Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-471/10
Серафимовичский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.
при секретаре Гуринович М.И.
рассмотрев 28 июля 2010 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску Сухов к исполняющему обязанности Главы Администрации городского поселения г. Серафимовича Волгоградской области Юдин «Об обязании отменить распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ года»
У С Т А Н О В И Л :
Сухов обратился в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя его тем, что 12 июля 2010 года исполняющий обязанности главы Администрации г. Серафимовича Юдин распоряжением № снял его с очереди на получении квартиры от государства без предоставления жилья или компенсации за его предоставление. Квартирой он должен быть обеспечен на основании ст.40 Конституции РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», Федерального закона «О ветеранах» ( ст.14). В 2009 году из-за не предоставления ему жилья он оказался лишенным права оплаты коммунальных услуг в размере 50%, а этим распоряжением он лишен права получить жилье. За 20 лет нахождения во «внеочередном» и «Первоочередном» списках получения квартиры от государства ему причинен очень большой материальный и моральный вред, так как квартира ему предоставлена не была. Просит обязать и.о. главы администрации г. Серафимовича Юдин отменить распоряжение № и взыскать компенсацию за нанесение морального вреда в сумме 300000 рублей.
В судебном заседании Сухов заявленное требование поддержал и суду показал, что он состоял в <адрес> во внеочередном списке № на получение жилья с 1989 года, так как его дом, приобретенный им после службы в Армии по <адрес> являлось аварийным - по этому поводу имеется акт от 1989 года ( дом из-за старости требовал капитального ремонта). Но распоряжением № Администрации <адрес> в 2001 году его с очереди сняли без предоставления квартиры. Об этом он узнал в начале 2002 года, когда пришел на очередную перерегистрацию. Его перевели в список № - предоставление жилья инвалидам Войны. Он писал жалобы в различные инстанции о незаконности распоряжения №, но заявления в суд об отмене распоряжения он не подавал, так как оно было впоследствии отменено администрацией <адрес>. На месте снесенного им самим аварийного дома по <адрес> он сам стал строить новый дом, который не достроил по настоящее время. Дом в эксплуатацию им не введен, так как он стоит на очереди на получение жилья и ему положено по Конституции жилье, но его не дают. Он зарегистрирован и проживает по данному месту - <адрес>. У него там имеется лишь участок земли, на котором строится дом и больше ничего, но это не имеет отношение к иску. Согласно документов этот дом не зарегистрирован и следовательно у него нет жилья. Ему нужно 2млн. рублей для покупки квартиры. Распоряжением И.О. главы администрации г. Серафимовича Юдин его незаконно вывели из очереди, так как он имеет право на получение жилья согласно ст.40 Конституции РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», Федерального закона «О ветеранах» ( ст.14). Он ежегодно проходил перерегистрацию, подтверждая, что у него не имеется жилья, так как живет он в «халупе». К дому, в котором он в настоящее время проживает по <адрес> подведены все коммуникации: вода, газ, электричество и он всем пользуется. Построенный им на месте старого дома новый дом в эксплуатацию не сдан, так как дом не достроен - он не может подключиться к центральной канализации и сток воды из дома у него сделан в выгребную яму. На новый дом домовая книга не заводилась. Дом сотрудниками БТИ не осматривался, технический паспорт на дом не составлялся, технические данные построенного им нового дома не известны и в домовой книге на старый снесенный дом не указаны. Из-за не предоставления ему жилья он оказался лишенным права оплаты коммунальных услуг в размере 50%, а этим распоряжением он лишен права получить жилье. Заявлений о предоставлении жилья как инвалиду он в администрацию города не подавал.
Исполняющий обязанности главы Администрации городского поседения г. Серафимовича Юдин в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель заинтересованного лица исполняющего обязанности главы Администрации городского поседения г. Серафимовича Юдин по доверенности Юдина в судебном заседании в удовлетворении заявления возражает и суду пояснила, что в 1989 году Сухов поставили во внеочередной список на получение жилья № по причине аварийности его дома по <адрес>, согласно акта обследования. Впоследствии Сухов снес старый ветхий дом и на его месте построил новый. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ старый дом списан и Сухов был обязан сдать в эксплуатацию новый жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 37 ЖК РФ аварийным считается дом, ставший таким только в результате стихийного бедствия, а дом Сухов пришел в такое состояние из-за ветхости. Если гражданин (как Сухов) имеет земельный участок, то он снимается с очереди ( ст.56 ЖК РФ). Сухов сам снес принадлежащий ему дом, т.е. сознательно ухудшил свои жилищные условия. Он не выполнил постановление Главы Администрации города о постановке на учет возведенного им дома в соответствии с актом, хотя в доме имеется вода, газ, электричество, об этом имеется акт проверки. Сухов проживает в новом, благоустроенном доме в двух уровнях со всеми удобствами, в том числе ванной, построенном на месте старого снесенного им дома, но не сдает этот дом в эксплуатацию. В связи с чем дом не поставлен на учет в БТИ и Сухов заявляет, что является нуждающимся в обеспечении жильем. Никаких ущемлений прав Сухов не имеется, нарушений требований законодательства о ветеранах в отношении Сухов не допущено. По компенсациям расходов на коммунальные услуги необходимо обращаться к органам социальной защиты. Требование Сухов компенсации морального вреда незаконно, так как оспариваемое распоряжение законно -жилье ему не положено - нет подтверждения оснований этого. Сухов неоднократно обращался в суд по различным поводам, связанным с жильем, но ему было отказано.
Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что она работает ведущим специалистом по управлению муниципальным имуществом жилищным и социальным вопросам в администрации городского поселения <адрес> и занимается жилищными вопросами - принятие, снятие с учета, ведение и хранение дел по жилищным вопросам. В администрации города имеется жилищная комиссия. Сухов вначале пытался получить жилье как военнослужащий, но так как было установлено, что он ранее уже после увольнения из Армии получал жилье в <адрес>, то ему было отказано. Тогда он купил себе старый ветхий дом по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по настоянию Сухов был составлен акт о том, что данный дом находится в аварийном состоянии и требует ремонта, на основании чего Сухов был поставлен на учет на получение жилья с 1989 года в списка №( общий список, так как площадь дома менее нормы на проживающих) и № ( как аварийное жилье). Согласно ЖК РСФСР до ДД.ММ.ГГГГ ст.37 - аварийное жилье, это жилье пострадавшее в результате стихийного бедствия. На каждого очередника на получение жилья ведется личное дело. Так как Сухов приобрел старый дом по <адрес> и снес его, а на его месте построил новый дом, где проживает на протяжении длительного времени, но в эксплуатацию его не вводит и не регистрирует как жилье, то <адрес> проводила обследование домовладения Сухов и был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у Сухов имеется жилье, так как он построил новый дом пригодный для проживания, в котором проживает, но в эксплуатацию его не вводит. Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов был выведен из списков, как нуждающийся в получении жилья. ДД.ММ.ГГГГ ( в связи с жалобами Сухов) вновь было проведено обследование жилья Сухов, составлен акт обследования жилого помещения Сухов, где указано, что не завершен монтаж канализационной системы и дом не введен в эксплуатацию. На основании этого Сухов согласно распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен в списки № ( общий) и список №. Согласно ст.49 ЖК РФ граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета вследствие утраты ими оснований, которые до введения в действия ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Администрацией ежегодно проводится перерегистрация очередников с 1 января по 1 апреля. Сухов согласно Постановления <адрес> №-ОД не обновляет документы и перерегистрацию не проходит. Обследование возведенного им дома он провести не дает - не пускает во двор и дом. Сухов не может быть восстановлен в очереди на получение жилья, так как он имеет жилье и отсутствуют соответствующие документы.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Сухов ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи домовладение по <адрес>.
Решением Исполнительного Комитета Серафимовичского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов ФИО13 было разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке по <адрес>, т.к. старый дом пришел в ветхое состояние.
Согласно акта обследования технического состояния домовладения по <адрес>, принадлежащего Сухов, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного депутатом горсовета ФИО7, инженером строителем ФИО8, председателем уличного комитета ФИО9 домовладение требует комплексного капитального ремонта, находится в аварийном состоянии, проживать в нем невозможно.
На основании данного акта Решением Исполнительного Комитета Серафимовичского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов был поставлен в список № внеочередного предоставления жилья, так как принадлежащий ему дом по <адрес> - аварийный, также Сухов был поставлен в очередь нуждающихся в список № ( основной - единый).
Сухов принадлежащий ему старый дом по <адрес> снес и на его месте начал строительство нового дома (Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Серафимовичского БТИ жилой деревянный пластинный дом полезной площадью 42,2 м, жилой площадью 23,3 м по <адрес> в <адрес> снесен, новый дом по <адрес> в <адрес> в эксплуатацию не сдан).
Исходя из требований п.17 «Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в предоставлении жилых помещений в <адрес>» утвержденными Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>» по распоряжению администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого дома по <адрес>, принадлежащего Сухов, по результатам которого был составлен Акт обследования жилого дома по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Актом установлено, что на месте старого жилого дома, пришедшего в ветхое состояние, Сухов построил новый жилой дом размером 9,8 м х 9 м.. Дом построен в двух уровнях, состоит из 4 жилых комнат, кухни, котельной, санузла и подсобных помещений. В новом доме проживает Сухов со своей женой. Фактически строительство завершено в 1995 году, но до настоящего времени дом в эксплуатацию не сдан, хотя достроен полностью и пригоден для постоянного проживания. Дом подключен к электричеству, газу и водопроводу. Комиссия постановила - Сухов необходимо сдать дом в эксплуатацию в установленном порядке.
Администрацией <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании жилого дома», которым постановлено : 1) Списать жилой деревянный пластинный дом полезной площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м. по <адрес> ( владелец Сухов) и обязать Сухов сдать в эксплуатацию новый жилой дом по <адрес>. в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).
Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов был снят с учета, выведен из списков нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий (п.2).
ДД.ММ.ГГГГ работниками администрации города был вновь обследован жилой дом по <адрес>, принадлежащий Сухов по результатам которого составлен акт о том, что дом не введен в эксплуатацию, так как не завершен монтаж канализационной системы и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов был восстановлен в списке нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий. Сухов был поставлен в список № - общий под №38 и в список № первоочередного получения жилья как инвалид Великой Отечественной войны ( подтверждается удостоверением XVI №) под №3.
Решением Серафимовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении во внеочередном списке № обеспечения жильем Сухов отказано, так как дом являлся аварийным не по причине стихийного бедствия и Администрацией <адрес> постановлений о необходимости сноса домовладения, принадлежащего Сухов, не выносилось. Следовательно истец Сухов самостоятельно, без указания Администрации <адрес>, снес принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по <адрес>, сознательно ухудшив свои жилищные условия.
Введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс Российской Федерации также не дает Сухов прав для включения его во внеочередной список получения жилья по представленным им основаниям.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно ст.3 Закона Волгоградской области № 1125-ОД от 01.12.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (ч.2 ст.4 Закона )
В соответствии со ст.11 Закона Волгоградской области № 1125-ОД от 01.12.2005 г. ДД.ММ.ГГГГ исх.№ № Сухов было направлено извещение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по 01
апреля 2010 года администрация городского поселения <адрес> проводит ежегодную перерегистрацию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете при администрации городского поселения <адрес>. При прохождении перерегистрации при себе необходимо иметь следующие документы: Справку о составе семьи по домовой книге; Акт обследования жилищных условий; Копия финансового лицевого счета ; Ксерокопия и оригинал домовой книги; Сведения о наличии жилья в собственности или осуществления сделок по его отчуждению ; План БТИ с указанием общей и жилой площади ; Сведения о наличии жилья в собственности или осуществления сделок по его отчуждению ; Жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет) ; Документы, подтверждающие родственные отношения; паспортные данные на всех проживающих и зарегистрированных на данной площади; Справку о доходах за 12 месяцев. Для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение : утвержденный в установленном порядке акт о признании жилого помещения непригодным для проживания. Для инвалидов, тяжелобольных граждан, участников ВОВ - документы, подтверждающие соответствующую льготу и документы на дополнительную площадь для лиц, принимаемых с учетом этого права. Извещение получено Сухов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его росписью.
Как установлено в судебном заседании необходимых документов для перерегистрации в качестве нуждающегося в получении жилья Сухов представлено не было.
Согласно ч.1 ст.56 ЖК РФ, ст.13 закона <адрес> №-ОД граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.
Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом на основании решения которого такие граждане были приняты на данный учет (ч.2 ст.56 ЖК РФ).
На основании заключения Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением исполняющего обязанности Главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма в связи с утратой оснований дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (справка с ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе и исключении из реестра жилищного фонда <адрес> аварийного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>).
Как установлено судом на месте старого жилого дома, пришедшего в ветхое состояние, Сухов построил новый жилой дом размером 9,8 м х 9 м.. Дом построен в двух уровнях, состоит из 4 жилых комнат, кухни, котельной, санузла и подсобных помещений. В новом доме проживает Сухов со своей женой. Фактически строительство завершено в 1995 году, но до настоящего времени дом в эксплуатацию не сдан, хотя достроен полностью и пригоден для постоянного проживания. Дом подключен к электричеству, газу и водопроводу. Сдавать дом в эксплуатацию в установленном порядке Сухов отказывается.
Факт завершения строительства и пригодности построенного Сухов дома подтверждается актом обследования домовладения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведенного на основании распоряжения главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке площадью 0,1 га находящемся в собственности Сухов на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №) возведено здание из силикатного кирпича в 2-х уровнях. К зданию подведены коммуникации: газоснабжение, телефонная связь, за пределами земельного участка оборудована для водоотведения выгребная яма, электроснабжение (подтверждается фотографиями). Согласно сообщений ООО «Серафимовичские коммунальные системы», ООО «Волгоградрегионгаз», ОАО «Михайловские межрайонные сети» Сухов пользуется услугами по водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению в принадлежащем ему вновь построенном домовладении по <адрес>, что свидетельствует о его готовности к эксплуатации. То есть изменились и отпали основания, в связи с которыми Сухов был поставлен на учет для получения им жилья по договору социального найма.
Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ граждане принятые до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещении по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Таким образом, принятое исполняющим обязанности главы администрации городского поселения <адрес> Юдин распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Сухов с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении законно и обоснованно.
Доводы Сухов о том, что он имеет право на получение жилья по договору социального найма согласно Федерального закона «О статусе военнослужащих», Федерального закона «О ветеранах» ( ст.14) неосновательны и судом не принимаются, как не соответствующие обстоятельствам дела.
Согласно сообщения прокурора <адрес> решением исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сухов как военнослужащему запаса на состав семьи 3 человека была выделена 2-х комнатная квартира <адрес>, в которой был прописан Сухов с ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была Сухов приватизирована и продана. То есть Сухов уже ранее воспользовался как военнослужащий правом на жилье и на повторное получение жилья прав не имеет.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», следует считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Закона РФ «О ветеранах» (л.д.14).
Согласно, ст.2 Закона РФ «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии и во исполнение Закона РФ «О ветеранах», Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008г., в Волгоградской области разработан Порядок, определяющий правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц, проживающих на территории Волгоградской области.
Согласно, ст.2 Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненным к ним лицам, проживающим на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 10.08.2009г. № 301-п, право на получение социальной выплаты имеют инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны; военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны).
Следовательно, правом на получение социальной выплаты в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 10.08.2009г. № 301-п, имеют ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненные к ним лица.
Как установлено в судебном заседании, Сухов ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не является.
Согласно ответа УПФ в Серафимовичском районе от 08.04.2010г. №, Сухов ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает в Управлении пенсионного фонда в Серафимовичском районе ежемесячную денежную выплату по категории инвалид не участник Великой Отечественной войны на основании справки ВТЭ-291 № с причиной инвалидности «военная травма». Из приложенной справки военного комиссариата Волгоградской области от 19.06.2009г. следует, что Сухов удостоверение инвалида Великой Отечественной войны не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ Сухов было выдано «Удостоверение инвалида о праве на льготы» сер.ХV1 № как инвалиду вследствие заболевания полученного при исполнении обязанностей военной службы (по заключению ВТЭК). ДД.ММ.ГГГГ выдан дубликат Удостоверения о праве на льготы сер.ХI № ( копия приобщена к материалам дела).
Согласно ответа военного комиссариата по городу Серафимович, Серафимовичскому и Клетскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением копии послужного списка, в личном деле № подполковника Сухов, документа, подтверждающего факт отнесения к категории инвалидов войны нет. Согласно, послужного списка Сухов, он уволен с действительной военной службы в 1984г. по болезни.
В соответствии с ч.3 ст.14 Закона РФ «О ветеранах», меры социальной поддержки предоставляются инвалидам войны, боевых действий, распространяются на военнослужащих, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Документов, подтверждающих получение Сухов ранения, контузии или увечья, при исполнении обязанностей военной службы, не имеется.
Таким образом прав на льготы и преимущества, установленные ст.14 Закона РФ «О ветеранах», Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. у Сухов не имеется.
Сухов является инвалидом, что не оспаривается в судебном заседании и подтверждается дубликатом удостоверения о праве на льготы сер.ХV1 №, представленным Сухов, то есть имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем при предоставлении заявления и необходимых документов, согласно Постановления Администрации Волгоградской области от 14.09.2009г. № 334-п.
Однако, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени, такого заявления по форме и приложенными документами, согласно, Постановления Администрации Волгоградской области от 14.09.2009г. № 334-п, Сухов в Администрацию г. Серафимовича не подавалось.
Данное обстоятельство подтверждается в судебном заседании и самим Сухов. То есть, соответствующего заявления от Сухов с приложением необходимых документов не поступало и следовательно в реализации имеющихся у Сухов льгот как инвалида на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не отказывалось.
Учитывая изложенное, с учетом обстоятельств дела, установленных в судебном заседании суд приходит к выводу о необоснованности требования Сухов об обязании исполняющего обязанности главы <адрес> Юдин распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сухов также заявлено требование о возмещении морального вреда. В судебном заседании истец Сухов пояснил, что моральный вред причинен ему в результате неправомерных действий главы <адрес> Юдин, выразившихся в принятии неправомерного распоряжения о снятии его с очереди на получение жилья..
Согласно ст. 150 ГК РФ.
В соответствии с разъяснением п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года №10 компенсация морального вреда осуществляется в случаях причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указаний об этом в законе. При нарушении имущественных прав компенсация морального вреда не предусмотрена законом.
Судом нарушений прав со стороны Юдин в отношении истца Сухов не установлено.
Таким образом требование о компенсации морального вреда Сухов неосновательно в силу приведенных норм закона и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Сухов к исполняющему обязанности главы Администрации городского поселения <адрес> Юдин «Об обязании отменить распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ» отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Серафимовичский районный суд.
Судья подпись Разуваев А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2010 года.
Судья подпись Разуваев А.В.