ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ р.п. Серебряные Пруды Федеральный судья Серебряно-Прудского районного суда <адрес> Перегудова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГорПроектСтрой», Установил: ООО «ГорПроектСтрой» незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, сотрудниками отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес>, при проведении плановой выездной проверки во исполнение государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории строительного 3-х этажного 3-х секционного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> (поз.2) был установлен гражданин ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность с нарушениями требований Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности. С распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников № от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен представитель ООО «Стройгеффест», являющейся заказчиком работ по строительству. На момент проведения проверки представитель ООО «ГорПроектСтрой» отсутствовал. Документы, подтверждающие договорные отношения между работодателем - ООО «ГорПроектСтрой» и иностранным гражданином в установленном порядке представлены не были, таким образом, в действиях ООО «ГорПроектСтрой» было выявлено событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 КоАП РФ. В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Таким образом, ООО «ГорПроектСтрой» нарушило требование ст.13 Федерального закона РФот ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и в действиях ООО «ГорПроектСтрой» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании непосредственно обнаруженных достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в отсутствии законного представителя юридического лица «ООО ГорПроектСтрой» уведомленного надлежащим образом капитаном внутренней службы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол об административном правонарушении №, зафиксировавший событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенного юридическим лицом ООО «ГорПроектСтрой». Полномочия законного представителя ФИО3 в качестве генерального директора ООО «ГорПроектСтрой» подтверждаются уставом ООО «ГорПроектСтрой», выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела об административном правонарушении одним из видов деятельности ООО «ГорПроектСтрой» является проектирование и строительство зданий и сооружений. На основании предоставленного в ОКПИГ № УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стройгеффест» и ООО «ГорПроектСтрой» заключен договор на выполнение работ по возведению до полной строительной готовности монолитных внешних и внутренних стен с межэтажными перекрытиями, устройству кровли и входной группы в 3-х этажном 3-х секционном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Пунктом 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указано, что разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию вцелях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу. Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден порядок выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации. В соответствии с указанным Положением работодателю вменяется в обязанность получение в органах миграционной службы для каждого иностранного работника разрешения на работу и обязанность передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Вместе с тем, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 Закона). Таким образом, обязанности работодателя обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу корреспондирует обязанность иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения. Однако, данные нормы ООО «ГорПроектСтрой» соблюдены не были, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно объяснениями иностранного гражданина, протоколом осмотра, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОКПИГ № об обнаружении признаков события правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ООО «ГорПроектСтрой» незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого отсутствует разрешение на работу в РФ. Субъектом ответственности за незаконное привлечение к трудовой, деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства выступает работодатель и заказчики, то есть граждане (в том числе иностранные, если они зарегистрированы в РФ в качестве ИП), должностные и юридические. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ) При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности правонарушителя, полагаю возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «ГорПроектСтрой». Руководствуясь ст. 18.15, 29.9 КоАП РФ, Постановил: ООО «ГорПроектСтрой» за совершение административного правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности ООО «ГорПроектСтрой» сроком на 3 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд. Судья __________________________