12 августа 2010 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотовым В.А. к МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Золотов В.А. обратился с иском в суд к МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что ему решением главы администрации Тушниского сельского Совета от 25.09.1992 г. № 23 был выделен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., на который 16.10.1992 года им получено свидетельство № 77 на право собственности. В настоящее время выяснилось, что согласно материалов межевания, фактическая площадь земельного участка составляет 3268 кв.м.. В 1998 году на данном земельном участке им построен жилой дом с тремя пристроями и  принадлежностями. В настоящее время он зарегистрировал свое право собственника на жилой дом в БТИ от 16.03.1998 г. № 11. Постановлением главы Тушнинского сельского поселения от 18 июня 2010 года № 96 ему предоставлен за плату земельный участок площадью 1768 кв.м. по выше указанному адресу. Границы земельного участка утверждены по фактически существующей меже, кадастровый номер Номер обезличен. Однако в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в Сенгилеевском отделе ему было отказано в учете изменений объекта недвижимости. Просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 3268 кв. м., расположенный по адресу : Ульяновская область, Сенгилеевский район. ..., ... и обязать УФРС произвести кадастровый учет земельного участка общей площадью 3268 кв. м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ....Категория земель - земли населенных пунктов, цель предоставления - ведение личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании истец Золотов В.А. исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 3268 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., с последующей постановкой на кадастровый учет. Пояснил, что когда ему выделили земельный участок, он был неровный, в запущенном состоянии. Никто его не обрабатывал. Он начал завозить землю, чтоб его выровнять, засаживать огород. Участок он не мерил, как выделили, так и пользуется до сих пор. Недавно он обратился в администрацию, чтоб узаконить участок, они создали комиссию, выехали, составили акт, сказали, что БТИ должно выдать регистрационное удостоверение, измерили участок и дом. Он обратился в землеустроительное предприятие, чтоб провели межевание. Краснов Ю.Н. измерил участок и площадь участка оказалась 3268 кв.м.. В КУМИ ему в регистрации отказали.

В судебное заседание представители ответчика МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представил заявление, в котором поддержал исковые требовании Золотова В.А., просил рассмотреть иск в их отсутствие л.д.62). Пояснили, что Золотов В.А. пользуется земельным участком с 1992 года. В 1992 году администрация Тушнинского сельского Совета лицам, постоянно не проживающим на территории населенных пунктов сельского совета (дачникам), свидетельства на право собственности на землю выдавала на земельные участки площадью не более 1500 кв.м. поэтому в свидетельстве на право собственности на землю № 77 от 16.10.1992 г. на имя Золотова В.А. занесена предельно допустимая площадь земельного участка в 1500 кв.м., а не фактическая.

В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ МО «Сенгилеевский район» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился л.д.49). В представленном отзыве на исковое заявление иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований Золотову В.А. отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Золотову В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю принадлежит земельный участок общей площадью 0,15 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ... (л.д. 9 ).

В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

После межевания, общая площадь земельного участка по адресу: ..., ..., составила 3268 кв.м. л.д.16-37 ). На основании Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 22 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и согласно Решению Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение № 58 от 29 августа 2006 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Тушнинское сельское поселение составляют 5.000 кв.м.

Таким образом, Золотову В.А., согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 77 от 16.10.1992 г., принадлежит 1500 кв.м.. Общий размер земельного участка, с учетом минимального размера предоставляемых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно, не должен превышать (1500 кв.м. + 600 кв.м.).

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению Главы администрации МО Тушнинское сельское поселение  № 96 от 18.06.2010 г. уточнена площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., .... Считать площадь данного земельного участка равной 3268 кв.м.. Границы земельного участка считать по фактически существующей меже, кадастровый номер 73:14:011501:260. Земельный участок общей площадью 1768 кв.м., оставшийся до предельно допустимой нормы в 3268 кв.м., возможно предоставить собственнику за плату. КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» рекомендовано заключить договор купли-продажи с Золотовым В.А. л.д.38)

Согласно проекта границ земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ... расположен земельный участок, общей площадью 3268 кв.м..

Решением Сенгилеевского отдела по Сенгилеевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказано в учете изменений объекта недвижимости по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., поскольку участок имеет площадь больше площади, сведения о которой содержатся в Государстванном кадастре недвижимости (1500 кв.м), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка (600 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства),установленный в соответствии с нормативным правовым актом  (решение Совета депутатов МО Тушнинское сельское поселение № 58 от 29.08.2006 г.).

Как усматривается из справок МО Тушнинское сельское поселение от 29 июня 2010 года Золотов Владимир Александрович имеет жилой дом общей площадью 67,42 кв.м, в том числе жилой 46,14 кв.м., находящийся по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., .... 81. На данной площади проживает Золотов В.А. и его жена Золотова О.В. л.д.8, 13).

Постановлением Главы Сенгилеевского района № 70 от 13.03.1998 г. утверждены Акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством индивидуального жилого дома в с. Екатериновка Сенгилеевского района Ульяновской области по ..., принадлежащего Золотову В.А.. Данным постановлением признано право собственности на жилье индивидуального застройщика Золотова В.А.л.д.10-11).

Из регистрационного удостоверения УГПТИ л.д.12) усматривается, что на имя Золотова В.А. на праве собственности зарегистрирован жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., общей площадью 67,42 кв.м..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., .... 81 на земельном участке общей площадью 3268 кв.м. расположен одноэтажный жилой дом, принадлежащий на праве собственности Золотову В.А..

В судебном заседании свидетели Золин В.А., Куприячнова В.С., Карпов В.и. показали, что с 1992 года, когда Золотов В.А. получил земельный участок, он начал обрабатывать его. На земельном участке были овраги, был пустырь, даже свалка, он его очистил и  зарыл овраги. Этот участок до него никому был не нужен. Сначала он все выравнивал его, потом начал строить дом. Земельным участком он пользуется и до сих пор. Земельный участок как был, так и есть, он не увеличивался, не уменьшался. В некоторых местах изгородь даже требует ремонта. Потом он построил дом. До настоящего времени он обрабатывает земельный участок.

Выкупная цена определяется на основании ФЗ от 24.07.2007 г. № 212 – ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», Закона Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

Согласно расчета выкупная цена земельного участка площадью 1768 кв.м. (который должен быть предоставлен истцу за плату)  составляет 1844 руб. 02 коп., которую Золотов В.А. заплатил л.д.37) за земельный участок.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                          РЕШИЛ:

         Исковые требования Золотовым В.А. удовлетворить.

Признать за Золотовым В.А. право собственности на земельный участок общей площадью 3268 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, с последующей постановкой на кадастровый учет.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья:                                                                Горбунова И.Г.