Именем Российской Федерации

02 августа 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салаховой И.Н к МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, СПК «Шиловский» Сенгилеевского района Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Салахова И.В. обратилась в суд с иском к МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области о признании права собственности на долю жилого дома и долю земельного участка в порядке приватизации, указав в обоснование, что она проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней в данном доме зарегистрирована ее дочь Анжелика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный жилой дом выделен в порядке улучшения жилищных условий в 1995 году во время ее работы в совхозе «Шиловский» дояркой. При доме имеются различные надворные постройки, часть которых возведена ей и находится в пользовании и владении их семьи. Дом находится на земельном участке общей площадью 1100 кв.м. Данным земельным участком она пользуется 17 лет, оплачивает налог. С дочерью они договорились, что приватизировать жилое помещение она будет одна. Однако при обращении в КУМИ с заявлением о приватизации, она получила ответ, что ей необходимо предоставить документы, подтверждающие факт ее проживания на территории РФ в период с 1997 по 2000 год. Данный ответ она расценивает, как отказ в приватизации данного помещения, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1100 кв.м. и расположенный на нем одноэтажный жилой дом общей площадью 33,4 кв.м. с принадлежностями, находящиеся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание Салахова И.Н. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили оставить решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, СПК «Шиловский», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились. В представленном отзыве решение оставляют на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебное заседание третье лицо Салахова А.Х. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась.

Суд полагает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием ( п. 8 ).

В судебном заседании установлено, что собственником домовладения по адресу: <адрес> является СПК «Шиловский», что подтверждается Техническим паспортом на данное домовладение (л.д.15-20).

Из справки ф.8 МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение усматривается, что основным квартиросъемщиком жилого дома по адресу: <адрес> является Салахова И.Н., на данной площади вместе с ней проживает и зарегистрирована Салахова А.Х. (л.д.29).

Спорное жилое помещение, в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не относится к категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Согласно кадастровому паспорту (л.д.21-22) жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 33.4 кв.м. зарегистрирован 23.07.2010 года, кадастровый номер строения <данные изъяты>.

Согласно справок УОГУП БТИ Салахова И.Н. в Сенгилеевском районе Ульяновской области не имеет приватизированной квартиры, участие в приватизации не принимала. Домовладение № в <адрес> не передавалось в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан (л.д.24-25).

Доказательств того, что истец в соответствии с указанным Законом ранее уже воспользовались своим правом на приватизацию, которое в соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется один раз, суду не представлено.

Поскольку ранее истец участия в приватизации не принимала, то она имеет право на приватизацию спорного жилого дома.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно ст. 11 Закона Ульяновской области « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности земель, для ведения:

садоводства - от 0,06 до 0,12 га;

огородничества - от 0,06 до 0,15 га;

дачного строительства - от 0,06 до 0,10 га;

животноводства - от 1 до 5 га.

Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для ведения:

садоводства - 0,06 га;

огородничества - 0,06 га;

дачного строительства - 0,06 га.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (в том числе и бесплатно) из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства - 0,5 га.

Действие настоящей статьи не распространяется на предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность, в том числе и бесплатно, из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности, установленные федеральным законодательством отдельным категориям граждан.

Из Проекта границ земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1100 кв.м.. (л.д.8, 10-14).

В судебном заседании было установлено, что земельный участок сформирован до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года ), в отношении этого земельного участка проведен государственный кадастровый учет. Был определен порядок пользования земельным участком, границы земельного участка определены, истец несет бремя по плате земельного налога ( л.д. 55-57).

Формирование спорного земельного участка осуществлялось на основании постановления органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц ( ст. 209 ГК РФ ).

Пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (ст. 261 ГК РФ).

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, на приобретение занимаемого указанными строениями земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При удовлетворении требований истца не нарушаются права других лиц и интересы государства.

Дочь Салаховой И.Н. Салахова А.Х. дала согласие и не возражает против приватизации спорной квартиры на имя Салаховой И.Н. (л.д.30).

Таким образом, оснований для ограничения права истца, как собственника жилого дома, на приобретение спорного земельного участка в собственность по мотиву его принадлежности к землям, ограниченным в обороте, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке общей площадью 1100 кв.м..

Доказательств того, что истец в соответствии с указанным Законом ранее уже воспользовалась своим правом на приватизацию, которое в соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется один раз, суду не представлено.

Поскольку ранее истец участия в приватизации не принимала, то она имеет право на приватизацию спорного жилого домовладения и земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Салаховой И.Н..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Салахова И.Н. удовлетворить.

Признать за Салаховой И.Н. право собственности на земельный участок общей площадью 1100 кв.м. и расположенный на нем одноэтажный жилой дом общей площадью 33,4 кв.м. с принадлежностями, находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: Горбунова И.Г.