Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» октября 2011 г.
<данные изъяты> районный суд ФИО2 <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО10.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского поселения ФИО2 <адрес> о признании необоснованным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета,
установил:
ФИО3, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась с иском к Администрации городского поселения ФИО2 <адрес> (с учетом уточнения искового требования) о признании необоснованным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истицы адвокат ФИО6 поддержал исковые требования и пояснил, что истица, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и проживая на жилой площади племянницы, нуждается в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем она обратилась в администрацию городского поселения ФИО2 с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представив все необходимые документы. В принятии на учет ей было отказано со ссылкой на недостаточность представленных документов. Представитель истицы полагает, что ответчик необоснованно отказал истице в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, т.к. истица - вдова участника Великой Отечественной войны - не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения, другого жилья не имеет. Документы, подтверждающие изложенные обстоятельства, были представлены ответчику.
Представитель ответчика ФИО7 не признала исковые требования, пояснив, что истица не представила справку о том, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, а также сведения о собственнике жилого дома, в котором она зарегистрирована и проживает, в связи с чем ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
ФИО3 является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО8 (л.д.80,85,94).
Указом Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (п.1).
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их материального положения.
Согласно подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как видно из копии паспорта, выписки из домовой книги, истица зарегистрирована с 28.03.1958 г. по адресу: п. ФИО2 ФИО2-<адрес> ФИО2 <адрес> (л.д.50,83). Указанный жилой дом принадлежит по праву собственности ФИО9, что подтверждается договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).
Как видно из копии свидетельства о рождении и копии свидетельства о браке ФИО9 не является дочерью ФИО3 (л.д.98).
По объяснениям представителя истицы ФИО9, она приходится племянницей ФИО3 Представитель ответчика указанное обстоятельство не оспаривает.
В соответствии с п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Отсюда следует, что истица не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором она проживает.
Факт того, что истица подарила свой дом ФИО9, не может рассматриваться расценивает как намеренное ухудшение своих жилищных условий с желанием приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В силу ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. N 1543-О-О, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Отчуждение жилого дома истица произвела ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 15 лет тому назад, в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством нуждающейся в жилом помещении она не становилась.
Действия ФИО3 по отчуждению жилого дома нельзя признать умышленными, совершенными с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Соответственно, обоснованно требование истицы об обеспечении ее жильем за счет федерального бюджета.
Как видно из представленных ответчиком материалов, истицей ответчику были предоставлены документы, позволявшие поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем суд считает необоснованным постановление Главы городского поселения ФИО2 №-п от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Руководствуясь п.1 Указа Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», подп. 4 п. 1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах», ст.ст.51 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 к Администрации городского поселения ФИО2 <адрес> о признании необоснованным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета удовлетворить.
Признать необоснованным постановление Главы городского поселения ФИО2 №-п от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Признать за ФИО3 право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Федеральный судья _____________________