о признании права собственности

Дело № 2-276/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2010 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гебоса А.А. к ... Сенгилеевского района Ульяновской области, Полововой Т.Н. о признании права собственности на долю жилого дома и земельного участка в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гебос А.А. обратился в суд с иском к ...» Сенгилеевского района Ульяновской области, Полововой Т.Н. о признании права собственности на долю жилого дома и земельного участка в порядке приватизации, указав в обоснование, что он проживает более 5 лет по адресу: Сенгилеевский район, .... Ранее это был двухквартирный дом, он приватизировал долю квартиры и зарегистрировал право собственности в УФРС. В настоящее время статус квартиры сменился на домовладение. При доме имеется земельный участок общей площадью 1454 кв.м., его доля составляет 626 кв.м. или 43/100 доли в праве общей долевой собственности, а у Полововой Т.Н.(кв. Номер обезличен) -828 кв.м. или 57/100 доли. Общая площадь дома составляет 166,05 кв.м., его доля -76,52 кв.м. или 46/100 доли в праве общей долевой собственности, у Полововой Т.Н.- 89,53 кв.м. или 54/100 доли. Добровольно разделить доли земельного участка и домовладения ответчик Половова Т.Н. отказалась. Просил признать за ним право собственности на 626 кв.м. или 43/100 доли земельного участка общей площадью 1454 кв.м. и 76,52 кв.м. или 46/100 доли на жилой одноэтажный кирпичный дом с принадлежностями, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ... Кадастровый номер дома: Номер обезличен. Кадастровый номер земельного участка: Номер обезличен

В судебное заседание истец Гебос А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. Представил заявление, в котором иск поддержал, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, т.к. проходит службу в ВС РФ (л.д.22).

В судебное заседание представитель ответчика ... Сенгилеевского района Ульяновской области и ответчик Половова Т.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле документам.

Выслушав в судебном заседании представителя истца Седову А.И., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием ( п. 8 ).

В судебном заседании установлено, что Гебос А.А. является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 76,52 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ... что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, Договором передачи жилой площади в собственность граждан (л.д.6,7).

Согласно постановлению Главы администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области № 30 от 02 февраля 2009 года изменен статус объекта: квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен ... Сенгилеевского района Ульяновской области считать долей дома усадебного типа с надворными постройками. Гебос А.А. установить долю дома в установленном законом порядке (л.д.21)

Согласно Техническому паспорту собственниками домовладения Номер обезличен по ... являются Половова Т.Н. и Гебос А.А. л.д.14-18).

Согласно кадастровому паспорту л.д.19-20) жилой дом по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п. ... общей площадью 166,1 кв.м. зарегистрирован Дата обезличена года, кадастровый номер строения Номер обезличен.

При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю (ст. 37 Земельного Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п. *, ..., дом Номер обезличен расположен на земельном участке, общей площадью 1454 кв.м..

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( ст. 209 ГК РФ ).

Пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 261 ГК РФ).

Согласно ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества » от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка.

Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.

Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:

лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

В соответствии с п.9.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) ( п. 9.2).

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (ст.16 Федерального закона). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ст.20).

Статья 22 Федерального закона устанавливает состав необходимых для кадастрового учета документов. С заявлением в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ст.23).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Постановлением Главы МО «Красногуляевское городское поселение» № 88 от 23 апреля 2009 года внесены изменения в постановление Главы МО «Красногуляевское городское поселение» № 50 от 24.02.2009 года и утверждены границы земельного участка площадью 1454 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ... 6. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства л.д.10).

Согласно проекту границ земельного участка, жилой дом по указанному адресу находится на земельном участке общей площадью 1454 кв.м. л.д.8).

Из Соглашения об определении порядка пользования земельным участком л.д.9) усматривается, что совладельцы земельного участка по взаимному согласию определили порядок пользования земельным участком согласно выполненному расчету, описанию и плану. Доля Гебоса А.А. в земельном участке, вычисленная от фактического пользования в площадном выражении составляет 626 кв.м. или 43/100 доли.

Фактически земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании граждан, проживающих в указанном доме, в том числе - в постоянном пользовании истца.

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что общая площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ... 6 составляет 1454 кв.м. (л.д.11-13).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право граждан на приватизацию земельных участков под принадлежащими им жилыми домами, поскольку отказ в приватизации нарушает данный принцип, ставит истицу в неравное положение с другими собственниками жилых домов, которым земельные участки предоставлялись под индивидуальное жилищное строительство или под существующим жилым домом в постоянное бессрочное пользование либо пожизненное наследуемое владение.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы граждан. В судебном заседании установлено, что границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, истец и ответчики достигли соглашения об установлении границ и о порядке пользования спорным земельным участком.

Поскольку ранее истец участия в приватизации не принимал, то он имеет право на приватизацию спорного земельного участка.

На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гебоса А.А. удовлетворить.

Признать за Гебосом А.А. право общей долевой собственности на 43/100 доли земельного участка общей площадью 1454 кв.м. и на 46/100 доли жилого одноэтажного дома с принадлежностями, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п. *, ..., дом Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Горбунова И.Г.