Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена г.

... суд ... в составе председательствующего судьи ФИО0

при секретаре ФИО2, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ГУ-УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании отказа комиссии по назначению и выплате пенсий незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за пенсией,

установил:

ФИО8 обратилась с иском к ГУ-УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании отказа комиссии по назначению и выплате пенсий незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за пенсией.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и пояснила, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсией по старости истица имела необходимый стаж медицинской работы. Ответчик неправомерно исключил из стажа медицинской работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы медицинской сестрой детского сада «Тополек» Биотехнологического завода ... ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от года и старше с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также неправильно исчислил в календарном исчислении периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменным возражениям исковые требования не признал, пояснив, что истице правомерно отказано в назначении и выплате досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для этого стажа работы.

Заслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.11 ч.1 ст. 28 Федерального ФИО6 «О трудовых пенсиях» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из копии трудовой книжки, а также из представленных архивных и иных справок истица :

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала медицинской сестрой урологического отделения ГКБ Номер обезличен ...;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., будучи медицинской сестрой хирургического отделения ... ЦРБ ..., находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ребенку 1 года;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. находилась в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала медицинской сестрой детского сада «Тополек» Биотехнологического завода ... ....

Согласно действовавшему до Дата обезличена года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный ФИО3 СССР от Дата обезличена года N 1397) работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. ФИО3 РСФСР от Дата обезличена года N 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с Дата обезличена года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В результате изменения законодательства трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, дошкольного образовательного учреждения (детского сада) не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

ФИО3 ФИО4 от Дата обезличена года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и от Дата обезличена года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах).

Согласно правовой позиции Конституционного ФИО5, изложенной в Определении КС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенО-О, «после принятия ФИО3 РСФСР от Дата обезличена года N 464 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после Дата обезличена года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения».

На основании изложенного суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы ФИО8 медицинской сестрой детского сада «Тополек» Биотехнологического завода ... ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в льготном исчислении, которое предусматривалось на тот период работы п.2 ФИО3 РСФСР от Дата обезличена г Номер обезличен, как один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца, всего 3 года 7 месяцев 14 дней.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО8 находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., по мнению суда, при решении вопроса о том, подлежит ли включению в стаж для назначения пенсии отпуск по уходу за ребенком, следовало руководствоваться законодательством, действовавшим на период предоставления указанного отпуска, и исходить из того, включались ли указанные периоды в аналогичный стаж в момент предоставления отпусков или нет.

Такой вывод вытекает из правовой позиции Конституционного ФИО5, изложенной в ФИО3 от Дата обезличена года, конкретизированной в Определении от Дата обезличена года по жалобе гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 ФИО6 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный ФИО5, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Между тем по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения и в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции 1971 г. отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 10 ФИО3 ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена г. N 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.

Из п. 2 принятого в развитие данного ФИО3 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 4/11 от Дата обезличена г. "О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года" (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена г.) следует, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

ФИО3 ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена г. N 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В целях правильного применения указанного постановления Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС были утверждены разъяснения от Дата обезличена г. N 7/10-30 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", в соответствии с п. 6 которых отпуск по уходу за ребенком (в том числе без сохранения заработной платы) до достижения возраста полутора лет засчитывался в общий, непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

ФИО3 СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от Дата обезличена г. N 667 с Дата обезличена г. было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена г. N 23/24-1 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Дата обезличена в редакцию ст. 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, согласно которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Поэтому отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в размере до полутора лет, т.е. до Дата обезличена г.

Поскольку указанный период не относится к числу страховых, он подлежит включению в стаж работы по специальности с учетом приобретенного права на основе действующего на тот период законодательства в календарном исчислении.

Указанные обстоятельства ответчиком учтены.

Вместе с тем период времени с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истица находилась в декретном отпуске, была временно нетрудоспособна (о наличии листка нетрудоспособности свидетельствует справка Серебряно-Прудской ЦРБ), в связи с чем, по мнению суда, этот период времени должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением ФИО4 от Дата обезличена г. Номер обезличен, и подп. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением ФИО4 от Дата обезличена г. Номер обезличен. Таким образом, исчисленный ответчиком стаж работы ФИО8 за указанный период времени должен быть увеличен на 2 месяца 10 дней.

Период работы ФИО8 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. медицинской сестрой урологического отделения ГКБ Номер обезличен ... подлежит исчислению в льготном размере в соответствии с подп. «б» п.5 вышеназванных Правил и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением ФИО4 от Дата обезличена г. Номер обезличен. С учетом льготного исчисления названный период работы при включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, увеличивается на 2 года 1 месяц 15 дней.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (Дата обезличена г.) стаж медицинской работы ФИО8 был достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составлял 30 лет 1 месяц 09 дней.

Следовательно, оспариваемым решением Комиссии по назначению и выплате пенсии от Дата обезличена г. неправомерно отказано ФИО8 в назначении пенсии.

Руководствуясь ч.7 ст.18 ФИО6 «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Комиссии по назначению и выплате пенсии ... пенсионного отдела ГУ-УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... от Дата обезличена г. об отказе ФИО8 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным.

Признать за ФИО8 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж в льготном исчислении с применением подсчета 1 года за 1 год и 3 месяца не принятый к зачету период ее работы медицинской сестрой детского сада «Тополек» Биотехнологического завода ... ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также засчитать в льготном исчислении с применением подсчета 1 года за 1 год и 6 месяцев с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с применением подсчета 1 года за 1 год 9 месяцев периода декретного отпуска с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

Обязать ГУ-УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за пенсией Дата обезличена г.

Решение также может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

Федеральный судья ___________________