ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2010 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Горбуновой И.Г.,

при секретаре Тяпкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева В.Ю. к УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Малышев В.Ю. обратился с иском в суд к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж указав, что он обратился к ответчику о начислении досрочной пенсии по специальному трудовому стажу, дающему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Ему 24.04.2010 года исполнилось 56 лет. Он проработал 26 лет 2 месяца 24 дня в качестве каменщика. Ответчик не засчитал ему в стаж работы с особыми условиями труда следующие периоды: с 09.04.1971 г. по 15.05.1972 г. (1 год 1 месяц 7 дней)), с 10.07.1974 г. по 16.01.1975 г. (6 месяцев 7 дней), с 28.09.1977 г. по 02.07.1979 г. (1 год 9 месяцев 5 дней), с 21.05.1980 г. по 09.09.1980 г. (3 месяца 19 дней), с 10.09.1980 г. по 01.10.1981 г. (1 год 22 дня), с 08.01.1982 г. по 19.03.1982 г. (2 месяца 12 дней)-, с 22.10.1986 года по 14.05.1987 г. (6 месяцев 23 дня), с21.12.1988 г. по 10.03.1990 г. (01 г.02 мес.20дн.), с 12.03.1990 г. по 25.07.1990 г. (04 мес. 14дн.), ссылаясь на то, что не подтверждена занятость в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Просил понудить ответчика зачесть в специальный стаж работы указанные периоды для получения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Малышев В.Ю. заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж периоды работы в ... участке с 09 апреля 1971 года по 15 мая 1972 года, в ... с 10 июля 1974 года по 16 января 1975 года, в ... с 01 октября 1979 года по 04 декабря 1979 года, с 01 апреля 1982 года по 05 августа 1982 года, в ... с 21 мая 1980 года по 9 сентября 1980 года, ... с 22 октября 1986 года по 14 мая 1987 года, в ... с 21 декабря 1988 года по 10 марта 1990 года, в ...» с 12 марта 1990 года по 27 июля 1990 года, в ...» с 1 августа 1990 года по 20 января 1992 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков, поддержал доводы искового заявления.

              В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области Гулящев А.Н., действующий по доверенности № 1080 от 09 августа 2010 года, исковые требования не признал, пояснил, что льготно-уточняющие справки истцом не представлены, так как данные организации, где работал истец, ликвидированы. Наименование профессии каменщик-монтажник списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. Приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочного состава бригады каменщиков Малышев В.Ю. не представил. Выслушав истца Малышева В.Ю., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

             Согласно ст. 27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона -  мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

         В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом 27 Списка № 2 ( код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

         Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка № 1 и Списка № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР, на территорию Российской Федерации.

В Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с  особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список № 2).

Согласно разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02. 1991 г.  №  5 о порядке применения списков № 1 и № 2 п. 3  право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных этими списками, в течение полного рабочего дня.

         Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени при этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № 137 от 21.05.2010 года ) спорные периоды не засчитаны в льготный стаж в связи с тем, что льготно-уточняющие справки не представлены, т.к. данные организации ликвидированы. Наименование профессии каменщик-монтажник Списком № 1 и Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. В списке № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены под кодом 2290000а-12680, каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочный состав бригады каменщиков Малышев В.Ю. не предоставил л.д. 42 - 43). Решением комиссии Малышеву В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. по достижению возраста 56 лет им не выработан общий трудовой стаж (26 лет 2 месяца 24 дня) и стаж с особыми условиями труда ( 7 лет 1 месяц 9 дней).

В суде установлено, что истец в период с 09.04.1971 г. по 15.05.1972 г. работал каменщиком 2 разряда в ...1 год 1 месяц 7 дней)), с 10.07.1974 г. по 16.01.1975 г. в тресте ..., каменщиком 5 разряда (6 месяцев 7 дней), с 01.10.1979 г. по 04.12.1979 г. (2 месяца 4 дня) в ... каменщиком 5 разряда, с 21.05.1980 г. по 09.09.1980 г. (3 месяца 19 дней ) в ... каменщиком 5 разряда, с 01.04.1982 г. по 05.08.1983 г. (1 год 4 месяца 5  дней) каменщиком 5 разряда в ..., с 22.10.1986 года по 14.05.1987 г. (  6 месяцев 23 дня) каменщиком в ..., с 21.12.1988 года по 10.03.1990 г. ( 1 год 2 месяца 20 дней ) каменщиком 4 разряда в  ..., с 12.03. 1990 г. по 25.07.1990 г. (  4 месяца 14 дней) в ... каменщиком, с 01.08.1990 г. по 20.01.1992 г.(1 год 6 месяцев 9 дней) каменщиком в ...» (л.д. 35 – 41 ).

 Льготный характер работы истца в спорный период подтверждаются его трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей в судебном заседании.

Свидетели *, *, *, *, *, * пояснили в судебном заседании, что истец работал каменщиком, монтажных работ нигде не велось. Малышев работал каменщиком в бригаде каменщиков. Работали они полный рабочий день, часто допоздна и в выходные дни. Работникам выдавали спецодежду, спецпитание, у них был на 3 дня длиннее отпуск за вредные условия труда.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что в спорный период они действительно работали в бригаде каменщиков, работали полный рабочий день, строили дома, больницы и т.д., монтажные работы не велись. 

          Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец выполнял иную работу по совместительству, либо данных о том, что в указанный период он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

          В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей

(статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья ( ст. 37, ст. 41 ). 

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа.

В судебном заседании установлено, на основании представленных допустимых доказательств, истец Малышев В.Ю. в спорный период выполнял функции каменщика в бригаде каменщиков, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Следовательно, указанный в уточненных исковых требованиях период необходимо включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

То обстоятельство, что истцом льготно-уточняющие справки не представлены, т.к. данные организации ликвидированы, наименование профессии каменщик-монтажник Списком № 1 и Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. В списке № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены под кодом 2290000а-12680, каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Приказы о первоначальном создании бригады каменщиков и списочный состав бригады каменщиков Малышев В.Ю. не предоставил, не может ограничить его в пенсионных правах на льготных основаниях.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что уточненные исковые требования Малышева В.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Малышева В.Ю. удовлетворить.

Обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Малышева В.Ю. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы в ... с 09 апреля 1971 года по 15 мая 1972 года, в ... с 10 июля 1974 года по 16 января 1975 года, в ... с 01 октября 1979 года по 04 декабря 1979 года, с 01 апреля 1982 года по 05 августа 1982 года, в ... с 21 мая 1980 года по 9 сентября 1980 года, в ... с 22 октября 1986 года по 14 мая 1987 года, в ... с 21 декабря 1988 года по 10 марта 1990 года, в ...» с 12 марта 1990 года по 27 июля 1990 года, в ... с 1 августа 1990 года по 20 января 1992 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновской областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья Горбунова И.Г.