Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» сентября 2011 г.
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО11
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения <адрес> о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обеспечение жильем за счет федерального бюджета,
установил:
ФИО2, вдова участника Великой Отечественной войны ФИО5, обратилась с иском к Администрации сельского поселения <адрес> о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обеспечение жильем за счет федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истицы ФИО6 поддержала исковые требования и пояснила, что истица переехала на постоянное место жительства к внуку ФИО7 по причине того, что в квартире ее сына ФИО8, расположенной в <адрес>, за ней некому ухаживать, а в <адрес> у нее дочь - ФИО6, с которой истица фактически проживает, т.к. квартира внука нуждается в капитальном ремонте. Представитель истицы полагает, что ответчик необоснованно отказал истице в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, т.к. истица не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения, другого жилья не имеет, является вдовой участника Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы.
Представитель ответчика ФИО9 не признала исковые требования, пояснив, что истица в феврале 2011 г. намеренно ухудшила свои жилищные условия, перерегистрировавшись к внуку, не вселяясь в квартиру, с тем, чтобы получить квартиру.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО5(л.д.22,23,24).
Указом Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (п.1).
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их материального положения.
Согласно подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как видно из договора найма квартиры от 09.02.2011 г., копии паспорта, выписки из домовой книги, истица зарегистрирована с 10.02.2011 г. по адресу: <адрес> (л.д.11-14). Указанная квартира принадлежит по праву собственности внуку истицы ФИО7 (л.д.25,74-78).
В соответствии с п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Отсюда следует, что истица, будучи бабушкой собственника жилого помещения, в котором она зарегистрирована, не является членом его семьи, т.е. в настоящее время в результате перерегистрации по месту жительства истица может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Вместе с тем, в силу ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. N 1543-О-О, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Действия ФИО2 по перерегистрации на жилую площадь внука суд расценивает как намеренное ухудшение своих жилищных условий с желанием приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
По мнению суда, ФИО2 совершила умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем.
К такому выводу суд пришел в связи со следующими обстоятельствами.
Регистрацию по жилой площади внука истица произвела после издания Указа Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 г. и Федерального закона от 6 мая 2010 г. N 79-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" - 10.02.2011 г. Через месяц обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет.
До перерегистрации на жилую площадь внука, с 20.12.2006 г. по 09.02.2011 г., истица проживала по адресу: <адрес> (л.д.16,98-101), в квартире, находящейся на праве долевой собственности ее сына ФИО8, его супруги и их детей (л.д.82-85).
В силу положения п.1 ст.69 ЖК РФ истица являлась членом семьи сособственника жилого помещения. Общая площадь занимаемой истицей квартиры составляла 99,6 кв.м, число проживающих вместе с истицей – 5 человек. Является очевидным, что проживая в квартире сына, истица не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, т.к. была обеспечена жилой площадью больше учетной нормы.
Напротив, зарегистрировавшись в квартире внука, у истицы, не являющейся членом семьи собственника квартиры, возникла возможность быть признанной нуждающейся в жилом помещении независимо от размера общей площади квартиры.
Истица зарегистрировалась по жилой площади внука без намерения реально вселиться. Так, согласно Акту обследования помещения от 25.03.2011 г. в двухкомнатной квартире ФИО10 производится ремонт, нет покрытия стен и полов, отсутствуют межкомнатные двери, демонтирована ванна, что свидетельствует о невозможности проживания истицы в квартире внука.
Указанную представителем истицы причину переезда истицы, связанного с нуждаемостью истицы в силу возраста и состояния здоровья в постороннем уходе, нельзя признать обоснованной. Со слов представителя истицы, ФИО2 не вселялась в квартиру внука, проживает с представителем в трехкомнатной квартире, в настоящее время истица проживает с другой своей дочерью. Как видно из договора найма, внук истицы не только не берет на себя обязательств по уходу за старой больной бабушкой, но и взыскивает с нее оплату за найм в размере 2000 руб. в месяц, при этом срок действия договора определен в два года (л.д.11-14).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент оснований для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении нет. Соответственно, нельзя признать обоснованным и требование истицы об обеспечении ее жильем за счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.53,69 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО2 к Администрации сельского поселения <адрес> о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обеспечение жильем за счет федерального бюджета отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <данные изъяты> областной суд.
Федеральный судья __________________________