Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакаловой В.А. к МУ администрация МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок с постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Шакалова В.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок с постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет, указав в обоснование требований, что решением Отдела кадастрового учета № 3 ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области № 7314/01/11-724 от 03.08.2011 года ей отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка, площадью 1617 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская обл., Сенгилеевский район, с. <адрес>. Основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета указанного земельного участка послужило то, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ, площадь земельного участка (1617 кв.м.) более площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Государственном кадастре недвижимости (500 кв.м.) на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка (600 кв.м.) для ведения личного подсобного хозяйства, установленный в соответствии с решением Совета депутатов МО Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области № 58 от 29.08.2006 года. Она является собственником жилого дома по указанному адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Как собственник жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, имеет право на получение указанного земельного участка в собственность. Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета нарушает ее законные права и интересы, как лица принявшего наследственное имущество по указанному адресу. Максимальный размер предоставляемых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляет 5000 кв.м. согласно решению Совета депутатов МО Тушнинское сельское поселение, что значительно превышает фактическую площадь земельного участка (1617 кв.м.), границы которого уточнены и утверждены Постановлением Главы МО «Сенгилеевский район» № 395-п от 23.06.2011 г.. Фактическая площадь спорного земельного участка согласно проекту границ от 08.02.2010 г. составляет 1617 кв.м.. Просила признать право собственности на земельный участок, площадью 1617 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> с последующей постановкой указанного земельного участка на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании истец Шакалова В.А. поддержала исковые требования согласно доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель истца Шамов А.И. исковые требования поддержал согласно доводам искового заявления.

Представитель МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. В представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Межрайонного отдела №2 ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. В представленном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, отказать в удовлетворении исковых требований Шакаловой В.А..

В судебное заседание представитель КУМИ и ЗО МО «Сенгилеевский район» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Шакалова В.А. является собственником жилого дома, общей площадью 23,7 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее мужа Шакалова П.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02 марта 2011 года (л.д.8).

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> усматривается, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.04.2005 г., площадь данного участка составляет 500 кв.м.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру № (л.д.12).

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25октября2001года №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Из проекта границ земельного участка ( л.д.9) по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> расположен земельный участок общей площадью 1617 кв.м..

Постановлением Главы администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области № 395-п от 23 июня 2011 года в связи с проведением работ по уточнению границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> кадастровый номер № были уточнены границы земельного участка. Согласно данного постановления границы земельного участка по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> считать по фактически существующей меже. Общую площадь данного земельного участка считать равной 1617 кв.м.. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства ( л.д.13).

В судебном заседании установлено, что после смерти Шакалова П.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года наследником стала его жена Шакалова В.А..

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (ст.16 Федерального закона). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ст.20).

В судебном заседании установлено, что Шакаловой В.А. решением ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области № 7314/01111-724 от 03.08.2011 г. отказано в учете изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес> в связи с тем, что площадь указанного земельного участка больше площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержатся в Государственном кадастре недвижимости (500 кв.м.), на величину более чем предельный размер земельного участка (600 кв.м.) для ведения личного подсобного хозяйства, установленного в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 9.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) ( п. 9.2).

В судебном заседании установлено и подтверждается проектом границ земельного участка по ул. <адрес> Сенгилеевского района Ульяновской области, расположен земельный участок общей площадью 1617 кв.м.. Данный план составлен 08.02.10 г. по материалам межевания земель ( л.д.9)

В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

На основании Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 22 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и согласно Решению Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение № 58 от 29 августа 2006 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Тушнинское сельское поселение составляют 5.000 кв.м.. Общий размер земельного участка, с учетом минимального размера предоставляемых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно, не должен превышать 600 кв.м..

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из ксерокопии чека-ордера от 30.03.2011 г. усматривается, что Шакалова В.А. уплатила за земельный участок денежные средства в размере 361 руб. 64 коп. (л.д.34).

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Шакаловой В.А.: признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1617 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с последующей постановкой данного земельного участка на кадастровый учет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шакаловой В.А. удовлетворить.

Признать за Шакаловой В.А. право собственности на земельный участок общей площадью 1617 кв. м. расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с последующей постановкой данного земельного участка на кадастровый учет.