О признании права собственности

Дело № 2-142/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагапова Р.Ш., Вагаповой Х.С. к МУ администрация МО Елаурское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, Вагапову И.Р., Порутчиковой (Вагаповой) А.Р. о признании права собственности на долю домовладения и долю земельного участка путем приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Вагапов Р.Ш., Вагапова Х.С. обратились в суд с иском к МУ администрация МО Елаурское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области о признании права собственности на долю домовладения и долю земельного участка путем приватизации, указав, что они проживают более 15 лет с 1988 года по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>. Квартира им представлена по ордеру, затем они заключили договор социального найма. Все это время они проводили капитальные и текущие ремонты дома за свой счет. В настоящее время они решили воспользоваться своим правом на приватизацию. Просили признать право собственности в равных долях по 1/2 доли каждому в праве на земельный участок, общей площадью 1370 кв.м. и жилого одноэтажного дома с пристроем, общей площадью 61,7 кв.м. с принадлежностями по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>.

Определением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 27 апреля 2011 года к участию в данном деле в качестве соответчиков привлечены Вагапов И.Р., Порутчиква (Вагапова) А.Р..

В судебное заседание истцы Вагапов Р.Ш. и Вагапова Х.С.., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В судебном заседании представитель истцов Седова А.И. исковые требования поддержала согласно доводам искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика МУ администрация МО Елаурское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчики Вагапов И.Р. и Порутчикова А.Р., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

Суд полагает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле документам.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием ( п. 8 ).

В судебном заседании установлено, что собственником домовладения № <адрес> Сенгилеевского района является МУ администрация МО «Елаурское сельское поселение» Сенгилеевского района, что подтверждается Техническим паспортом (л.д.14-24) на данное домовладение, Договором социального найма жилого помещения.

Спорное жилое помещение, в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не относится к категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Согласно кадастровому паспорту (л.д.25-26) жилой дом по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м. зарегистрирован 15.07.2010г., кадастровый номер строения №.

Доказательств того, что истцы в соответствии с указанным Законом ранее уже воспользовались своим правом на приватизацию, которое в соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется один раз, суду не представлено.

Поскольку ранее истцы участия в приватизации не принимали, то они имеют право на приватизацию спорного жилого дома.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона « О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно ст. 11 Закона Ульяновской области « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности земель, для ведения:

садоводства - от 0,06 до 0,12 га;

огородничества - от 0,06 до 0,15 га;

дачного строительства - от 0,06 до 0,10 га;

животноводства - от 1 до 5 га.

Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для ведения:

садоводства - 0,06 га;

огородничества - 0,06 га;

дачного строительства - 0,06 га.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (в том числе и бесплатно) из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства - 0,5 га.

Действие настоящей статьи не распространяется на предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность, в том числе и бесплатно, из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности, установленные федеральным законодательством отдельным категориям граждан.

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей Вагапову Р.Ш. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен администрацией Русско-Бектяшкинского сельского Совета земельный участок общей площадью 0, 30 га (л.д.8).

Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что общая площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> составляет 3000 кв.м.. (л.д.7).

Из Постановления Главы администрации МО Елаурское сельское поселение № 214 от 10 августа 2009 года усматривается, что земельный участок, с кадастровым номером № по ул. <адрес>, принадлежащий Вагапову Р.Ш. разделен на 2 земельных участка (л.д.6).

Согласно проекту границ земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с.<адрес> расположен земельный участок общей площадью 1370 кв.м., земельный участок в с. <адрес> находится земельный участок площадью 1326 кв.м. (л.д.9-10).

В судебном заседании было установлено, что земельный участок сформирован до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года ), в отношении этого земельного участка проведен государственный кадастровый учет. Был определен порядок пользования земельным участком, границы земельного участка определены.

Формирование спорного земельного участка осуществлялось на основании постановления органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что у истца, как у собственника жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, имеется право на приобретение данного земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство (существующий жилой дом), в собственность в соответствии с нормами и правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, за плату.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, на приобретение занимаемого указанными строениями земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При удовлетворении требований истца не нарушаются права других лиц и интересы государства.

Таким образом, оснований для ограничения права истца, как собственника жилого дома, на приобретение спорного земельного участка в собственность по мотиву его принадлежности к землям, ограниченным в обороте, не имеется.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( ст. 209 ГК РФ ).

Пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 261 ГК РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> расположен на земельном участке общей площадью 1370 кв.м..

На основании ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Суд, учитывая, что соответчики Вагапов И.Р., Вагапова А.Р. от участия в приватизации отказались, полагает возможным удовлетворить исковые требования Вагапова Р.Ш., Вагаповой Х.С. к МУ администрация МО Елаурское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, Вагапову И.Р., Вагаповой А.Р. о признании права собственности на долю домовладения и долю земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вагапова Р.Ш., Вагаповой Х.С. удовлетворить.

Признать за Вагаповым Р.Ш. и Вагаповой Х.С. право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли каждому на земельный участок общей площадью 1326 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, село <адрес>, на земельный участок общей площадью 1370 кв.м. и на жилой одноэтажный дом с пристроем, общей площадью 61,7 кв.м. с принадлежностями, расположенные по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья: Горбунова И.Г.