Дело № 2-388/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2010 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбиной З.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, МУ администрация Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, Быковой Т.А., Быкову С.В. о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Рыбина З.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав в обоснование, что 12 января 2010 г. она зарегистрировала в УФРС по Ульяновской области свое право общей долевой собственности на домовладение, распложенное по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>. Данное домовладение расположено на земельном участке общей площадью 1947 кв.м.. Постановлением Главы МО «Тушнинское сельское поселение» уточнена площадь земельного участка-1233 кв.м., представленного ей в общую долевую собственность с правом выкупа. Расчет долей между ними произведен и установлен. Согласно расчету долей за ней определен порядок пользования земельным участком площадью 1233 кв.м., что составляет 63/100 долей от общей площади земельного участка 1947 кв.м.. За Быковыми закреплено-724 кв.м.(37/100 долей). По расчету КУМИ МО «Сенгилеевский район» она уплатила стоимость земельного участка в размере 1400 рублей. В заключении договора купли-продажи ей данного земельного участка КУМИ отказал в связи с тем, что не установлены границы земельного участка в соответствием с земельным законодательством, письменный отказ предоставить не желают. Просила признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1223 кв.м., что составляет 63/100 доли земельного участка, общей площадью 1947 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>

Определением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 17 ноября 2010 года в качестве соответчиков были привлечены Быкова ТА., Быков С.В.

В судебное заседание истец Рыбина З.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась. Представила заявление, в котором просила рассмотреть данное дело без ее участия, с участием ее представителя Мухамедгалиева Ю.Р.(л.д.28).

В судебном заседании представитель истца Мухамедгалиев Ю.Р. исковые требования поддержал согласно доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» по доверенности Смирнова Т.В. исковые требования не признала. Пояснила, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

В судебное заседание представители соответчика МУ администрация МО «Тушнинкое сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором исковые требования поддержали. Просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (л.д.23).

В судебное заседание соответчики Быкова Т.А. и Быков С.В. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором исковые требования признали. Просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (л.д.29-30). Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220-222 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся материалам дела.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Из кадастровой выписки от 7.10.2004 г. о земельном участке усматривается, что участку, расположенному по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>, общей площадью 1947 кв.м. присвоен кадастровый номер № (л.д.л.д.8-10).

Согласно плану земельного участка общая площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> составляет 1947 кв.м. ( л.д.11). Данный план был составлен на 4.02.2003 г. по материалам межевания земель.

На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Из соглашения об определении порядка пользования земельным участком по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> усматривается, что по взаимному согласию определен порядок пользования земельным участком согласно выполненному расчету, описанию и плану, доля земельного участка Рыбиной З.В. составляет 63/100 доли или 1223 кв.м..

В судебном заседании установлено, что КУМИ МО и ЗО МО «Сенгилеевский район» отказало Рыбиной З.В. в заключении договора купли - продажи земельного участка по адресу: Сенгилеевский район, <адрес> в связи с тем, что границы земельного участка не определены, однако, материалы межевания свидетельствуют об обратном. Кроме того, из выписки из ЕГРП от 1.02.2010 г. следует, что Быковыми зарегистрирована общая долевая собственность на спорный земельный участок ( л.д. 15 ).

На указанном земельном участке располагается жилой дом общей площадью 128,68 кв.м., что подтверждается справкой о регистрации адреса строения (л.д.13), собственником 50/100 долей которого является Рыбина З.В. на основании Свидетельства о государственной регистрации права ( л.д.7).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона « О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно ст. 11 Закона Ульяновской области « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности земель, для ведения:

садоводства - от 0,06 до 0,12 га;

огородничества - от 0,06 до 0,15 га;

дачного строительства - от 0,06 до 0,10 га;

животноводства - от 1 до 5 га.

Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для ведения:

садоводства - 0,06 га;

огородничества - 0,06 га;

дачного строительства - 0,06 га.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (в том числе и бесплатно) из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства - 0,5 га.

Действие настоящей статьи не распространяется на предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность, в том числе и бесплатно, из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности, установленные федеральным законодательством отдельным категориям граждан.

Согласно Решению Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение № 58 от 29 августа 2006 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Тушнинское сельское поселение составляют 5.000 кв.м.

Постановлением Главы администрации МО «Тушнинское сельское поселение» № 51 от 05 апреля 2010 года была утверждена фактическая площадь земельного участка при домовладении <адрес> Сенгилеевского района Ульяновской области, которую следует считать равной 1947 кв.м.. Данным постановлением Рыбиной З.В. предоставлен в общую долевую собственность за плату земельный участок площадью 1223 кв.м. или 63/100 доли. Категория земель- земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Рекомендовано Рыбиной З.В. заключить договор купли-продажи на земельный участок площадью 1233 кв.м. ( л.д.12)

В судебном заседании было установлено, что границы земельного участка установлены, что свидетельствует о том, что земельный участок сформирован до введения в действие ЖК РФ ( 1 марта 2005 года ), в отношении этого земельного участка проведен государственный кадастровый учет, о чем также свидетельствуют кадастровые планы земельного участка от 07.10.2004 г.( л.д. 09-10 ).

Формирование спорного земельного участка осуществлялось на основании постановления органов местного самоуправления ( л.д. 13 ).

В судебном заседании установлено, что у истца, как у сособственника жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, имеется право на приобретение данного земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство (существующий жилой дом), в общую долевую собственность в соответствии с нормами и правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, за плату.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, на приобретение занимаемого указанными строениями земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При удовлетворении требований истца не нарушаются права других лиц и интересы государства.

Таким образом, оснований для ограничения права истца, как собственника жилого дома, на приобретение спорного земельного участка в собственность по мотиву его принадлежности к землям, ограниченным в обороте, не имеется.

В суде установлено, что земельный участок обременен в пользу МУ УКС администрации Сенгилеевского района Ульяновской области. Площадь обременения 48 кв.м.: охранная зона газопровода.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбиной З.В. удовлетворить.

Признать за Рыбиной З.В. право общей долевой собственности на 63/100 доли земельного участка общей площадью 1.947 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>. Обременение в пользу МУ УКС администрации Сенгилеевского района Ульяновской области. Площадь обременения 48 кв.м.: охранная зона газопровода.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.Г. Горбунова