Дело № 2 – 348/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2010 г. г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимохина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тимохин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал наплавщиком в государственном кооперативном объединении «Мехэнергосервис», впоследствии реорганизованного в АО «Колос». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «Колос» электрогазосварщиком. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ремонтной мастерской АООТ «Колос» электрогазосварщиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Агроремснаб» в ремонтной мастерской электрогазосварщиком 4 разряда. Имеет страховой стаж более 25 лет. Всего электрогазосварщиком он проработал более 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Сенгилеевском районе с заявлением о проверке документов для назначения досрочной пенсии. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитала ему в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- наплавщиком, т.к. списками работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение данной профессии не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщик, т.к. правильное наименование профессии - электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик в связи с тем, что перечень льготных профессий, дающих право на назначение досрочной пенсии, руководителями ООО «Агропремснаб» не был заявлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщик, в связи с тем, что в индивидуальном лицевом счете стаж работы указан в общих условиях труда. С данным решением комиссии он не согласен. В трудовой книжке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан в должности наплавщика. Фактически наплавщиком он работал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, в подтверждение чего ему выдана льготно-уточняющая справка. Запись в трудовую книжку о его переводе не внесли кадровые работники. Он все время работал на сварочном аппарате ручной дуговой сварки. Эта работа была связана с тяжелыми условиями труда. Сварными работами он был занят более 80 % рабочего времени, других работ не выполнял. Ему выдавалась спецодежда, молоко, отпуск был большей продолжительности чем у других работников. Просил обязать ответчика включить ему в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном кооперативном объединении «Мехэнергосервис» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Колос» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агроремснаб» электрогазосварщиком и обязать назначить ему досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец Тимохин В.А. исковые требования поддержал, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске. Дополнительно суду пояснил, что в спорный период он работал как на ручной газосварке, так и на ручной электросварке. Работал полный рабочий день, получал молоко за вредность, спецодежду, простоев и административных отпусков не было. В спорный период он занимался сваркой погрузчиков (ковшей) для тракторов. Заказов было много, и они работали полный рабочий день, часто работали в выходные. Он с 02.01.1989 г. работал непосредственно бригадиром сварщиков.

Представитель истца по ордеру адвокат Куликова Л.А. исковые требования своего доверителя поддержала, доводы привела аналогичные тем, что изложены выше.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Гулящев А.Н. исковые требования не признал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на исковые требования.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.02.2008 года Тимохин В.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области с заявлением о проверке документов для назначения досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области № 63 от ДД.ММ.ГГГГ истцу не был засчитан в стаж с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 09 мес.08 дней)., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 08 мес.12 дней)., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 10 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 мес.05 дней), т.к. стаж в индивидуальном лицевом счете указан в обычных условиях и нет документов, подтверждающих период работы в особых условиях труда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17декабря2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным Постановлением при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 08.1956 года № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии в профессиях газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено включение в льготный стаж работы по общим профессиям: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики на       автоматических       и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Периоды работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доводы истца о том, что он работал в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКО «Мехэнергосервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Колос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроремснаб», нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, Положением « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки Тимохина В.А. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал наплавщиком в реммастерской Сенгилеевского районного государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис». ГКО «Мехэнергосервис» преобразовано в АООТ «Мехэнергосервис» на основании Постановления Главы администрации Сенгилеевского района № 45 от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Мехэнергосервис» преобразовано в АООТ «Колос» на основании Постановления Главы администрации Сенгилеевского района № 186 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принят временно газоэлектросварщиком 4 разряда в АООТ «Колос». АООТ «Колос» преобразовано в Сенгилеевское открытое акционерное общество «Колос» ДД.ММ.ГГГГ переведен в молочный цех электрогазосварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в маслобойный цех рабочим. ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтную мастерскую электрогазосварщиком. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в ООО «Агроремснаб». ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Агроремснаб» в порядке перевода в реммастерскую электрогазосварщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии со ст. 81 п.2 ТК РФ ( сокращение).

Данные факты подтверждаются льготно-уточняющими справками, из которых усматривается, что Тимохин В.А. действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сенгилеевском ОАО «Колос», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агроремснаб» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в особых условиях труда Список № 2 раздел ХХХШ подраздел 23200000-19756. Работал полный рабочий день, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не было, работы с неполным рабочим днем не было.

Изложенные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей *, *, *, *, которые в спорные периоды работали непосредственно с истом. Так, * работала инженером отдела кадров на указанных выше предприятиях, а свидетели * и * непосредственно газоэлектросварщиками в бригаде истца.

Все вышеуказанные свидетели подтвердили, что истец в течение полного рабочего дня, без простоев, осуществлял ручную газоэлектросварку.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и письменными материалами дела.

Представить другие письменные доказательства из вышеуказанного предприятия истец возможности не имеет, поскольку предприятий уже не существует.

Анализ в совокупности всех представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о необходимости включения спорного периода работы истца в льготный стаж.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа газосварщика и электросварщика предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), без учета вида сварки (ручная или автоматическая). Истец работал газоэлектросварщиком, занятым на ручной сварке, при этом на данной работе был занят постоянно полный рабочий день.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец выполнял иную работу по совместительству, либо данных о том, что в указанный период он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ст.37, ст.41). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе, путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа.

Истец представил льготно - уточняющие справки по спорным периодам работы, подтверждающие вид сварки и занятость в производстве.

Ставить под сомнение достоверность сведений указанных в льготно - уточняющих справках, у суда оснований не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку истец работал газоэлектросварщиком более 12 лет и 6 месяцев, то исковые требования Тимохина В.А. подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что пенсионным законодательством предусмотрен заявительный характер назначения пенсии, необходимо обязать ответчика назначить Тимохину В.А. пенсию с 05.10.2010 года, т.е. с момента обращения в суд с исковым заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тимохина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Тимохину В.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить с 05.10.2010 года Тимохин В.А. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской в пользу Тимохин В.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья М.И. Шлейкин