28 января 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение», Петросяну Г.О. о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение», Петросяну Г.О. о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» зарегистрирована 15.07.2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области, ОГРН 1057321005895. Запись о Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» внесена Управлением Федеральной регистрационной службой по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 26.05.2006 года за учтенным номером 7314010014, порядковый номер 1682. В месте с тем, Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» неоднократно нарушала требования ФЗ «О некоммерческих организациях» и ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». В связи с многочисленными нарушениями закона, просят суд ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «Возрождение» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание представитель ответчика - председатель правления Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» Петросян Г.О. в суд не явился, извещался. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» задолженности перед бюджетам по налогам и сборам не имеет, а поэтому не возражает против удовлетворении требований истца.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» зарегистрирована 15.07.2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области, ОГРН 1057321005895. Запись о Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 26.05.2006 года за учтенным номером 7314010014, порядковый номер 1682.

Как видно из устава Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение», основной целью фонда является оказание материальной и иной помощи лицам и организациям, занимающимися развитием культуры и спорта, а также пенсионерам, беженцам, вынужденным переселенцам и другим категориям социально не защищенных лиц не зависимо от их национальности, гражданства, вероисповедания.

Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительным документам, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона некоммерческая организация обязана представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135 - ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения: о финансово-хозяйственной деятельности данной организации; об использовании имущества и расходовании пожертвованных средств; о составе высшего органа управления благотворительной организацией; о составе и организации благотворительных программ; о результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях Федерального закона и принятых мерах по их устранению; о составе и содержании проведенных благотворительных программ; о мероприятиях, которые организация проводит и планирует провести за счет пожертвованных средств.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества ( п. 2 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Таким образом, Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» обязана представлять в уполномоченный орган документы (сведения), предусмотренные вышеуказанными нормами законодательства.

Однако, как видно из материалов дела, ответчик вышеупомянутые требования закона систематически не исполняет, несмотря на то, что истец неоднократно предупреждал его (ответчика) о недопустимости нарушений действующего законодательства.

Так, ответчик за 2006-2009 г.г. не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002.

Кроме того, ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.

Более того, ответчик за 2006 - 2009 г.г. не представил отчет о своей деятельности, содержащий сведения: о финансово-хозяйственной деятельности данной организации; об использовании имущества и расходовании пожертвованных средств; о составе высшего органа управления благотворительной организацией; о составе и организации благотворительных программ; о результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях Федерального закона и принятых мерах по их устранению; о составе и содержании проведенных благотворительных программ; о мероприятиях, которые организация проводит и планирует провести за счет пожертвованных средств.

Ответчик также ежегодно не публикует отчеты об использовании своего имущества.

Каких либо доказательств того, что Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» исполняла требования действующего законодательства, суду не представлено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» систематически не предоставляла сведения, предусмотренные ФЗ «О некоммерческих организациях» и ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», то суд считает, что фонд осуществляет деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для ликвидации Некоммерческой организация «Благотворительный фонд «Возрождение» и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Задолженности по налогам и сборам ответчик не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «Возрождение».

Решение суда является основанием для исключения Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья М.И. Шлейкин