о признании права собственности

Дело № 2-26/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусалаевой С.Ю., Бусалаева Н,Н. к МУ администрация МО Елаурское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, Новикову П.Ф., Новиковой Н.С., Казакову В.В., Казакову С.В,, Казаковой Л.И. о признании права собственности на долю жилого дома и земельного участка в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бусалаева С.Ю., Бусалаев Н.Н. обратились в суд с иском к МУ администрация МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании права собственности на долю жилого дома и земельного участка в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований, что они проживают в трехкомнатной квартире жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> Данная жилая площадь получена в порядке улучшения жилищных условий в 1989 г. в связи с работой в колхозе «Волга». В жилом доме расположены две трехкомнатные квартиры и одна четырехкомнатная. При доме имеются различные надворные постройки, т.е. дом фактически является домом усадебного типа. <адрес> жилого <адрес>,14 кв.м., площадь их квартиры 70,98 кв.м., что равно 37/100 долям. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 3376 кв.м. В их пользовании находятся 34/100 долей или 1138 кв.м.. 14.11.1992 г. на имя Бусалаева Н.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю №434 на два земельных участка общей площадью 2500 кв.м.. При этом, согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ один земельный участок расположен при их жилом доме. В настоящее время они решили приватизировать жилое помещение, но у них отсутствует ордер, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд. Просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях за каждым на 34/100 долей (1138 кв.м.) земельного участка общей площадью 3376 кв.м. и расположенный на нем одноэтажный жилой дом с пристроями, общей площадью 191, 14 кв.м. и принадлежностями, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Цель представления - ведение личного подсобного хозяйства. Кадастровый номер жилого дома №.

Определением от 28 декабря 2010 года к участию в данном деле в качестве соответчиков привлечены: Новиков П.Ф. Новикова Н.С., проживающие по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, село <адрес>, Казаков В.В., Казаков С.В., Казакова Л.И., проживающие по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, село <адрес>

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание соответчики Новиков П.Ф., Новикова Н.С., Казаков В.В., Казаков С.В., Казакова Л.И. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика МУ администрация МО «Елаурское сельское поселение» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле документам.

В судебном заседании представитель истцов Поляков А.Н., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 29.01.2009 года, исковые требования уточнил, просил признать за Бусалаевой С.Ю., Бусалаевым Н.Н. право общей долевой собственности в равных долях за каждым на 34/200 долей (1138 кв.м.) земельного участка общей площадью 3376 кв.м. и 37/200 долей расположенного на нем одноэтажного жилого дома с пристроями, общей площадью 191, 14 кв.м. и принадлежностями, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием ( п. 8 ).

В судебном заседании установлено, что собственником домовладения № по ул. <адрес> Сенгилеевского является МУ администрация МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района, что подтверждается Техническим паспортом (л.д.16-21) на данное домовладение.

Согласно копии паспорта, справки ф. 8 МУ администрация МО «Елаурское сельское поселение» в с. <адрес> зарегистрирован и проживает Бусалаев Н.Н.. Вместе с ним на данной площади зарегистрирована и проживает его жена Бусалаева С.Ю. (л.д.7-10, 12).

Спорное жилое помещение, в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не относится к категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Согласно кадастровому паспорту (л.д.24) жилой дом по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>, общей площадью 191,1 кв.м. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер строения 73:14:051701: :0097820001.

Из справки о регистрации адреса строения усматривается, что по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> расположен жилой дом общей площадью 191,14 кв.м., в том числе жилой площадью 119, 32 кв.м. (л.д.25)

Согласно справки УОГУП БТИ от 30 марта 2010 года в с. <адрес> Сенгилеевского района Ульяновской области домовладение <адрес> в целом не передавалось в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан (л.д.22).

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27декабря1991года №323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР ( ст. 31 ЗК РСФСР ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25октября2001года №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству №. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей Бусалаеву Н.Н. в с. Р.Бектяшка решением Русско - Бектяшкинского сельского Совета для личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок общей площадью 0,25 га (л.д.11).

Из кадастровой выписки о земельном участке ( л.д. 13 ) усматривается, что общая площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> составляет 2500 кв.м..

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного ( бессрочного ) пользовании, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( ст. 209 ГК РФ ).

Пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 261 ГК РФ).

Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (в том числе и бесплатно) из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства - 0,5 га.

Согласно ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества » от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Бусалаеву Н.Н. принадлежит на праве Постановления Р. Бектяшкинского сельского Совета 2 земельных участка, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2500 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по <адрес>, о чем в похозяйственной книге №3 лицевой счет №216, учет ведется с 01.01.1982 г. по настоящее время (л.д.14).

Согласно проекту границ земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> расположен земельный участок общей площадью 3376 кв.м., из которых за квартирой № 2, где проживают Бусалаевы, закреплено 34/100 доли или 1138 кв.м.(л.д.15).

В судебном заседании было установлено, что земельный участок сформирован до введения в действие ЖК РФ ( 1 марта 2005 года ), в отношении этого земельного участка проведен государственный кадастровый учет. Между жильцами дома был определен порядок пользования земельным участком. Таким образом, границы земельного участка определены на основании межевания на 15.06.2009 г. (л.д.15). За квартирой <адрес> закреплено 34/100 долей (1138 кв.м.).

Формирование спорного земельного участка осуществлялось на основании постановления органов местного самоуправления.

При удовлетворении требований истца не нарушаются права других лиц и интересы государства.

Таким образом, оснований для ограничения права истца, как собственника жилого дома, на приобретение спорного земельного участка в собственность по мотиву его принадлежности к землям, ограниченным в обороте, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> расположен на земельном участке общей площадью 3376 кв.м., из них за квартирой № закреплено 1138 кв.м. или 34/100 доли.

Доказательств того, что истцы в соответствии с указанным Законом ранее уже воспользовались своим правом на приватизацию, которое в соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется один раз, суду не представлено.

Поскольку ранее истцы участия в приватизации не принимали, то они имеют право на приватизацию спорного жилого домовладения и земельного участка.

На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Суд на основании выше изложенного полагает возможным удовлетворить исковые требования Бусалаевой С.Ю. Бусалаева Н.Н. о признании права собственности на долю жилого дома и земельного участка в порядке приватизации,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бусалаевой С.Ю,, Бусалаева Н.Н. удовлетворить.

Признать за Бусалаевой С.Ю,, Бусалаевым Н.Н. право общей долевой собственности за каждым на 34/200 долей земельного участка общей площадью 3376 кв.м. и на 37/200 долей за каждым, расположенного на нем одноэтажного жилого дома с пристроями, общей площадью 191,14 кв.м. и принадлежностями, расположенных по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья: Горбунова И.Г.