о признании бездействия по уничтожению дикорастущей конопли незаконными



дело № 2-407/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

11 января 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании бездействий по уничтожению дикорастущей конопли незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании бездействий ответчика по уничтожению дикорастущей конопли незаконными и обязать уничтожить дикорастущую коноплю. Требования мотивированы тем, что в силу ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. Однако ответчик не исполнят требования вышеуказанного закона. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на участке местности, расположенном на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес> имеются заросли большого количества дикорастущей конопли. На момент проверки на стволе растений имелись листья и семена. Считает, что указанные нарушения со стороны ответчика являются недопустимыми, поскольку создают предпосылки для незаконного приобретения неопределенным кругом лиц на данной территории наркотических средств. В связи с этим, просит суд признать бездействие ответчика по уничтожению дикорастущий конопли незаконным и обязать ответчика уничтожить дикорастущую коноплю, произрастающую на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>.

Определением от 27.12.2010 года суд принял отказ прокурора от иска в части обязании администрацию МО «<адрес>» Сенгилеевского района Ульяновской области уничтожить дикорастущую коноплю, произрастающую на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Луговой А.Ю. исковые требования поддержал, просил суд признать бездействие администрации по уничтожению дикорастущий конопли, произрастающей на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>, незаконным.

Представитель администрации МО «<адрес>» Сенгилеевского района Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ № 3-ФЗ от 08.01.1998г. « О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организует исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах ( ч. 2 ст. 7 ФЗ № 3-ФЗ от 08.01.1998г. « О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Таким образом, органы местного самоуправления организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах.

Как видно из материалов дела, на территории МО «<адрес>», а именно на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>, имеются заросли большого количества дикорастущий сухой конопли с листьями и семенами.

Таким образом, материалами дела установлено, что на территории МО «<адрес>» произрастают растения содержащие наркотические вещества.

В связи с этим, суд считает, что произрастание дикорастущий конопли на территории МО «<адрес>» создает реальную угрозу приобретения и хранения наркотических средств, путем переработки дикорастущей конопли в марихуану (каннабис) жителями <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 29 вышеназванного Федерального закона юридические и физические лица, являющееся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожать, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Согласно акту уничтожения дикорастущий конопли от 13.12.2010 года, ответчик уничтожил дикорастущую коноплю на указанной выше территории.

Однако, несмотря на то, что ответчик предпринял меры по ликвидации зарослей наркосодержащего растения, указанные действия он произвел после обращения прокуратуры в суд.

Кроме того, поскольку на администрацию МО «<адрес>» возложена обязанность по исполнению законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, то ответчик не должен был допускать произрастание наркосодержащего растения на своей территории.

Указанные обстоятельства свидетельствую о том, что ответчик своевременно не предпринял мер по выявлению и уничтожению дикорастущий конопли.

При таких обстоятельствах, суд считает, что бездействие администрации МО «<адрес>» по непринятию мер по уничтожению дикорастущий конопли, произрастающей на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>, является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании бездействий администрации по уничтожению дикорастущей конопли незаконными удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «<адрес>» <адрес> по непринятию мер по уничтожению дикорастущий конопли, произрастающей на северном берегу <адрес> в 200 метрах севернее от <адрес> в <адрес>, незаконным.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья: М.И. Шлейкин