая) в имуществе должника-банкрота.

Таким образом суд приходит к выводу, что данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, внесшее изменения в ранее выданное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, ничем не обоснованно, не имеет ссылок на какой-либо Закон или подзаконный нормативный правовой акт, то есть принято с нарушением действующего законодательства, что свидетельствует о его недействительности и исковые требования о признании недействительным Постановления ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

      Данное незаконное постановление, после его предоставления ФИО8 в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ, наряду с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для признания за ответчиком ФИО8 права собственности на объект недвижимости земельный участок площадью 905000,00 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения, расположенным на территории ФИО9 Большовского сельского поселения ФИО10 <адрес> и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ .

     При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО8 были нарушены требования ст. 16 Закона «О крестьянском фермерском хозяйстве» №74-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.63 ч.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ, ст. 16, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ по регистрации права собственности на земельный участок, не учтенные регистрирующей организацией, что повлекло незаконную регистрацию права собственности, основанную на недействительном документе и считает возможным удовлетворить исковые требования о признании недействительным право собственности за ответчиком на земельный участок и прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права на указанный земельный участок за ответчиком ФИО8.      

Доводы представителя ответчика ФИО8 адвоката ФИО17 о том, что после регистрации права собственности ФИО8 в настоящее время спорный земельный участок им подарен другому лицу и соответственно при рассмотрении настоящих дел, так как участок ответчику не принадлежит, отсутствует предмет спора и рассмотрение дела подлежит прекращению не состоятелен, так как при рассмотрении данных дел оспаривается законность постановления ФИО7 <адрес>, законность возникшего после его принятия права собственности за ФИО8 и прекращение записи данного права в ЕГРП на недвижимое имущество.

Принимая во внимание, что ответственность за принятие постановления от ДД.ММ.ГГГГ изменившее субъективную составляющую постановления от ДД.ММ.ГГГГ несет орган, внесший указанные изменения, то есть ФИО7 муниципального района, то ответчик ФИО8 по делу «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления» от гражданско-правовой ответственности подлежит освобождению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать в доход государства с ответчика ФИО8 государственную пошлину в сумме 27064,41 рубля; с учетом требований ст. 333.20 НК РФ взыскать с ответчика ФИО7 <адрес> госпошлину в размере 100 рублей

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                      Р Е Ш И Л :

          Восстановить срок для подачи искового заявления КФХ «Русич» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к ФИО7 муниципального района, ФИО8, третье лицо Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления».

       Признать незаконным и недействительным с момента вынесения Постановление ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в постановление ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гр. ФИО8 для организации крестьянского фермерского хозяйства».

       Приостановить действие Постановления ФИО7 ФИО10 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда.

       Ответчика ФИО8 по делу «О признании не действительным решения должностного лица органа местного самоуправления» от гражданско-правовой ответственности освободить.            

      Взыскать с ФИО7 муниципального района <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме 100 рублей.

      Признать недействительным право собственности за ФИО8 на объект недвижимости кадастровый номер (или условный) номер объекта 34:27:110005:338 Земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - земли сельскохозяйственного использования, площадью 905000,00 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, <адрес>, территория ФИО9 Большовского сельского поселения, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

       Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ - о государственной регистрации права за ответчиком ФИО8, на указанный земельный участок.

       Взыскать с ФИО8 в доход государства государственную пошлину в сумме 27064,41 рубля.

     Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в 10-дневный срок в кассационном порядке в 10-дневный срок.

                                          Судья           подпись               Разуваев А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                           Судья         подпись                      Разуваев А.В.