01 февраля 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи

И.Г. Горбуновой,

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» зарегистрирована МИФНС № 2 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ ОГРН 1057321016004, учетный номер 7314050117, порядковый номер 2386, неоднократно нарушала требования ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций Автономная некоммерческая организация « Вдохновение» не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме №ОН 0001, отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций за 2010 год. Кроме того, в нарушение п.7 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» автономная некоммерческая организация «Вдохновение» в течение трех дней не представила в управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области заявление о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, в сведения об адресе (месте нахождения некоммерческой организации), а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации по форме № РН 0004. Просили ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Вдохновение» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, согласны на вынесение заочного решения.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. У организации по состоянию на 16.01.2012 года имеется задолженность по налогам, сборам и штрафам в сумме 2222,44 руб., в связи с чем возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» зарегистрирована 19 декабря 2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области, ОГРН 1057321016004. Запись об Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций учетный номер 7314050117, порядковый номер 2386.

Как видно из устава Автономной некоммерческой организации «Вдохновение», основной целью данной организации – оказание услуг культуры, физической культуры и спорта, туризма, библиотечного обслуживания, морально-патриотического воспитания, информационной, представительской и благотворительной помощи, разработки и реализации программ культурного развития Силикатненского городского поселения.

Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительным документам, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона некоммерческая организация обязана представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Таким образом, Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» обязана представлять в уполномоченный орган документы (сведения), предусмотренные вышеуказанными нормами законодательства.

Однако, как видно из материалов дела, ответчик вышеупомянутые требования закона систематически не исполняет, несмотря на то, что истец предупреждал его (ответчика) о недопустимости нарушений действующего законодательства.

Так, в результате проверки от 19.10.2011 года были выявлены следующие нарушения: Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» не представила в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме №ОН 0001, Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002 за 2010 год. Кроме того в нарушение п. 1 ст. 4 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование некоммерческой организации - Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» не содержит указания на характер деятельности. В Уставе компетенция высшего органа управления - Правления – не соответствует требованиям п.3 ст.29 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающего определение принципов формирования и использования имущества некоммерческой организации; утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений; досрочное прекращение полномочий исполнительных органов некоммерческой организации. Пункт 7.4 Устава противоречит п.3 ст. 17 ФЗ, предусматривающего право на преобразование автономной некоммерческой организации в фонд. В нарушение п.4.8 Устава директор Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» на новый срок полномочий не избран. В нарушение п.4.9 Устава состав ревизионной комиссии Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» на новый срок полномочий не избирался. Было вынесено предупреждение об устранении допущенных нарушений в срок до 23.12.2011 года (л.д.8-10).

Каких-либо доказательств того, что Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» исполняла требования действующего законодательства, суду не представлено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку Автономная некоммерческая организация «Вдохновение» систематически не предоставляла сведения, предусмотренные ФЗ «О некоммерческих организациях», то суд считает, что она осуществляет деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями закона.

Как усматривается из письма ИФНС №2 России по Ульяновской области у организации по состоянию на 16.01.2012 года имеется задолженность по налогам, сборам, штрафам в сумме 2222,44 руб..

Кроме того, Глава администрации МО «Силикатненское городское поселение» Ю.М. Горелов направил в адрес истца письмо с просьбой ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Вдохновение» в связи с тем, что она длительное время не работает, деятельность не ведется, мероприятия по достижению уставных целей не проводятся, заседания правления не собираются, исполнительный директор отсутствует (л.д.11).

Наличие задолженности по налогам и сборам не является препятствием для ликвидации данной организации в связи с ее неоднократными и грубыми нарушениями закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Вдохновение».

Решение суда является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации «Вдохновение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Горбунова