РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-223/11

Серафимовичский районный суд <адрес> в составе председательствующего Голованова С.В.

при секретаре Новиковой И.А.

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> «О не исполнении чиновниками Администрации <адрес> ст. 12 Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации «

                                            УСТАНОВИЛ:

          Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к главе городского поселения <адрес> с вопросом : Почему чиновники администрации <адрес> не выполняют ст.12. Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации «

ДД.ММ.ГГГГ глава городского поселения сообщил, что судьи Серафимовичского суда установили, что нормативно-правовые акты администрации <адрес> главнее Конституции и Федеральных законов. Разве не противоречит законам исключение пенсионера-инвалида,21 год ожидающего квартиру от государства, из льготных очередей без предоставления квартиры либо компенсации за незавершенное строительство и его завершение?

Разве законно препятствовать реализации ст.14 ФЗ «О ветеранах».

Просит суд: обязать Администрацию <адрес> выполнять ст. 12 Закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации»

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что с 1989г. он имел право получить квартиру от государства, состоя во «внеочередном» списке Администрации <адрес>. В 2000г., создав минимальные условия для проживания, он обратился в администрацию с просьбой: компенсировать расходы произведенного строительства и на его завершение или предоставить квартиру. Ни квартиры ни компенсации не получил. В 2001г. из очереди исключён. В 2002г. поставлен в список № «первоочередного» получения квартиры. ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСК <адрес> ФИО4 разъяснил, что, «На основании справки Комитета по социальной защите <адрес>, такая льгота, как бесплатное первоочередное предоставление жилья, должна быть реализована администрацией по месту жительства ».

Однако, квартиру ему не предоставили, в компенсации за проведённое строительство и его завершение отказали. Орган местного самоуправления в Сводный список комитета по строительству и ЖКХ <адрес> его не включил и не включил в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы по реализации на территории <адрес> подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Это свидетельствует об игнорировании органом, местного самоуправления Указа Президента РФ №. С 2000г. БТИ не выдавало справки установленной Законом формы и содержания. Только ДД.ММ.ГГГГ положенная справка им получена, но вместо оформления документов по реализации его прав администрация снова грубо нарушила ст. 12 ФЗ №25-ФЗ. Администрация необоснованно сняла его с очереди без просимой компенсации по приведению дома в состояние пригодное для введения его в эксплуатацию. Если бы ему была предоставлена своевременно компенсация, то его жилищный вопрос был бы решён, и не было бы нарушения права оплаты коммунальных услуг в размере 50%. К тому же, администрацией нарушены несколько законов, ведь, сняли его с очереди в нарушение ст.56 ЖК РФ, т.к. основания на получение квартиры им не утрачены. Ведь, с 2000г. у него недостроенный дом, хотя для проживания и пригоден, но для введения в эксплуатацию не готов по вине администрации.

Он состоял в Администрации <адрес> во внеочередном списке № на получение жилья с 1989 года, поскольку его домовладение, по <адрес> являлось аварийным.

Распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета нуждающегося в жилье.

Ответчик нарушил требования статьи 12 Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года, лишив его право на получение жилья от государства.

Представитель Администрации городского поселения <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражает, суду пояснила, что ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ в перечисленных основных обязанностях муниципального служащего помимо «соблюдения при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан», есть указание муниципальным служащим «соблюдать федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ». Распоряжение главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» было принято на основании п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

ФИО1 был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по причине признания его индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.

Серафимович, <адрес>, аварийным и непригодным для проживания. В феврале 1989 г. в архитектурно - планировочной группе

Серафимовичского исполкома райсовета ФИО1 взял разрешение на строительство смешанного жилого дома по <адрес>. 50. Согласно ст. 128 ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой дом обязаны обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Законодательство РСФСР и РФ также предусматривало возможность привлечения личных средств граждан для решения жилищных проблем.

В Постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании жилого дома» указано, что на месте старого жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, построен новый жилой дом. В связи с этим, ФИО1 было предложено сдать в эксплуатацию новый жилой дом по <адрес> в установленном порядке. Также акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что истец проживает в новом жилом доме, пригодном для постоянного проживания. До настоящего времени ФИО1 категорически отказывается ввести свой жилой дом в эксплуатацию, и в связи с тем, что старый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> исключен из реестра жилищного фонда <адрес> (на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), в Серафимовичском отделении Волгоградского филиала ФГУП «ростехинвентаризация» Федерального БТИ отсутствуют сведения о наличии в собственности жилья у ФИО1

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно обращался по поводу компенсации затраченных средств при строительстве дома, а так же, что он якобы живет в недостроенном доме администрация городского поселения <адрес> неоднократно обращалась к ФИО1 об обследовании его домовладения, расположенного по адресу <адрес> для подтверждения указанных фактов. Однако, ФИО1 категорически отказывался от обследования своего домовладения, расположенного по адресу <адрес>.

ФИО1, утверждая, что он проживает в недостроенном жилом помещении, препятствует органам местного самоуправления провести обследование его жилого помещения для подтверждения данного факта.

Суд выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ( в редакции ФЗ от 09.02. 2009 №4-ФЗ) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться в суд с жалобой если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного

самоуправления или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Согласно статье 12 Федерального Закона РФ № от 02.03. 2007 г.. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к Главе городского поселения <адрес> с заявлением о том, что на его ранее поданные обращения, Администрацией городского поселения <адрес> было принято распоряжение №

от ДД.ММ.ГГГГ, который противоречит ст. 12 Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации «, и грубо нарушает ст.28 ФЗ «О ветеранах».

Главой администрации <адрес> ФИО6 на указанное обращение, был дан письменный ответ из которого следует, что Распоряжение главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях «было обжаловано в судебном порядке 28.07. 2010 г. и Серафимовичским районным судом установлено, что данное распоряжение не противоречит действующему законодательству.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи домовладение по <адрес>.

Решением Исполнительного Комитета Серафимовичского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке по <адрес>, поскольку старый дом пришел в ветхое состояние.

На основании акта обследования технического состояния домовладения по <адрес>, принадлежащего ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Исполнительного Комитета Серафимовичского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в список № внеочередного предоставления жилья, так как принадлежащий ему дом по <адрес> - аварийный, также ФИО1 был поставлен в очередь нуждающихся в список № (основной - единый).

Согласно требований п. 17 «Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в предоставлении жилых помещений в <адрес>» утвержденными Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» по распоряжению администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого дома по <адрес>, принадлежащего ФИО1, по результатам которого был составлен Акт обследования жилого дома по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Актом установлено, что на месте старого жилого дома, пришедшего в ветхое состояние, ФИО1 построил новый жилой дом размером 9,8 м х 9 м.. Дом построен в двух уровнях, состоит из 4 жилых комнат, кухни, котельной, санузла и подсобных помещений. В новом доме проживает ФИО1 со своей женой. Фактически строительство завершено в 1995 году, но до настоящего времени дом в эксплуатацию не сдан, хотя достроен полностью и пригоден для постоянного проживания. Дом подключен к электричеству, газу и водопроводу. Комиссия постановила

- ФИО1 необходимо сдать дом в эксплуатацию в установленном порядке.

Администрацией <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании жилого дома», которым постановлено: 1) Списать жилой деревянный пластинный дом полезной площадью 42,2 кв.м.,

жилой площадью 23,3 кв.м. по <адрес> (владелец ФИО1) и обязать ФИО1 сдать в эксплуатацию новый жилой дом по <адрес>. в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета, выведен из списков нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации города был вновь обследован жилой дом по <адрес>, принадлежащий ФИО1 по результатам которого составлен акт о том, что дом не введен в эксплуатацию, так как не завершен монтаж канализационной системы и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был восстановлен в списке нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий. ФИО1 был поставлен в список № - общий под №38 и в список № первоочередного получения жилья как инвалид Великой Отечественной войны (подтверждается удостоверением XVI №) под №3.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст.3 <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма в <адрес>» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации и <адрес>, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (ч.2 ст.4 Закона)

В соответствии со ст. <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ граждане, стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязаны ежегодно проходить перерегистрацию и представлять документы подтверждающие данное право.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ № ФИО1 было направлено извещение о

том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения <адрес> проводит ежегодную перерегистрацию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете при администрации городского поселения <адрес>, с указанием предоставления перечисленных документов,

а для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение: утвержденный в установленном порядке акт о признании жилого помещения непригодным для проживания. Для инвалидов, тяжелобольных граждан, участников ВОВ - документы, подтверждающие соответствующую льготу и документы на дополнительную площадь для лиц, принимаемых с учетом этого права. Извещение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.56 ЖК РФ, ст. 13 закона <адрес> №-ОД граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом на основании решения, которого такие граждане были приняты на данный учет (ч.2 ст.56 ЖК РФ).

Как было установлено в судебном заседании, что необходимых документов для перерегистрации в качестве нуждающегося в получении жилья ФИО1 представлено не было.

На основании заключения Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением исполняющего обязанности Главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма в связи с утратой оснований дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (справка с ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе и исключении из реестра жилищного фонда <адрес> аварийного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>).

На месте старого жилого дома, пришедшего в ветхое состояние, ФИО1 построил новый жилой дом размером 9,8 м х 9 м.. Дом построен в двух уровнях, состоит из 4 жилых комнат, кухни, котельной, санузла и подсобных помещений. В новом доме проживает ФИО1 со своей женой. Фактически строительство завершено в 1995 году, но до настоящего времени дом в эксплуатацию не сдан, хотя достроен полностью и пригоден для постоянного проживания. Дом подключен к электричеству, газу и водопроводу. Сдавать дом в эксплуатацию в установленном порядке ФИО1 отказывается.

Завершение строительства и пригодность построенного ФИО1

дома подтверждается актом обследования домовладения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведенного на основании распоряжения главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке площадью 0,1 га находящемся в

собственности ФИО1 на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-У № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №) возведено здание из силикатного кирпича в

2-х уровнях. К зданию подведены коммуникации: газоснабжение,

телефонная связь, за пределами земельного участка оборудована для водоотведения выгребная яма, электроснабжение (подтверждается фотографиями). Согласно сообщений ООО «Серафимовичские коммунальные системы», ООО «Волгоградрегионгаз», ОАО «Михайловские межрайонные сети» ФИО1 пользуется услугами по водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению в принадлежащем ему вновь построенном домовладении по <адрес>, что свидетельствует о его готовности к эксплуатации.

Тем самым изменились и отпали основания, в связи с которыми ФИО1 был поставлен на учет для получения им жилья по договору социального найма.

Согласно ст. 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» сбор оформление и предоставление документов и материалов необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения.

В результате отказа ФИО1 в обследовании комиссией жилого дома по <адрес>, истец воспрепятствовал администрации городского поселения в сборе установленных действующим законодательством документов.

В связи с чем доводы истца ФИО1 о том, что ответчик нарушил требования содержащие в Указе Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в сборе и оформлении документов необходимых для постановки на учет и перерегистрации в качестве нуждающегося в жилье, суд считает несостоятельными.

Истец ФИО1 19.07. 2010 г. обратился в Серафимовичский районный суд с иском об отмене распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением Серафимовичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, ФИО1 было отказано в удовлетворении его требований об отмене распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения <адрес> ФИО7 № от 12.07. 2010 года о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные

вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, принятое исполняющим обязанности главы администрации городского поселения <адрес> ФИО7 распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении является законным и обоснованным.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ФИО2 войны 1941-1945 годов», следует считать необходимым завершить обеспечение жильем

нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2 войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Закона РФ «О ветеранах».

Согласно, ст.2 Закона РФ «О ветеранах», ФИО2 войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии и во исполнение Закона РФ «О ветеранах», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> разработан Порядок, определяющий правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ФИО2 войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц, проживающих на территории <адрес>.

Как установлено вступившим в законную силу Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО2 и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не является.

Таким образом прав на льготы и преимущества, установленные ст. 14 Закона РФ «О ветеранах», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имеется. Следовательно ссылка ФИО1 о нарушении со стороны Администрации городского поселения <адрес> ст. 28 Федерального Закона «О ветеранах» суд считает несостоятельными.

Согласно ч.1 п. 2 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям

Согласно ст.3 <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам

социального найма в <адрес>» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации и

<адрес>, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании, приобретенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи домовладение по <адрес> находилось в ветхом состоянии.

На основании письменного заявления истца ФИО1, Решением Исполнительного Комитета Серафимовичского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке на праве собственности по <адрес>, поскольку дом находился в ветхом состоянии.

Завершение строительства и пригодность построенного ФИО1 дома к эксплуатации, на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке подтверждается материалами дела, однако сдавать дом в эксплуатацию в установленном порядке ФИО1 не желает.

Данное обстоятельство подтверждается так же Актом обследования домовладения истца по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведенного на основании распоряжения главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец был надлежащим образом извещен о времени проведения комиссией обследования жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, однако игнорируя работу комиссии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию городского поселения о нецелесообразности проведения обследования до выплаты ему компенсации за строительство дома.

Обследование жилого помещения не было проведено в виду несогласия ФИО1, а не по вине Администрации поселения. Администрация городского поселения не чинила никаких препятствий ФИО1 для введения в эксплуатацию жилого дома расположенного по <адрес>.

В соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР(действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ ) вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Согласно ст. 128 ЖК РСФСР(действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ ) граждане, имеющие в личной собственности жилой дом были обязаны

обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Как было установлено в судебном заседании, в акте обследования технического состояния домовладения Подтелкова 50 принадлежащего

ФИО1 от 09. июня 1989 г.,послужившим основанием для постановки ФИО1 в список №, не указано, что причиной аварийности дома послужило стихийнее бедствие и не указана причина по которой требуется капитальный ремонт.

Решением Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, в восстановлении во внеочередном списке № обеспечения жильем ФИО1 так же было отказано, так как дом являлся аварийным не по причине стихийного бедствия и Администрацией <адрес> постановлений о необходимости сноса домовладения, принадлежащего ФИО1, не выносилось. Следовательно истец ФИО1 самостоятельно, без указания Администрации <адрес>, снес принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по <адрес>, сознательно ухудшив свои жилищные условия.

Оснований для восстановления ФИО1 в списке очередников получения жилья от государства судом не установлено.

В своих доводах истец ФИО1 указывает о не включении его, ответчиком, в Федеральную целевую программы»Жилище» на 2002-2010 годы по реализации на территории <адрес> подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным Законодательством.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 -2010 годы, основной целью подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным Законодательством» является - обеспечение жилым помещением и финансовая поддержка граждан РФ, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилым помещением в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статьи 2 Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений ФИО2 Войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лицам, проживающим на территории <адрес>, за счет субвенций федерального бюджета, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п,право на получение социальной выплаты имеют инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, военнослужащие проходившие военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащие награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период; лица работавшие в период Великой Отечественной Войны на объектах ПВО, строительстве

оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов ;лица награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано»Удостоверение инвалида о

праве на льготы № как инвалиду вследствие заболевания полученного при исполнении обязанностей военной службы(по заключению ВТЭК) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан дубликат «Удостоверения инвалида о праве на льготы №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику отдела ЖКХ и строительства администрации Серафимовичского муниципального района ФИО8 с заявлением в котором просил дать письменный ответ как решается его вопрос о предоставлении ему квартиры согласно Указа Президента № от 07.05. 2008 года.

Письмом начальника отдела ЖКХ и строительства администрации Серафимовичского муниципального района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разьяснено, что он имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем при предоставлении заявления и необходимых документов,согласно Постановления <адрес> от 14.09. 2009 г. №-п, что у администрации отсутствуют основания для обеспечения его жилым помещением на основании п.1 Указа Президента РФ № от 07.05. 2008 г.»Об обеспечении жильем ФИО2 войны 1941-1945 годов,поскольку он ФИО2 и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не является.

Решением Серафимовичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении его требований к ФИО8 о признании его прав на льготы согласно удостоверения № установленных для инвалидов отечественной войны.

Из решения суда следует, что ФИО8 правомерно поставила ФИО1 в известность об отсутствии у него оснований для обеспечения жилым помещением по основаниям п.1 Указа Президента РФ № от 07.05. 2008 г.»Об обеспечении жильем ФИО2 войны 1941-1945 годов, поскольку у него отсутствует соответствующий статус дающий основания для обеспечения жилым помещением.

Вступившим в законную силу Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что согласно сообщения прокурора <адрес>, решением исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как военнослужащему запаса на состав семьи 3 человека была выделена 2-х комнатная <адрес> г.

Тольятти, в которой был прописан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1 уже ранее воспользовался как военнослужащий правом на жилье.

Следовательно ФИО1 не имеет в соответствии с Федеральным

Законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года на повторное получение жилья, на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения, жилищных субсидий и в предоставлении компенсации за строительство истцом жилого дома.

Доводы истца о том, что он и его супруга по вине Администрации городского поселения лишены льгот по оплате коммунальных услуг, в связи с чем вынуждены оплачивать коммунальные услуги в размере 100%, суд считает несостоятельными, поскольку действующим законодательством Администрация городского поселения не уполномочена предоставлять льготы по оплате коммунальных услуг кому либо.

Из анализа вышеизложенного следует, что нарушений требований ст. 12 Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации « и незаконных действий со стороны Администрации городского поселения <адрес>     судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> «О не исполнении чиновниками Администрации <адрес> ст. 12 Федерального закона №- ФЗ от 02.03. 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации«-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                      Голованов С.В.