Дело № 2–180/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области И.Г. Горбуновой,

при секретаре И.Г. Нечепуренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сторожева М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по возрасту

У С Т А Н О В И Л:

Сторожев М.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, указав в обоснование, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ему пояснили, что у него нет необходимого льготного стажа и отказали в назначении досрочной пенсии. С решением он не согласен, т.к. его льготный стаж работы составляет 7 лет 3 месяца 7 дней: с 10.03.1977 г. по 27.05.1982 г.- в Сенгилеевском лесокомбинате, с 15.06.1982 г. по 28.01.1985 г.- в Сенгилеевском лесхозе. Поскольку он 18.04.1953 года рождения, ему исполнилось 58 лет, считает что с уменьшением возраста он имеет право на досрочную пенсию в возрасте 58 лет. Просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе назначить ему досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Сторожев М.П. исковые требования уточнил, просил включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы на Сенгилеевском лесокомбинате Ульяновской области с 03 октября 1977 года по 09 января 1978 года в качестве обрубщика сучьев, с 09 января 1978 года по 4 января 1982 года по специальности шофера лесовозной автомашины, с 04 ноября 2003 года по 22 ноября 2005 года по специальности машинист котельной 4 разряда, пояснил, что работал он полный рабочий день, простоев не было, работая обрубщиком сучьев и шофером он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, работая машинистом котельной, обслуживал паровой котел на твердом топливе. 18 апреля 2011 года он обращался к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако, ему было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика Гулящев А.Н., действующий на основании доверенности № 1080 от 09 августа 2010 года, иск не признал, пояснил, что нельзя засчитать в стаж с особыми условиями труда периоды работы в качестве обрубщика сучьев с 03.10.1977 по 08.01.1978 и шофера на лесовозной машине с 09.01.1978 по 03.01.1982, так как нет документов подтверждающих занятость в особых условиях труда, в едином технологическом процессе лесозаготовок, трудовой стаж пожарного с 01.02.1985 по 27.08.1991 к Списку № 1, № 2 не суммируется.

Выслушав истца, его представителя Шубину Е.А., представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 апреля 2010 г. Сторожев М.П., 18.04.1953 года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту по ст. 27 п.п.7 п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ ( л.д.27).

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 27 № ФЗ- 173 от 17.12.01 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижению 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным Постановлением при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно данных списков право на досрочное назначение пенсии по возрасту имеют работники, работающие непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). В разделе ХХП. Лесозаготовки» Списка № 2 (сборник нормативных документов за 1956 год).

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) ( 23200000-13786 раздел ХХХШ).

Из представленной Сторожевым М.П. ксерокопии трудовой книжки видно, что с 03.10.1977 г. по 08.01.1978 г. он работал в Сенгилеевском лесокомбинате на нижнем складе обрубщиком сучьев. 09.01.1978 г. переведен шофером на лесовозную машину ЗИЛ-157. 04.01.1982 г. - переведен в ремонтно-механические мастерские молотобойцем 4 разряда. 27.05.1982 г. уволен с работы в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). 15.06.1982 г. принят в Сенгилеевский лесхоз в качестве шофера 1 класса. 25.04.1983 г. переведен в лесопункт в качестве рабочего по изготовлению ящиков. 03.05.1984 г. переведен обрубщиком сучьев в Сенгилеевское лесничество, 28.01.1985 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР. 4.11.2003 г. истец был принят в котельную машинистом 4 разряда на Сенгилеевский лесокомбинат и с 01.02.2005 г. по 22.11.2005г. работал машинистом котлов 4 разряда в мебельный участок (л.д. 7-9).

Ссылка ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня несостоятельна.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Положением « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от 04.10.1991 г., Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г. является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные положения содержались и в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавших в период работы истца.

Указаний о том, что истец был принят на работу неполного рабочего дня, трудовая книжка не содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется. Ответчик не представил каких-либо доказательств тому обстоятельству, что запись в трудовой книжке истца является не достоверной.

Решением комиссии при Управлении Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области от 20.04.2010 г. (л.д.13-16) в льготный стаж Сторожеву М.П. не засчитаны следующие виды работ: обрубщика сучьев с 03.10.1977 г. по 08.01.1978 г (0 лет 3 мес. 6 дн.) в Сенгилеевском лесокомбинате, шофера на лесовозной машине с 09.01.1978 г. по 03.01.1982г. (3г. 11 мес. 25 дн.), т.к. нет документов подтверждающих занятость в особых условиях труда, в едином технологическом процессе лесозаготовок. Организации ликвидированы, документы находятся в архиве, пожарного с 01.02.1985 г. по 27.08.1991 г. (06 лет 06 мес.27 дн.), требуемый стаж мужчинам по достижения возраста 50 лет, не менее 25 лет (п.п.9 п.1 ст. 28 №173-ФЗ от 17.12.2001 г.). Данный период к Спискам № 1, № 2 не суммируется. В связи с чем Сторожеву М.П. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. на дату обращения его возраст 57 лет, отработанный общий трудовой стаж составляет 36 лет 2 месяца 9 дней, специальный стаж 1 год 1 месяц 20 дней, требуемый 12 лет 06 месяцев.

Доводы истца, что периоды работы на Сенгилеевском лесокомбинате в качестве обрубщика сучьев с 03.10.1977 г. по 08.01.1978 г. (0 лет 3 мес. 6 дн.), шофера на лесовозной машине с 09.01.1978 г. по 03.01.1982 г.(3 г.11 мес. 25 дн.) и с 4.11.2003 г. по 22.11.2005 г. в качестве машиниста котельной 4 разряда, должны быть включены в стаж работы для досрочного назначения пенсии, в судебном заседании нашли свое подтверждение.

Согласно архивной справки № 276 от 05.04.2010 г. Сторожев М.П. действительно работал с 03.10.1977 г. обрубщиком сучьев в Сенгилеевском лесокомбинате, приказ №131 от 30.09.1977 г., с 09 января 1978 г. переведен шофером на лесовозную машину, приказ № 3 от 09.01.1978 г., с 04 января 1982 г. переведен молотобойцем 4 разряда, приказ № 5 от 19.01.1982 г. уволен с 27 мая 1982 г., приказ №52 от 26.05.1982 г. (л.д.11).

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно льготно - уточняющей справки ГП «Сенгилеевский лесокомбинат» от 15.06.2011 года Сторожев М.П. полный рабочий день работал с 03.10.1977 г. по 08.01.1978 г. в качестве обрубщика сучьев, с 09.01.1978 г. по 03.01.1982 г. в качестве шофера на лесовозной машине ЗИЛ-157, с 4.11.2003 г. по 01.02.2005 г. в качестве машиниста котельной 4 разряда ( обслуживание водогрейных и паровых котлов КТФ 500, работающих на твердом топливе, на Сенгилеевском лесокомбинате.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требо­вания и возражения сторон.

При этом, в силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Справка выдана на основании книги приказов по лесокомбинату, архивных справок, ведомости начисления з/платы, тех. процесса лесозаготовок, отраслевых норм спец. одежды, личной карточки ф. Т 2 (л.д.7).

Оснований не доверять данной справке у суда не имеется, поскольку из информации МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области усматривается, что в муниципальный архив указанные документы не передавались ( л.д. 37 ).

Таким образом, из выше изложенного усматривается, что Сторожев М.П. действительно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ст.37, ст.41). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа, суд не может ограничить его в пенсионных правах.

Учитывая, что истец действительно работал в Сенгилеевском лесокомбинате в качестве обрубщика сучьев с 03.10.1977 г. по 08.01.1978 г (0 лет 3 мес. 6 дн.), шофером лесовозной машины с 09.01.1978 г. по 03.01.1982 г.(3 г. 11 мес. 25 дн.), его работа была связана с вывозкой леса и ремонтом технологического оборудования, необходимого для вывозки и переработки леса, с 4.11.2003 г. по 22.11.2005 г. ( 2 года 19 дней ) в качестве машиниста котлов 4 разряда, всего 6 лет 3 месяца 20 дней, а с учетом бесспорного периода работы в 1 год 1 месяц 20 дней льготный стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев 10 дней, не может повлечь лишение его права на включение данного стажа в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Сторожева М.П. к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по возрасту.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, следовательно, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию с 18.04.2011 г., с момента достижения 58-летнего возраста.

При оценке пенсионных прав истца суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда, и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сторожева М.П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области включить Сторожеву М.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы на Сенгилеевском лесокомбинате Ульяновской области с 03 октября 1977 года по 09 января 1978 года в качестве обрубщика сучьев; с 09 января 1978 года по 4 января 1982 года по специальности шофера лесовозной автомашины; с 04 ноября 2003 года по 22 ноября 2005 года по специальности машинист котельной 4 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Сторожеву М.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 18 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья Горбунова И.Г.