Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» февраля 2012 г.
Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Строитель» о восстановлении подачи электроэнергии к садовому дому, взыскании компенсации за вынужденное приобретение дизельного генератора, канистры, дизельного топлива, денежной компенсации морального вреда,
а также по встречному иску СНТ «Строитель» к ФИО2 о взыскании членских взносов за 2011,2012 гг., целевых взносов на замену трансформатора, па оплату потерь электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплаты потребленной электроэнергии по установленным в СНТ тарифам, пени за просрочку платежей,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Строитель» о восстановлении подачи электроэнергии к садовому дому, взыскании компенсации за вынужденное приобретение дизельного генератора, канистры, дизельного топлива, денежной компенсации морального вреда.
СНТ «Строитель» обратился к ФИО2 со встречным иском о взыскании членских взносов за 2011,2012 гг., целевых взносов на замену трансформатора, на оплату потерь электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплаты потребленной электроэнергии по установленным в СНТ тарифам, пени за просрочку платежей.
В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали и пояснили, что истица является членом СНТ «Строитель»; имела задолженность по оплате электроэнергии за май, июнь 2011 г., которую желала погасить по тарифам ОАО «Мосэнергосбыт», а не по завышенным тарифам СНТ; члены правления СНТ незаконно ДД.ММ.ГГГГ отключили ее садовый дом от электроснабжения; до настоящего времени электроснабжение не восстановлено. В результате противоправных действий ответчика истице был причинен ущерб в размере стоимости приобретенного дизельного генератора 43990 руб., стоимости топливной канистры 999 руб., стоимости израсходованного топлива 1999,97 руб. Истица настаивает также на возмещении морального вреда в размере 20711,03 коп., выразившегося ухудшении состояния здоровья матери истицы, что вызвало нравственные страдания истицы.
Встречное исковое заявление истица не признала, при этом пояснив, что согласна уплатить задолженность по членским взносам за 2010,2011 года без пени, а также задолженность по целевым взносам на замену трансформатора без пени.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя с надлежащей доверенностью в суд не направил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
В предыдущем судебном заседании представитель ответчика – председатель СНТ «Строитель» ФИО6 - не признал исковые требования ФИО2, поддержав встречные, пояснил, что по причине имеющейся у истицы задолженности по оплате электроэнергии на основании п.п.6.3,6.4 Устава и решения правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ была отключена электроэнергия от ее дачного дома. Завышенные тарифы установлены в СНТ решением общего собрания в связи с имеющими место потерями электроэнергии на внутренних электросетях товарищества. Пени в связи с просрочкой уплаты взносов начисляются также на основании решения общего собрания.
Заслушав объяснения истицы, ее представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иски подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Строитель», имеет в пользовании садовый участок № (л.д.70-72).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон) член СНТ обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Наличие задолженности по уплате за электроэнергию истица не оспаривает.
Вместе с тем, действия СНТ по отключению электроэнергии к дачному дому истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нельзя признать правомерными по следующим основаниям.
Согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» создано для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и организации отдыха членов товарищества и членов их семей (л.д.10).
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
На основании п. 3 данной статьи если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно пункту 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с пунктом 160 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530, полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони - до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.
В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства организаций, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, шинам или распределительным устройствам электрической станции, действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении такого потребителя осуществляются собственником или иным законным владельцем указанной электрической станции, объектов электросетевого хозяйства в соответствии с положениями, установленными настоящим разделом для сетевой организации.
СНТ «Строитель» является организацией, имеющей на праве собственности объекты электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей –членов СНТ, при этом СНТ не оказывает услуги по передаче электрической энергии, что видно из Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СНТ признается абонентом, а члены СНТ – субабонентами (л.д.132-154).
Садовый дом истицы был электрифицирован, ФИО2 значится в списках потребителей электроэнергии в СНТ «Строитель» (л.д.120-123).
Подпунктом «а» пункта 161 Основных положений предусмотрено, что ограничение режима потребления может вводиться также и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.
Отсюда следует, что СНТ как собственник объектов электросетевого хозяйства имеет право совершать действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении члена СНТ, не исполняющего или ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате электрической энергии.
Порядок прекращения или ограничения подачи энергии гражданам установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 80 названных Правил, в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг возможно через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. При этом под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
Доказательств того, что существовала угроза аварийной ситуации в связи с подачей электроэнергии на садовый участок истицы, или наличия у истицы задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг суду не представлено.
Суду также не представлены доказательства того, что истица заранее предупреждалась об отключении электроэнергии.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отключение электроэнергии от дачного <адрес> СНТ «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время являлось неправомерным. В соответствии со ст.206 ГК РФ суд считает необходимым обязать СНТ «Строитель» восстановить подачу электроэнергии к садовому дому ФИО2, расположенному в СНТ «Строитель» <адрес>
В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для восстановления нарушенного права истица понесла расходы, связанные с приобретением топлива для работы дизельного генератора, на сумму 1999,97 руб.
Вместе с тем суд не может согласиться с доводами истицы о том, что для восстановления нарушенного права она понесла расходы в размере полной стоимости генератора и топливной канистры, т.к. понеся такие расходы истица приобрела в собственность названное имущество. Правовых оснований для понуждения ответчика приобрести это имущество у истицы не имеется. Доказательств того, что истица при продаже этого имущества на открытом рынке понесла или понесет расходы, связанные со снижением стоимости имущества, истица не представила.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы о компенсации морального вреда.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истица не представила суду доказательства того, что в связи с отключением электроэнергии ей были причинены какие-либо физические и нравственные страдания, причинно-следственная связь между заболеванием матери истицы и действиями ответчика также не доказана.
Встречный иск суд считает подлежащим удовлетворению в части взыскания членских взносов за 2010 и 2011 г. в размере 2000 руб. (по 1000 руб. за каждый год), 2000 руб. – целевых взносов.
Ответчицей по встречному иску ФИО2 не отрицался факт неуплаты членских взносов за 2010 и 2011 гг. и целевых взносов на ремонт трансформатора в размере 2000 руб.
Решения общих собраний СНТ о размерах целевых и членских взносах истицей в установленном законом и Уставом СНТ порядке оспорены не были.
При таких обстоятельствах в соответствии с положениями подп.6 п.2 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», а также п.6.2.8 Устава СНТ «Строитель» суд считает, что на ответчике по встречному иску ФИО2 лежит обязанность по уплате установленных Уставом СНТ и решениями собраний СНТ членских и целевых взносов.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине СНТ не использовала электрическую сеть, в т.ч. трансформатор, для энергоснабжения своего садового дома, суд считает необоснованным требование о взыскании с нее стоимости потерь электроэнергии внутренними электросетями товарищества за указанный период времени.
Требование СНТ о взыскании с ФИО2 пени за просрочку выплат членских и целевых взносов суд считает незаконным, поскольку в силу ст.330 ГК РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
ФИО2 не состоит с Товариществом в договорных отношениях.
Отношения ФИО2 с Товариществом основаны на членстве и регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», которым обязанность по уплате пени в случае просрочки платежа не предусмотрена.
В связи с изложенным суд считает необходимым отказать Товариществу в иске о взыскании пени, определенной решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74,81-86).
Суд считает частично обоснованным встречное исковое требование СНТ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате потребленной электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 1 статьи 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №332, Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
В соответствии с п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)», утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. №20-э/2, установлена группа потребителей электроэнергии «Население» в число которых входят садоводческие некоммерческие товарищества.
На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.
Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В Московской области тарифы на электрическую энергию утверждаются Топливно-энергетическим комитетом Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 23.10.2009 г. №896/46, а также в соответствии с действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов, в том числе, нормативно-правовыми актами Федеральной службы по тарифам.
Решением Правления Топливно-энергетического комитета Московской области, утвержденным Распоряжением ТЭК МО от 17.12.2010 г. №53-Р (протокол заседания правления от 17.12.2010 г. №25) установлен одноставочный тариф на электроэнергию на 2011 г. и составляет для категории «Потребители, приравненные к «Населению», к которой согласно п.2 Примечаний к Решению ТЭК МО от 17.12.2010 г. отнесены СНТ, - 3,38 руб. за кВт/час.
Отсюда следует, что задолженность ФИО2 по оплате потребленной электроэнергии (377 кВт) должна быть исчислена по тарифу, равному 3,38 руб. за кВт/час., а не по тарифу, установленному решением правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. за кВт/час. В результате, с ФИО2 необходимо взыскать задолженность по оплате электроэнергии в размере 1274 руб.26 коп. Количество потребленной ФИО2 электроэнергии – 377 кВт - сторонами не оспаривалось.
Доводы ответчика относительно того, что СНТ, взыскивая плату по завышенному тарифу, возмещает расходы, связанные с технологическими потерями электроэнергии на внутренних сетях СНТ, суд находит несостоятельными, т.к. СНТ в нарушении вышеназванного законодательства выходит за рамки своих полномочий, устанавливая свои тарифы на электроэнергию.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Соответственно, СНТ как собственник электрических сетей обязан нести расходы по оплате технологических потерь электроэнергии на этих сетях.
Согласно п.10 ч.1 чт.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. В рамках этой компетенции правомочным общим собранием членов СНТ должно быть принято решение об установлении величины технологических потерь на внутренних линиях электроснабжения СНТ и о размере взносов, необходимых на оплату расходов, связанных с технологическими потерями.
Судебные издержки подлежат возмещению в соответствии со ст.98 ГПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано: 4,2% уплаченной истцом госпошлины (67, 61 руб.)– истцу с ответчика, 12,51% от госпошлины, уплаченной ответчиком по встречному иску, (183,30 руб.) - с истца ответчику. Излишне уплаченная сторонами госпошлина при подаче иска подлежит возврату истцу 290 руб.33 коп., ответчику - 534 руб.81 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 к СНТ «Строитель» о восстановлении подачи электроэнергии к садовому дому, взыскании компенсации за вынужденное приобретение дизельного генератора, канистры, дизельного топлива, денежной компенсации морального вреда, возмещении судебных издержек удовлетворить частично.
Встречный иск СНТ «Строитель» к ФИО2 о взыскании членских взносов за 2011,2012 гг., целевых взносов на замену трансформатора, па оплату потерь электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплаты потребленной электроэнергии по установленным в СНТ тарифам, пени за просрочку платежей, возмещении судебных издержек удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Строитель» восстановить подачу электроэнергии к садовому дому ФИО2, расположенному в СНТ «Строитель» <адрес>
Взыскать с СНТ «Строитель» в пользу ФИО2 в возмещение расходов на приобретение дизельного топлива 1999 руб.97 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 67 руб.61 коп., всего 2067 руб.58 коп.
Взыскать с ФИО2 в пользу СНТ «Строитель» членские взносы за 2010 и 2011 года в размере 2000 руб., целевые взносы на замену трансформатора в размере 2000 руб., оплату потребленной электроэнергии по действующим тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов за электроэнергию, в сумме 1274 руб.26 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 183 руб.30 коп., всего 5457 руб.56 коп.
Произвести взаимозачет подлежащих взысканию денежных сумм и всего взыскать с ФИО2 в пользу СНТ «Строитель» 3389 руб.98 коп. (три тысячи восемьдесят девять рублей 98 копеек)
Возвратить ФИО2 излишне уплаченную госпошлину в размере 290 руб.33 коп.
Возвратить СНТ «Строитель» излишне уплаченную госпошлину в размере 534 руб.81 коп.
В иске ФИО2 к СНТ «Строитель» о взыскании компенсации за вынужденное приобретение дизельного генератора, канистры, денежной компенсации морального вреда отказать.
Во встречном иске СНТ «Строитель» к ФИО2 о взыскании целевых взносов па оплату потерь электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплаты потребленной электроэнергии по установленным в СНТ тарифам, пени за просрочку платежей, компенсации транспортных расходов отказать.
Ответчик вправе подать в Серебряно-Прудский суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья ____________________