ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2010 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Горбуновой И.Г.,

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева В Ю к УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Малышев В.Ю. обратился с иском в суд к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости указав, что он обратился к ответчику о начислении досрочной пенсии по специальному трудовому стажу, дающему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Ему Дата обезличена года исполнилось 56 лет. Он с 1971 года работал каменщиком, на настоящий период времени у него насчитывается стаж работы 11 лет 2 месяца 13 дней. Ответчик не засчитывает ему в стаж с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия льготно-уточняющих справок из-за ликвидации предприятий, списочного состава бригады, следующие периоды работы: с 09.04.1971 г. по 15.05.1972 г. каменщиком 2 разряда в Сенгилеевском хозрасчетно - прорабском участке (1 год 1 месяц 7 дней)), с 10.07.1974 г. по 16.01.1975 г. в Межколхозстрое, каменщиком 5 разряда (6 месяцев 7 дней), с 28.02.1977 г. по 02.07.1979 г. (1 год 9 месяцев 5 дней) в ПМК-952 каменщиком 5 разряда, с 21.05.1980 г. по 09.09.1980 г. (3 месяца 19 дней )  в ПМК-9 каменщиком 5 разряда, с 09.09.1980 г. по 01.10.1981 г. (1 год 22 дня) каменщиком 5 разряда в ПМК-952, с 08.01.1982 г. по 19.03.1983 г. (2 месяца 12 дней)- каменщиком 5 разряда в ПМК-952, с 25.03. 1982 г. по 05.08.1983 г.(1 год 4 месяца 5 дней) в ПМК-952 каменщиком 5 разряда, с 22.10.1986 года по 14.05.1987 г. (  6 месяцев 23 дня) каменщиком в хозрасчетном участке № 4, с 09.11.1987 г. по 20.12.1988 г. ( 1 год 1 месяц 12 дней) каменщиком в совхозе «Сенгилеевский», с 19.12.1988 года по 10.03.1990 г. ( 1 год 2 месяца 20 дней) каменщиком 4 разряда в  Сенгилеевском МСО, с 12.03. 1990 г. по 25.07.1990 г. ( 4 месяца 14 дней) в кооперативе «Зодчий» каменщиком, с 08.08.1990 г. по 20.01.1992 г.( 1 год 5 месяцев 13 дней) каменщиком в кооперативе «Лидер». Просит понудить ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. он работал каменщиком в тяжелых условиях труда, в бригадах, с  полным рабочим днем. Запись о том, что он работал монтажником, ошибочная.   

В судебном заседании истец Малышев В.Ю. заявленные требования уточнил, просил зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды работы в Сенгилеевском ПМК -952 с 26 сентября 1977 года по 02 июля 1979 года, с 08 сентября 1980 года по 01 октября 1981 года, с 08 января 1982 года по 19 марта 1982 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков, поддержав доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области Гулящев А.Н., действующий по доверенности № 585 от 30 апреля 2010 года, исковые требования не признал, пояснил, что льготно-уточняющие справки истцом не представлены, так как данная организация ликвидирована. Наименование профессии каменщик-монтажник списками Номер обезличен и Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. Приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочного состава бригады каменщиков Малышев В.Ю. не представил.

            Выслушав истца Малышева В.Ю., его представителя Седову А.И., представителя ответчика Гулящева А.Н., свидетелей Савикова П.Г., Лачинина В.И., исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №137 от 21.05.2010года) спорные периоды не засчитаны в льготный стаж в связи с тем, что льготно-уточняющие справки не представлены, т.к. данные организации ликвидированы. Наименование профессии каменщик-монтажник Списком № 1 и Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. В списке № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены под кодом 2290000а-12680, каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочный состав бригады каменщиков Малышев В.М. не предоставил л.д.17-20). Решением комиссии Малышеву В.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. им по достижению возраста 56 лет не выработан стаж с особыми условиями труда. Истец имеет общий трудовой стаж 26 лет 2 месяца 24 дня и стаж с особыми условиями труда 7 лет 1 месяц 9 дней.

         Согласно ст. 27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона -  мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени ( пункт 5 разъяснения Минтруда РФ от 25.05.1996г. № 5 ).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

         В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка № 1 и Списка № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР, на территорию Российской Федерации.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом 27 Списка № 2 ( код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с  особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список № 2).

             Работа истца в указанный период, на должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, по Списку № 2, подтверждается следующими доказательствами.

В суде установлено, что истец работал в ПМК – 952 каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков в следующие периоды: с 28.02.1977 г. по 02.07.1979 г. (1 год 9 месяцев 5 дней), с 09.09.1980 г. по 01.10.1981 г. (1 год 22 дня) и с 08.01.1982 г. по 19.03.1983 г. (2 месяца 12 дней) л.д.8-16).

Из архивной справки № 323 от 30.04.2010 года усматривается, что по документам Сенгилеевского ПМК-952 Малышев В.Ю. действительно работал в качестве каменщика 5 разряда с 08 сентября 1980 года по 01 октября 1981 года л.д.22).

Согласно архивной справки №348 от 12 мая 2010 года Малышев В.Ю. действительно работал в ПМК-952 в качестве каменщика 5-го разряда с 08 января 1982 года по 19 марта 1982 года л.д.24).

Льготный характер работы истца в спорный период подтверждаются его трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей в судебном заседании.

Свидетель Савиков П.Г. пояснил в судебном заседании, что Малышев В.Ю. еще в армии работал каменщиком, так как был в стройбате. Он работал в Сенгилеевском ПМК - 952 с 1975 по 1983 год мастером, потом прорабом, Малышев В.Ю. работал каменщиком. Каменщик на стройке главное лицо, он был хорошим каменщиком. У них была бригада каменщиков, они занимались только кладкой кирпича. Бригады были по 12 человек. Объектов было много, даже не успевали, поэтому работали полный рабочий день и даже свыше нормы по выходным, простоев не было. Выдавали спецодежду, талоны на молоко, отпуск был 24 дня.

Свидетель Лачинин В.И. судебном заседании пояснил, что он с Малышевым В.Ю. работал в Сенгилеевском ПМК - 952. Он работал с 06.09.1977 г. до 1986 года сначала плотником, потом стал работать каменщиком. Малышев В.Ю. пришел работать чуть позже и работал каменщиком. Работали в одной бригаде, Малышев В.Ю. был бригадиром каменщиков, и все периоды, что тот работал в ПМК, он работал только каменщиком. Строили объекты по всему району, работали полный рабочий день, бывало что работали и по выходным, так как объектов было много, простоев не было. Им выдавали зимнюю и летнюю спецодежду, талоны на молоко. Отпуск по продолжительности был 24 дня.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что в спорный период они действительно работали в бригаде каменщиков, работали полный рабочий день. 

           Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец выполнял иную работу по совместительству, либо данных о том, что в указанный период он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

             В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья ( ст. 37, ст. 41 ). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа.

В судебном заседании установлено, на основании представленных допустимых доказательств, истец Малышев В.Ю. в спорный период выполнял функции каменщика в бригаде каменщиков, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Следовательно, указанный в уточненных исковых требованиях период необходимо включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

То обстоятельство, что истцом льготно-уточняющие справки и приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочный состав бригады каменщиков Малышев В.М. не предоставил, т.к. данные организации ликвидированы, не может ограничить его в пенсионных правах на льготных основаниях. В списке № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены под кодом 2290000а-12680, каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Малышеву В.Ю. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы в Сенгилеевской ПМК-952 с 26 сентября 1977 года по 02 июля 1979 года, с 8 сентября 1980 года по 01 октября 1981 года, с 8 января 1982 года по 19 марта 1982 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что общий страховой стаж истца, с 1970 года по настоящее время, более требуемых по закону 25 лет. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки истца.

Малышев В.Ю. родился Дата обезличена года (л.д. 6 ), следовательно на момент обращения к ответчику Дата обезличена года достиг возраста 56 лет.

При достижении 56 лет необходимо выработать льготный стаж в 10 лет.

Учитывая, что ответчик включил истцу в льготный стаж с особыми условиями труда 7 лет 1 месяц 9 дней и периоды, которые полагает включить суд, льготный трудовой стаж истца составляет более 10 лет, в связи с чем необходимо обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Малышеву В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, следовательно, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию с 11 мая 2010 года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Малышева В Ю к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Малышева В Ю в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы в Сенгилеевской ПМК-952 с 26 сентября 1977 года по 02 июля 1979 года, с 8 сентября 1980 года по 01 октября 1981 года, с 8 января 1982 года по 19 марта 1982 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственное учреждение ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Малышева В Ю досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 11 мая 2010 года.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновской областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья Горбунова И.Г.