Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 сентября 2010 года г. Сенгилей Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г. при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Т.Ф. к МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, Смагину В.И. о признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Пушкарева Т.Ф. обратилась в суд с иском к МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, Смагину В.И., Смагиной Т.И. о признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации, указав в обоснование, что она получила в СПК «Шиловский» трехкомнатную квартиру по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен (ранее ..., дом Номер обезличен). Квартира расположена в двухквартирном доме усадебного типа, общая площадь дома равна 105,1 кв.м., общая площадь принадлежащей ей квартире с учетом самовольно возведенных построек составляет 43,97 кв.м., что составляет 42/100 доли домовладения. Расположен дом на земельном участке общей площадью 1421 кв.м., за ее квартирой закреплено 530 кв.м., или 37/100 долей данного земельного участка. Постановлением Главы МО «Тушнинское сельское поселение» № 104 от 17 апреля 2009 года по ... в ... изменен статус дома Номер обезличен, дом считать домом усадебного типа с надворными постройками. Постановлением Главы МО «Тушнинское сельское поселение» № 1 от 14 января 2010 года земельный участок площадью 1421 кв.м. дома Номер обезличен по ... в ... представлен им в обще долевую собственность, за плату. В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на бесплатную передачу указанного жилья в собственность. КУМИ МО «Сенгилеевский район» в принятии документов на приватизацию квартиры ей отказал, т.к. данная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, т.к. правоустанавливающие документы на жилой дом в котором расположена их квартира не переданы в муниципальную собственность, поэтому она не имеет возможности приватизировать квартиру в установленном законом порядке и вынуждена обратиться в суд. Просила признать за ней право общей долевой собственности на спорное домовладение. В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле документам. В судебном заседании представитель истца по доверенности от 23.06.2009 года Забайкин С.В. исковые требования поддержал согласно доводам искового заявления. Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием ( п. 8 ). В судебном заседании установлено, что Пушкаревой Т.Ф. с семьей из 3 человек, на основании ордера № 35 от 9 апреля 2001 года выделена 3-х комнатная квартира по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен л.д.7). Из справки МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» № 395 от 24.04.2008 года усматривается, что согласно Постановлению Главы Шиловской сельской администрации № 12 от 20.02.2003 года «Об уточнении адресных номеров строений», дому присвоен новый адрес: ..., ..., ..., ... вместо прежнего: ..., ..., дом Номер обезличен л.д.8). Согласно постановлению Главы администрации МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области № 104 от 17 апреля 2009 года изменен статус объекта – квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... района ... считать долей дома усадебного типа с надворными постройками (л.д.9). Спорное жилое помещение, в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не относится к категории жилого фонда, не подлежащего приватизации. Из копии паспорта, справки ф. 8, л.д.6, 10) усматривается, что Пушкарева Т.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., ..., ..., .... Вместе с ней зарегистрированы и проживают совершеннолетние дочь Пушкарева Ю.В. и сын Пушкарев А.В.. Согласно кадастровому паспорту л.д.20-21) жилой дом по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, общей площадью 105,1 кв.м. зарегистрирован 09.02.2010 г., кадастровый номер строения Номер обезличен Из справки о регистрации адреса строения л.д.22) усматривается, что общая площадь жилого дома по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., ... составляет 105,06 кв.м., жилая площадь 60,48 кв.м.. Согласно расчету доли и стоимости доли домовладения соответственно занимаемым площадям по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, .... ..., дом Номер обезличен, общая полезная площадь доли дома (кв.1), находящейся в пользовании Пушкаревой Т.Ф. составляет 43, 97 кв.м., в том числе жилая площадь 32,76 кв.м., что составляет 42/100 доли домовладения (л.д.18). Согласно справки УОГУП БТИ от 12 февраля 2010 года Пушкарева (Степанова) Т.Ф. в г. Ульяновске и Ульяновской области не имеет приватизированной квартиры. Участие в приватизации не принимала л.д.23). Из сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 марта 2010 года Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии УФРС по Ульяновской области Сенгилеевский отдел (Сенгилеевский и Тереньгульский районы) усматривается, что в Едином государственном реестре прав за период 01.12.1998 г. по 18.03.2010 г. отсутствовала запись о регистрации права собственности Пушкаревой Т.Ф. на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан. л.д.24). Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что общая площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, составляет 1421 кв.м. л.д.15-17). В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( ст. 209 ГК РФ ). Пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 261 ГК РФ). Согласно ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества » от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения. Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка. Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка. Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития. В соответствии с п.9.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) ( п. 9.2). В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (ст.16 Федерального закона). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ст.20). Статья 22 Федерального закона устанавливает состав необходимых для кадастрового учета документов. С заявлением в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ст.23). 24 июля 2009 года кадастровый номер земельного участка был внесен в государственный кадастр недвижимости л.д. 15-17). Границы земельного участка были определены л.д.14). За квартирой Номер обезличен по ..., ... закреплено 37/100 долей ( 530 кв.м.). В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно Постановлению Главы МО «Тушнинское сельское поселение» № 1 от 14 января 2010 года уточнена площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен, считать площадь равной 1421 кв.м.. Границы земельного участка считать по фактически существующей меже. Кадастровый номер Номер обезличен. Пушкаревой Т.Ф. предоставлено за плату в общую долевую собственность 37/100 доли, что составляет 530 кв.м. земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства л.д.19). КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» заключить договор купли-продажи с Пушкаревой Т.Ф. Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен расположен на земельном участке общей площадью 1421 кв.м., из них за квартирой Номер обезличен закреплено 530 кв.м. или 37/100 доли. Согласно чека (л.д. 33 ) истцом внесена плата за земельный участок в сумме 587 руб. 24 коп.. Доказательств того, что истец в соответствии с указанным Законом ранее уже воспользовалась своим правом на приватизацию, которое в соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется один раз, суду не представлено. Пушкарева Ю.В. и Пушкарев А.В. отказались от участия в приватизации указанных квартиры и земельного участка, дали согласие на проведение приватизации на Пушкареву Т.Ф. л.д.11-12). Поскольку ранее истец участия в приватизации не принимала, то она имеет право на приватизацию спорного жилого домовладения и земельного участка. На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным исковые требования Пушкаревой Т.Ф. удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Пушкаревой Т.Ф. удовлетворить. Признать за Пушкаревой Т.Ф. право общей долевой собственности на 37/100 доли земельного участка общей площадью 1421 кв.м. и на 42/100 доли одноэтажного жилого дома общей площадью 105,1 кв.м. с принадлежностями, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ..., ..., дом Номер обезличен. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней. Судья: Горбунова И.Г.